庞韬
- 作品数:4 被引量:98H指数:3
- 供职机构:清华大学核能与新能源技术研究院能源环境经济研究所更多>>
- 发文基金:国家科技支撑计划更多>>
- 相关领域:经济管理环境科学与工程更多>>
- 碳排放权交易体系的基本要素被引量:45
- 2013年
- 通过对碳排放权交易的理论和各国实践的调研和分析,本文从法律基础、基本框架设计、相关机构安排和调控政策四个方面分析了建立碳排放权交易体系(Emissions Trading Scheme,ETS)的15个基本要素,分别是法律基础,体系的排放上限目标,体系的覆盖范围,配额的初始分配,覆盖对象的排放量监测、报告与核查,遵约机制,遵约期和交易期的确定,登记注册系统,市场监管,金融机构的参与,排放交易平台,价格调控机制,排放交易的税费,配额的存储,连接与抵消机制。本文依次介绍了各要素的内涵,并对国外实践中的相关考虑和做法进行了简单分析;根据我国具体情况,针对各个要素提出了我国ETS设计中的一些初步建议。法律制度建设应与ETS机制设计同步进行,相互促进。基本框架设计要充分考虑我国发展速度较快,区域、行业发展不均衡,以及部分行业受到严格管制等情况。相关机构安排要从现有管理体系出发,考虑市场需求,明确功能定位。调控政策应根据政策目标进行设计,避免过度增加体系的复杂性。
- 段茂盛庞韬
- 关键词:碳交易碳市场
- 全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式研究被引量:27
- 2014年
- 我国将在目前碳排放权交易试点的基础上建立全国统一的碳排放权交易体系(Emissions Trading Scheme,ETS)。配额分配是其中的核心要素之一,而且要充分考虑区域差异较大、与现有行政体制的协调等特殊问题。研究全国ETS的配额分配方式发现,其核心是合理分配中央和省级政府的决策权,并从全国ETS的排放总量、各省ETS覆盖部分的排放总量、企业配额分配方法的确定方式等三个方面,分析不同政策选择的优劣,提出一种全新的分配方式:以属地化分级管理制度为基础,中央政府负责确定统一分配方法和差异化区域调整系数,省级政府在允许的范围内自主选择调整系数,并在中央政府的监督下实施配额分配。这种方法既能向省级政府提供灵活的决策空间,又能从中央层面予以约束,减少信息不对称和囚徒困境的影响,有利于全国统一市场的形成和发展。
- 段茂盛庞韬
- 关键词:配额分配央地关系碳市场
- 中国碳排放权交易试点体系的连接可行性分析被引量:32
- 2014年
- 我国正在7个省市进行碳排放权交易试点,但多数试点体系的企业纳入门槛较低、覆盖的排放量较小,不利于充分发挥碳排放权交易降低实现减排目标的社会总成本的作用。连接可以扩大体系覆盖的温室气体排放总量,降低连接区域实现温室气体减排目标的总社会成本,有利于解决"碳泄漏"问题,并减少碳指标价格的波动。本文分析了连接我国不同的碳排放权交易试点体系的必要性、可行性以及面临的主要障碍,认为试点体系连接有利于我国碳市场的长期和健康发展,但连接面临不同层面的障碍,包括国家层面配套政策的缺失以及各试点体系在关键规则设计中的不一致,并提出了解决方案建议。全国统一碳市场的建成尚需时日,中央政府应鼓励试点体系进行连接探索,并制定与此相适应的对各省市GDP碳排放强度下降目标完成情况的考核办法;有连接意向的体系应该在配额分配方法、遵约机制、价格调控机制、存储与借贷规则、抵消机制等要素方面进行协调。
- 庞韬周丽段茂盛
- 关键词:排放权交易碳交易
- 我国碳排放权交易遵约机制的关键问题探析被引量:2
- 2013年
- 首先总结了欧盟、美国、新西兰及韩国在实施碳排放权交易过程中制订遵约机制的经验,其次初步分析了为保证我国碳排放权交易的顺利实施,在遵约机制设计过程中所涉及的诸多关键问题,包括法律基础、惩罚形式、罚款额度、罚款机构、罚款所得管理办法等。最后,根据我国国情,针对这些问题的解决提出了相应的政策建议。
- 周丽段茂盛庞韬
- 关键词:二氧化碳排放交易