文宗瑜
- 作品数:181 被引量:294H指数:8
- 供职机构:财政部财政科学研究所更多>>
- 相关领域:经济管理政治法律社会学文化科学更多>>
- 从垄断到所有制的混合——论基本制度层面上的中国国资改革被引量:6
- 2014年
- 对大多数领域存在的单一所有制进行改革,实现大多数领域的经济形态多元与产权多元,严格保护非公有制经济财产权,为集体经济、民营经济、个人创业与个人工作室类的个人经济、外资经济等经济形态提供与国有经济均等的发展机遇,有利于重构及完善市场竞争秩序。就中国经济运行的所有制结构效应看,垄断及国资绝对控制领域的单一所有制严重束缚着市场配置资源作用的发挥,是非公有制经济与公有制经济公平竞争的最大障碍。因此,所有制改革及混合所有制推进应该从垄断及国资绝对控制领域着手,把这些领域向非公有资本的无条件全面开放作为突破口,加快混合所有制经济发展。
- 文宗瑜
- 关键词:混合所有制经济形态
- 国企整体上市的中长期政策及导向校正
- 2008年
- 国企整体上市既有利于国有企业健康成长,又有利于国有资产管理体制改革和产权制度改革深化。但是,国企尤其是央企的主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员等改革并不彻底,许多国企仍负载了一定的行政和社会功能,不是彻底的市场竞争主体。因此,国企整体上市不宜全面推行。
- 文宗瑜张晓杰
- 关键词:国企国有资产管理体制改革分流安置富余人员
- 产权改革:重建人与市场被引量:1
- 2004年
- 产权制度改革是一个老话题,但却仍然是一个热门话题,这就足以说明我们的产权制度没有深层次的改变,包括中小型企业,产权制度基本停留在计划经济阶段,停留在80年代.产权制度改到今天已经走到一个十字路口.如果没有根本性的产权制度改革,每一个企业面临的结局都不会是乐观的.
- 文宗瑜
- 关键词:产权制度改革身份置换企业民营企业人力资本
- 推进事业国资专业管理
- 2008年
- 2008年6月下旬,有消息称.国资委已委托相关高校和研究机构调研科研院所改制情况,相关规范”意见”也将于近期出台。
此前的3月底.在36号令基础上,财政部又颁布了《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》).标志着事业性国资管理改革又往前迈进了一大步。
- 文宗瑜
- 关键词:事业性专业管理国有资产管理国资委
- 深化经营性国有资产管理体制改革的基本思路及建议(二)
- 2013年
- (续上期)三、经营性国有资产管理的机构调整及完善经营性国有资产管理的机构调整及完善,应考虑把经营性国有资产管理的行政主体和产权主体分离或分开,政府部门专职履行行政管理职能,政府授权具备产权主体资格的机构履行出资人代表职责,进行国有资产的产权管理。同时,还要建立相对专业和独立的国资监督机构以实现对经营性国有资产运营的有效监督。
- 文宗瑜
- 关键词:经营性国有资产管理国有资产管理体制改革产权主体行政管理职能国有资产运营
- “十三五”国资国企改革攻坚战被引量:4
- 2016年
- "十三五"国资国企改革要围绕国有资本授权经营、国有资本与非公有资本公平竞争、国有资本流动、强化国有资本对国家安全与国计民生的支持支撑作用、国有资本布局结构优化提升等深层次问题而展开,构建起以管资本为主、以国有资本运营效率提高为要求。
- 文宗瑜宋韶君
- 关键词:国有资本运营国资管理授权经营经营层
- 农村土地使用权流转的不同模式及评价
- 2009年
- 农村土地使用权流转也称“农地流转”,是指农村土地承包经营权的流转、农村集体建设用地的流转、农民宅基地及房屋的流转。之所以称之谓流转,是与国有土地使用权交易相对应而言的,农村土地属于集体所有性质.不能直接交易。与“交易”相比,“流转”是有限制条件的。在某种意义上,农村土地使用权不能直接交易,只能在政策规定的范围内进行有限制性的流转。
- 文宗瑜
- 关键词:农村土地使用权流转土地使用权交易农村土地承包经营权农村集体建设用地农民宅基地农地流转
- 规范事业单位的投资及资产经营活动被引量:2
- 2009年
- 随着各级政府对公共产品或服务供给的重视,各级财政加大了对事业单位的财政拨款力度,使得事业性国有资产存量出现了比较快的增长。
- 文宗瑜
- 关键词:国有资产存量财政拨款公共产品事业性
- 国有资本预算与公共财政预算及社保基金预算的关系
- 2005年
- 国有资本预算作为政府宏观调控的衍生手段,难以独立发挥作用。只有把国有资本预算纳入公共财政体系并与社保基金预算相统一,才能保证国有资本发挥比保值增值更大的作用。为支持构建和谐社会,应该建立以公共财政预算为主体,国有资本预算与社保基金预算作为附加预算的三种预算统一与平衡的机制。
- 文宗瑜
- 关键词:国有资本预算公共财政预算基金预算社保政府宏观调控公共财政体系
- 强化行政事业性资产管理是深化国资体制改革的重要内容
- 2003年
- 行政事业性资产如果不是公开的按市场定价转变为经营性资产,那么,会降低全社会资源配置效率。强化行政事业性资产管理,首先应该从行政事业性资产转变为经营性资产登记入手,并且完全按照市场价格收取资产占用费,资产占用费应该列入统一的预算外管理。
- 文宗瑜
- 关键词:行政事业性资产资产管理体制级差地租经营性资产