蔡英辉
- 作品数:69 被引量:197H指数:6
- 供职机构:对外经济贸易大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金福建省中国特色社会主义理论体系研究中心项目江苏省社会科学基金更多>>
- 相关领域:政治法律文化科学经济管理社会学更多>>
- 论中央部委间关系的协调被引量:1
- 2014年
- 中央部委作为国务院的职能部门,难以凭一己之力单独执行政策,必须有其他部委、地方政府及地方各部门的配合,形成合力来实现行政目标。在法律有冲突、职能存交叉、部门本位主义、缺乏宏观引导的境况下,多个部门制定的行政规章和规范性文件之间常有矛盾,政策执行过程也时有冲突。因此,协调中央部委间关系的路径在于:优化法治环境,法律主动介入协调;优化组织结构,明确部委职能;平等信任兼容,建立常设协调机构;多方协同联合,成立独立机关或合理授权;规范政策制定和执行程序,促成部委间关系的健康平稳有序发展。
- 蔡英辉李阳
- 关键词:国家部委整体政府
- 总体性治理——多元政府间关系的趋向被引量:1
- 2011年
- 多元府际关系研究易陷入只见树木不见森林的窘境,必须辨明自身位置、破除窠臼羁绊、揭示政府网络秘密,提升到俯视整体的高度,回溯历史与瞻望前景相结合,以找准方向。总体性治理注重分化与综合,尊重历史发展与审慎理性;基于个体的总体性,尊重多元行政主体的独立性,破除多元行政主体职责不清和各自为政的迷失困境;立足历史的总体性,在法治框架内于连续的共时态中归结出多元政府间关系的发展方向。
- 蔡英辉曹文宏刘晶
- 关键词:自生自发秩序
- 我国府际争议的现状、成因及其降解
- 中国府际争议频繁发生在各领域,缘于职能定位交叉重合,多元中央部委、省级政府产生诸多冲突;而经济圈与行政区并不完全重合,地方政府间展开了白热化的竞争。在宪法和法律缺位情况下,中央部委和地方政府作为行政主体,出于维护本部门利...
- 蔡英辉
- 关键词:宪政后现代
- 文献传递网络资源链接
- “行政主体间性”——府际关系的渊源与基点被引量:4
- 2008年
- 我国中央政府、地方政府和行政部门之间的关系错综复杂,使得府际争议的求解鲜有头绪。行政主体间性的提出基于行政主体范式和主体间性理念,应用于公共行政之府际关系领域。行政主体间性倡导理性、创制规则,尊重多元行政主体的独立性,破除行政级别窠臼以实现多元行政主体间的全方位交流和多元政府间良性互动。
- 蔡英辉刘晶
- 关键词:后现代语境
- 高层次人才的政治引领路径探析——红色文化融入视角
- 2023年
- 缘于社会主要矛盾的转化、西方价值观浸染和文明的冲突震荡,政治引领成为打造人才高地的关键因素,是高校培根铸魂的重要基石。政治引领要遵循人才发展规律,尊重新时代人才的特质;红色文化是国家的宝贵精神财富,要发挥红色文化优势,找准红色文化与政治引领的契合点,探索红色文化入脑入心的创新路径,让红色基因根植高等教育沃土,探索政治引领高层次人才的意义和价值。
- 蔡英辉
- 关键词:红色文化政治传播
- 学术经纪人:论出版社编辑的职能再拓展被引量:5
- 2019年
- 书籍是学术思想的承载物,学术与出版的关系密不可分。在学术思想和科技成果需要运营的情境下,编辑的职业特质符合学术经纪人职能要求,可在著作推广和成果转化等方面助力。出版社编辑要突破编校和营销思维束缚,将职能拓展至信息互通、作品推广、成果转化等方面,找准学术发展前沿方向,探寻学术著作最新信息,在学术经纪方面施展才华,推动知识服务创新发展。
- 蔡英辉刘文静孙美玲
- 关键词:出版经纪人知识服务科技成果转化
- 我国政策网络兼容性研究被引量:2
- 2012年
- 我国多元化、跨层级、条块式的政策制定和执行模式,难以超越地方政绩和部门利益的科层制窠臼,不兼容的政策目标导致以邻为壑的政策指令和行政规章出炉,背道而驰的政策执行引发区域和部门冲突,损害了社会整体利益。政策网络既关注政策过程,注重政策目标协调、政策执行中的沟通互动和政策效果反馈,对政策过程进行全程控制;又侧重结构边界互动,基于平行关系协调多元政府及社团利益,建构各级政府及社团间的伙伴关系模型,减少政策冲突的可能性。政策网络的兼容特质凸显,从整体性治理视野对多个自主政策子系统整合叠加以消除负效应,在尊重信任、信息共享基础上实现各级政府及社团跨地域、超部门、多层级的无障碍互动,促成国家与社会、地方政府及行政部门之间、利益团体及个人价值的整合融通,形成多元伙伴型共同治理格局。
- 蔡英辉蔡焘
- 关键词:政策网络
- 我国府际争议的现状、成因及其降解——基于省(部)级政府层面的考量
- 中国府际争议频繁发生在各领域,缘于职能定位交叉重合,多元中央部委、省级政府产生诸多冲突;而经济圈与行政区并不完全重合,地方政府间展开了白热化的竞争。在宪法和法律缺位情况下,中央部委和地方政府作为行政主体,出于维护本部门利...
- 蔡英辉
- 关键词:宪政
- 文献传递
- 中国政策冲突的降解之道——建构兼容性政策网络被引量:10
- 2012年
- 政策由政府和其他公权力机构制定并执行,以维护公共利益、实现公共目标和发展公共事业,特定的政策经过合法程序可转变成法律。缘于环境不和谐、法律体系有冲突、目标不一致、信息难共享、彼此不信任、政策不清理等引发的政策冲突导致公共利益受损,公共政策目标渐行渐远,甚至阻滞法治环境的进步。兼容性政策网络建构多元参与者的协商对话平台,打破科层制对行政体系和公共政策的束缚,促成单项政策与其他不同层级、不同类别政策的信息共享和信任联动,形成各级政府、社团乃至个人之间的无障碍沟通渠道,降解政策冲突和整合国家整体力量,实现地方自主治理、各级政府协调一致、服务公共目标、推进公共事业发展和完善法治环境。
- 蔡英辉刘文静
- 关键词:政策网络整体性治理网络治理
- 伙伴型政府间关系:中国府际治理的趋向
- 2012年
- 我国当前政府间关系因条块纷争、城乡矛盾而呈现失序状态,中央部委、地方政府及其部门之间政策冲突屡屡发生。从法治环境、协商民主、信息共享、多方参与、平等信任角度解析,可见建构伙伴型府际关系的必要。伙伴型政府间关系尊重地方政府的选择,避免采取自上而下的强令措施,注重跨区域跨流域跨部门的政府间合作,意图建立政府间超越等级、定位清晰、平等对话、合作共赢的政策网络,为我国的政府间关系发展及政策制定提供路径指向。
- 蔡英辉
- 关键词:政策网络跨域治理