陈真亮
- 作品数：59 被引量：226H指数：9
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- 相关领域：政治法律环境科学与工程文化科学经济管理更多>>
- 比例与预防原则关系理论对气候变化立法的阐释效应
- 2024年
- 为加快中国气候变化立法步伐,妥善处理比例原则和预防原则在气候风险规制领域的控权与保权问题上存在的抵牾、混用,采取规范分析、比较分析等方法,对二者的适用关系进行立法论和解释论相结合的研究。研究发现,学界对该两项原则的关系存在三种理论主张。其中,取代关系说易引发气候风险的过度预防问题;限制关系说可能会消解预防原则,致使气候风险规制难以有效开展。相较而言,协同关系说更适宜指引中国气候变化立法的建构路径,有助于贯彻《中国应对气候变化的政策与行动》等国家政策中的协调式新发展理念,同中国在气候变化应对问题上的国家自主贡献主张理念相吻合。通过进一步的学理、事理和法理阐释发现,气候变化立法有待将“双碳”等议题纳入生态文明建设整体布局和环境法规范体系。协同关系说对中国气候变化立法的指引包括:①坚持总体国家安全观,将适度风险预防原则全面融入气候变化立法,推进气候风险规制的规范解释、气候变化法治原则与制度体系融贯;②促进气候变化减缓性工作的循序渐进、气候变化适应性工作的防微杜渐,优化减缓与适应兼顾并重的气候变化因应制度体系;③推动减污降碳协同增效,构建不同地域、不同行业及央地政府之间“共同但有区别”的气候风险合作治理与责任分工体系;④缓解气候风险规制中自由价值与安全价值间的紧张冲突,强化行政法与环境法的沟通与协调,推动环境法律规制实现由基于确定性的传统秩序行政和福利行政向基于不确定性的风险行政转型,从而促进气候法学的发展。
- 陈真亮项如意
- 关键词：风险规制比例原则气候变化立法
- 区域环境司法协作的实践表征及发展理路探析被引量：4
- 2023年
- 环境司法协作是促进区域、流域环境整体性治理的重要保障。但当前相关研究侧重某个重点区域、流域的环境司法协作分析,亟待对京津冀、长三角、成渝、长江、黄河等区域、流域环境司法协作实践进行全面的考察和规范分析。可以依据协作目的、内容、空间,将多元化的环境司法协作样态分为政策回应型协作与程序便利型协作、纵向协作与横向协作、省(区、市)内协作与跨省协作等。针对规范性、结构性、机制性等困境,区域环境司法协作需要从纵向协作迈向纵横协作结合、从协议型协作迈向立法型协作、从低位阶协作迈向高位阶协作。未来还需要加强区域、流域、陆海统筹下的立法协同,探索“共享法庭”及其配套治理体系与能力的纳入与应用,推动大数据、区块链、人工智能等新兴技术与司法的深度融合,从而对区域环境司法协作进行全面的规范性补强、结构性调适、协同配合机制的建构及数字化司法转型。
- 沈秋豪陈真亮
- 关键词：区域环境司法协作
- 生态习惯法现代化的价值基础及合理进路
- 鉴于生态习惯法的本土资源价值、独特的品格特性及其对现代环境法治建设的制度性意义,对其予以改造和成文化转换,以达致与国家法的衔接和融合,这是生态文明视野下较为有意义之事,也是生态习惯法现代化的合理进路。
- 李明华陈真亮文黎照
- 关键词：生态文明法治建设
- 环境约束性指标的制度检视及法治优化
- 2023年
- 环境约束性指标在保护和改善环境、防治污染和其他公害乃至生态文明建设方面发挥着重要作用,且已形成总量约束与质量改善并重的指标体系、政策与法律协同的实施机制、问责与激励并举的考核制度,但同时也存在亟需纾解的结构性、实施性、机制性困境。因此,需要从顶层设计出发推进环境约束性指标的整体规范理念升级,健全指标执行考核评价机制,并探索建立区域协同执行机制,从而预防和避免“按指标治理”异化为“被指标治理”的过度规制悖论。
- 陈真亮陈瑶琳
- 《野生动物保护法》再修订:背景、争点与建议被引量：18
- 2020年
- 《野生动物保护法》的修订已纳入全国人大2020年年度立法计划。现行《野生动物保护法》虽然经过多次修改,但仍存在野生动物保护范围较窄、监管体制不顺、执法标准不科学、法律制度不完善等问题,不能适应新时代"健康中国"、"美丽中国"战略协同规制的新需求。全国人大常委会通过的《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康的决定》,为修订《野生动物保护法》带来了良好机遇。目前各方面对于修订《野生动物保护法》既有共识,也有争议,呈现出不同利益诉求与立法思维的差异性,以及立法过程中利益选择、利益表达、利益协调的复杂性。为此,建议《野生动物保护法》的修订在完善立法目的、合理界定保护范围、健全"黑白"名单制度和许可证制度、优化野生动物保护监管体制、完善激励机制和法律责任制度等方面认真加以研究,为促进环境治理体系和治理能力现代化"立良法"。
- 吕忠梅陈真亮
- 关键词：野生动物保护法
- 碳排放配额制度的比例原则检视及优化进路——基于三个碳交易立法文本的规范分析被引量：5
- 2022年
- 碳排放配额制度是实现“双碳”目标的重要法治保障。但鉴于央地相关制度安排与实施存在规制错位与缺位、规制过度、规制重叠等问题,尚待加强“目的-手段”关系理论指导下的理性分析。在比例原则的检视下,前述碳排放配额制度的系列规制问题主要源于“自上而下”强制型或供给主导型的制度建构模式,欠缺对规制手段适当性、必要性及均衡性的充分考量。碳排放配额制度的法治优化可从以下三方面重点展开:一是坚持配额覆盖的共同原则与时空分配的区别原则;二是提升事实认定科学化与价值判断民主化水平,科学贯彻风险预防原则;三是加强碳排放的国内法治与国际法治互动,并在未来《环境法典》等相关法律中强化涉碳制度间的均衡协调,以促进碳排放规制目标与制度体系的融贯。
- 陈真亮项如意
- 关键词：比例原则环境法典
- 环境法的社会化与社会化的环境法——兼评贾爱玲的《环境侵权损害赔偿的社会化制度研究》
- 生态文明视野下,环境法当积极回应民生诉求以强化其公共性、公益性与社会化的品格,而环境法律的社会化机制恰好可以从理论和实践层面为环境法治和环境善治的实现提供重要保障。就环境责任的社会化救济而言,环境损害赔偿制度也亟须革新并...
- 陈真亮连燕华
- 关键词：社会法社会本位环境善治
- 文献传递
- 论流域生态补偿“共同但有差别的责任”——基于水质目标的法律分析
- 当前各地实践着的流域生态补偿兼具上下游"单向补偿"和"双向补偿"的特征,并有着从前者向后者发展的趋势。但是,当前流域生态补偿存在水质保护目标基准不明确、相应的法律后果错位等问题。流域生态补偿机制的构建应当与水质目标机制挂...
- 杜群陈真亮
- 关键词：流域生态补偿
- 全面推进“散乱污”企业综合治理的法治观察
- 2018年
- 近年来,我国对不符合产业政策与当地产业布局规划,污染物排放不达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的＂小散乱污＂企业,依法依规开展了专项执法。对此,国务院和地方层面相应出台了有关环境政策,要求全面推进和规范＂散乱污＂企业的综合治理。但是＂散乱污＂企业综合治理政策和相关执法造成了社会争议,特别容易被误解为环境治理的＂一刀切＂或＂运动式＂执法。针对目前＂散乱污＂企业的界定缺乏明确详细标准、对被核定为＂散乱污＂缺乏法治化治理等问题,建议进一步凝聚环境治理的价值共识,从区域环境治理的角度加以规范与协调,注重＂监企＂与＂监政＂并重,从而促进＂散乱污＂企业的法治化治理转型。
- 陈真亮乐陶陶
- 关键词：法治观产业布局规划环境治理污染物排放产业政策环境政策
- 中国环境法典体系研究——以自然保护法为分析视角
- 环境法应该和民法一样，走法典化道路。所谓环境法的法典化，是指在对所有环境法体系中的规范进行研究审查的基础上进行修改、补充和整合，最终形成集中统一、系统的法典的过程。环境法典体系是一个历史、动态的范畴。对环境法典体系进行研...
- 夏少敏陈真亮
- 关键词：环境法法典化法律体系
- 文献传递
