蔡爱平
- 作品数:4 被引量:24H指数:3
- 供职机构:上海行政学院更多>>
- 相关领域:政治法律更多>>
- 从“强制”到“合意”:——行政执法方式改进的路径选择被引量:8
- 2007年
- 和谐社会建设目标的确立,将对政府法治(包括行政执法)的研究和实践产生重大影响。我们必须研究基于和谐理念的文明执法问题。传统的行政执法比较强调通过采取单方的、强制的行政管理措施来达到行政管理目的。其实,不同的执法方式,有助于实现不同的法律目的。对执法方式进行改革,寻求公民和执法机构在执法过程中的互相理解、配合,有助于提高执法的效率和效能。所以,注重公民参与和沟通、减少行政摩擦和成本、提高行政效率的行政合同、行政指导和行政奖励等制度应该得到充分的重视。
- 陈保中蔡爱平
- 关键词:执法方式
- 公务员依法行政能力建设初探被引量:11
- 2004年
- 公务员依法行政能力是公务员基本能力之一。公务员队伍依法行政能力的建设 ,关涉到党的执政能力建设能否在国家行政系统进行有效的落实。但目前公务员依法行政能力较弱 ,影响了依法行政的正常进行。为了推进党的执政能力建设 ,适应依法行政发展的新要求 ,提高公务员综合能力 ,以实现建设法治政府的目标 ,必须加强公务员依法行政能力建设。为此 ,应当树立依法行政观念 ,完善公务员管理制度 ,建立系统的公务员学法用法培训考核机制 ,并突破妨碍依法行政的体制性障碍 。
- 蔡爱平
- 关键词:公务员依法行政
- 加入WTO与我国行政行为法制化问题的探讨被引量:2
- 2002年
- 加入WTO后 ,我国行政行为法律依据将扩张 ;我国传统的行政法律行为理论及由此指导下的行政行为模式都将面临巨大冲击 ,强制性、单方性、不透明性、程序欠缺的传统行政行为将被注重服务和引导的、透明的和程序法定的行政行为所代替 ;我国现行行政行为的司法审查制度将得到进一步完善。
- 蔡爱平
- 关键词:WTO行政行为行政法制
- 行政权力和公民权利:以行政许可法制度为视角的探讨被引量:3
- 2004年
- 在宪政框架下,现代行政法律制度的核心是希望在行政权力和公民权利之间寻找一个平衡的支点。在考量行政权力和公民权利的关系时,既要基于公民权利至上的逻辑起点,也要正视现代行政权力扩张的基本事实。新近通过的《行政许可法》对权力(利)框架进行重构,在行政权力和公民权利这一对应层面对权力(利)关系进行诠释,取得瞩目的突破。在宪法保护人权和保护私产的思想指引下,只有在“公民私域权利自由”的基础上充分发挥“公民公域权利自主”的积极功能,才能真正实现公民权利至上和人身彻底解放的终SE目标。
- 蔡爱平
- 关键词:行政权力公民权利《行政许可法》宪法人权