谭诗赞
- 作品数：19 被引量：96H指数：5
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- 相关领域：政治法律经济管理社会学哲学宗教更多>>
- 协商民主与中国公共协商的前景
- 2014年
- 协商民主是一种由协商主体通过自由平等的公共协商参与决策的民主形式。目前,中国的民主政治发展已经进入了协商民主的主流话语阶段。相较于竞争性的选举民主,中国的执政者在价值偏好上更容易接受非竞争性的协商民主。当前中国的公共协商模式主要是公共权威主导的动员协商,虽然它契合了协商民主的精神和价值,但是离规范化的的协商民主还有一定距离。因此中国公共协商的前景就是要从公共权威主导的动员式协商走向公民主导的对话式协商。
- 谭诗赞谭诗赏
- 关键词：协商民主公共协商动员
- 乡村振兴进程中的分利秩序挑战与治理路径被引量：25
- 2018年
- 中国农业农村的现代化进程既面临着"乡村振兴战略"这一"新战略"所带来的发展机遇,同时也面临着乡村社会中"分利秩序"这一"旧秩序"所带来的现实挑战。从新制度主义政治学的视角出发,政策执行偏差与路径依赖有着内在的关联,进入政策执行阶段后的乡村振兴战略依然面临着以往"项目下乡"中所形成的分利秩序的惯性冲击与阻滞。分利秩序在乡村治理场域中的生成与"制度-行动者"的互动密切相关。破解乡村治理场域中的分利秩序,需要在乡村振兴中统筹"自上而下"和"自下而上"两条路径,通过专项治理和制度建设的协调、公民参与与社会建设的协同,营造出乡村振兴所需的新政治社会生态,从而加快乡村振兴的进程。
- 谭诗赞
- 关键词：新制度主义政治学
- 参与式预算的中国探索:价值、缺陷及路径优化被引量：1
- 2016年
- 公民对传统预算决策体制的不满以及参与式治理在地方治理变革中的运用,直接催生了参与式预算的产生。国外参与式预算的实践和发展为我国政府预算改革引入参与式预算提供了借鉴。参与式预算是我国地方参与式治理的一种重要形式,参与式预算的探索,深化了基层自治的实践,激活了基层人大的预算审议和预算监督功能,推动了基层协商民主的发展,促进了社会利益调整和社会稳定。但我国参与式预算的探索在制度化和代表性上依旧存在严重的不足,所以参与式预算改革需要针对这些不足,借鉴国外的优秀经验并结合地方政府财政状况,从预算编制、预算执行和预算评估这三个主要阶段进行路径优化,以此提升参与式预算在地方参与式治理中应有的治理绩效。
- 谭诗赞
- 关键词：参与式预算参与式治理共建共享
- 参与式预算的中国实践、协商模式及其转型——基于协商民主的视角被引量：8
- 2016年
- 政府的公共预算不只是度量财政收支的会计过程,更是公共利益权威性分配的政治过程,政府预算的公共性与民主性问题是中国预算制度改革必须解决的根本问题。协商民主理论的兴起为参与式预算的全球扩展提供了理论支撑,近10多年来,中国基层政府进行了参与式预算的改革与探索,采取了普通公民建议与人大代表决策对接,以及人大代表与普通公民共同决策两种参与形式,从预算参与的协商主体、协商路径和协商功能等方面的特征来看,中国参与式预算属于政府主导的咨询性协商模式,该模式离成熟的协商民主存在一定差距而只具有过渡性质,因而急需实现预算协商模式的转型,其中包括公共协商的三个"重心转移":协商主体重心从政府向纳税人转移,协商路径重心从依靠权力精英自上而下的"内输入"向依靠社会组织和民众自下而上的"外输入"转移,协商功能重心从咨询性协商向决策性协商转移,协商模式转型有助于提升中国参与式预算的协商民主内涵。
- 申建林谭诗赞
- 关键词：参与式预算协商民主
- 农村公共物品供给的“项目下乡”例证被引量：4
- 2016年
- "项目下乡"是压力型体制下农村公共物品供给的主要方式。个案研究表明,压力型体制中"项目下乡"的过程包括任务确定、派发、完成及考评四个先后次序的阶段。"项目下乡"实现了差序政府信任的再生产,也可能会激化基层政府中"国家代理人"和"地方代理人"双重角色之间的冲突,这种冲突可能会进一步诱发基层政府间的"变通"与"共谋"行为。实现"项目下乡"绩效的优化,需要走向参与式治理的农村公共物品供给。
- 谭诗赞
- 关键词：公共物品供给政府行为三农问题
- “项目下乡”中的共谋行为与分利秩序被引量：33
- 2017年
- 当前,"项目下乡"现象成为理论界关注的热点。围绕田野观察和已有研究可以发现,基层政府及其直接上级行政部门之间构成的"条块关系"因"项目"的介入而发生一些新的变化。项目申请中的"共同包装"、项目落地中的"共同摆平"和项目评估中的"共同应付"行为共同构成了"项目下乡"中的"条块共谋"现象。这一现象实际上是基于"条""块"之间的分利逻辑。分利逻辑引发的共谋行为使基层政府间的行为日益嵌入一种"分利秩序"中,这易引发一些政策设计者原初所意想不到的消极结果。因此,规制基层政府间的"共谋"行为与分利秩序需要走向"参与式治理"。
- 谭诗赞
- 关键词：项目制条块关系
- 莫将“八小时之外”当作法纪“真空地带”
- 2020年
- 近期,云南卫视播出专题警示教育片《八小时之外》,深入剖析了云南省地质调查局原党委书记蒋铮一步步走向贪腐的过程。曾经兢兢业业的领导干部为何一步步走向犯罪的深渊?党员干部并不具备天然的"腐败免疫力"。"正是因为‘八小时之外’缺少监管,蒋铮从违反生活纪律到违反廉洁纪律,最终走上受贿犯罪道路。"在专题片中,办案人员如是分析道。
- 谭诗赞
- 关键词：受贿犯罪警示教育八小时之外党委书记专题片
- 协商民主视角下的中国参与式预算实践及其前景展望——基于浙江温岭、河南焦作和云南盐津的比较分析被引量：2
- 2016年
- 协商民主在政府预算领域中的运用催生了参与式预算。作为一种政府协商形式,参与式预算为普通公民通过对话、协商形式参与政府预算决策提供了新的合法渠道。基于浙江温岭、河南焦作和云南盐津三地参与式预算的比较分析,可以发现中国参与式预算是政府、市场、社会和公民等多元主体合力的产物。中国参与式预算在协商实践中是一种政府主导的咨询性协商参与模式,这种协商模式与协商民主的规范性要求之间依旧存在着一定的差距。因此基于协商民主的视角来推进中国的参与式预算实践,需要将协商民主的普遍性原理与各地的具体情况结合起来,实现从政府主导的咨询性协商参与向纳税人主导的决策性协商参与的转变。
- 谭诗赞
- 关键词：协商民主参与式预算政府预算
- 从政府主导的动员协商到公民主导的对话协商被引量：3
- 2014年
- 中国的政治文化传统和非竞争性政治形态决定了中国的民主政治发展在价值偏好上更易于接受非竞争性的协商民主,协商民主为中国民主政治发展提供了一条不同于西方的新路径。当前中国的协商政治实践契合了协商民主的精神和价值,但离规范的协商民主仍存在一定距离。中国要实现从协商政治到协商民主的转型,就需要从政府主导的动员协商走向公民主导的对话协商。
- 申建林谭诗赞
- 关键词：协商民主
- 双轮驱动与四维并进:国家治理转型中的公共预算治理改革被引量：1
- 2016年
- 财政是国家治理的基础和重要支柱,公共预算治理作为财政资源权威性分配的政治过程,则构成了现代国家治理的核心。因此,实现国家治理的现代化转型,首先需要建立现代的公共预算治理。应对国家治理现代化的转型背景,需要选择新的公共预算治理改革策略,即坚持在预算民主和预算法治双轮驱动中发挥人大的主导作用,从预算透明、问责、公众参与和政府回应四个维度坚持协同推进,以此更好地发挥公共预算在国家治理转型中的核心作用。
- 谭诗赞
- 关键词：预算民主
