董世坤
- 作品数：19 被引量：28H指数：3
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- 金融领域中央与地方政府的行为逻辑及关系协调
- 2021年
- 我国金融领域的制度变迁中,中央与地方政府的行为选择发挥着重要作用。中央政府在金融权力领域的选择性政策制定与动态调适,主要基于中央内部政策目标的冲突与平衡、金融分权的政治需求、金融事权中央主导性坚持的行为逻辑。地方政府对金融发展、金融监管的态度及行为选择亦受到诸多因素的影响,例如地方政府官员的个人因素,地方政治传统的影响,地方制度环境与改革舆论压力,地方政府谈判资本的多寡,地方政策选择的政治风险与试错风险权衡等。多重因素之下,中央与地方在金融领域的关系变得更为复杂,呈现出分权、合作、互补关系,以及地方的灵活性执行与中央的选择性控制的博弈状况。因此,法律规范之外,政府间行事规则、惯例和非正式协调活动组合应对央地金融权力关系调整发挥作用。
- 董世坤
- 关键词：地方金融中央政府地方政府行为逻辑
- 金融监管机构侵权责任之辨被引量：2
- 2012年
- 在金融监管失灵的常态化之下,对金融监管机构的再监管成为重要议题,金融监管机构的侵权责任亦因此大行其道。但是,由于侵权法因果关系的束缚,侵权责任功能错位,加上公共政策的影响以及司法态度之消极克制,侵权责任在金融监管领域的扩张并未达到预期之效应。因此,必须引入其他替代机制、适度收缩侵权责任,以更好地实现保护第三方利益与激励金融监管机构审慎监管的多重目标。
- 董世坤
- 关键词：金融监管侵权责任
- 中央与地方金融权力配置研究被引量：4
- 2014年
- 中央与地方金融权力配置历经多次变革,但仍然存在权力配置失衡、金融监管失灵等问题。利益竞争、金融功能财政化、民主性匮乏、法律规范缺失是其成因。应以法律确认金融领域中央与地方利益分配关系;遵循金融安全、效率、民主等原则,以选择性集权、法律性分权为宗旨构建纵横连锁双层金融管理体制;深化财政制度改革,加快财政立法,确保财政到位、金融归位,实现中央与地方金融权力配置的法治化。
- 董世坤
- 关键词：金融权力
- 美国《社区再投资法》评介及启示被引量：3
- 2013年
- 美国《社区再投资法》是目前世界上唯一的一个旨在解决金融歧视、金融排斥,改善金融消费者金融服务可获性状况,对银行等金融机构的金融包容义务做出较为全面规定的法案。但此法案在实行的过程之中一直争议不断。应从自由与干预、公平与效率、规则与标准等多角度予以评析,并为中国相关立法提供借鉴。
- 董世坤
- 关键词：《社区再投资法》金融排斥金融包容
- 关于财政支出效益评价的一个理论分析被引量：1
- 2004年
- 财政支出是以国家为主体 ,以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动 ,集中反映了国家的职能活动范围及其所造成的耗费 ,其效益评价不仅要关注预算内支出 ,还应关注大量的“准财政活动”领域中形成的财政支出。在公共选择理论的框架下 ,财政支出效益评价可作为一项政策法案由政治市场管理 ,毕竟评价的本身是一个为公共利益服务的过程 ,是一个满足公共需求的过程。财政支出效益评价既是选民、利益集团的需求 ,也是政治家和官员的需求 ,它是公共选择在财政支出领域的必然结果。
- 薛青董世坤
- 关键词：财政支出公共选择理论选民政府管理民主制度法律制度
- 中央与地方金融权力关系的变迁被引量：9
- 2014年
- 中央与地方金融权力关系是金融制度建设中无法回避的理论和实践问题。从我国中央与地方金融权力关系的演变来看,地方政府金融权力呈现出的扩张态势、金融权力关系变迁中的政策主导性以及金融权力结构关系的失衡是其主要特征。这与金融发展的地方化趋势、中央与地方利益博弈、法律调整的"空缺"有紧密关联。优化中央与地方金融权力结构,应统筹协调中央与地方金融权力关系,实现中央统一监管下的差异化授权;平衡兼顾地方政府多重角色利益诉求,形成权责明确、权责相称的地方金融管理体制;健全完善立法,填补中央与地方金融权力关系的法律"空缺"。
- 董世坤
- 关键词：金融管理体制
- 金融监管机构第三方侵权责任:欧盟经验与中国借鉴被引量：2
- 2013年
- 金融监管机构第三方侵权责任,以其威慑和补偿功能为欧盟及其成员国所采纳。虽然各成员国的法律安排呈现出差异性,但在欧盟法的努力之下表现出融合的趋势。反观我国,《银行业监督管理法》等金融立法中监管权力与责任的不对称,《国家赔偿法》、《侵权责任法》的语焉不详、衔接不畅,导致存款人等第三方权利保障出现制度空缺。应以欧盟法为借鉴,构建我国金融监管过失行为的第三方侵权责任制度,并完善相关替代解决机制。
- 董世坤
- 关键词：金融监管机构侵权责任
- 浅析高等学校法律地位
- 2010年
- 一、我国高等学校法律地位的历史演进近现代意义上的我国高等学校萌芽于19世纪末期。但由于当时的政治体制依然是清王朝的封建专制统治,官方和民间的教育正途依然是科举制度。因而在此阶段出现的新的教育机构在专业设置、
- 陆辉董世坤
- 关键词：法律地位封建专制统治教育机构政治体制科举制度
- 浅析公安行政强制及其法律规制被引量：2
- 2003年
- 管理社会离不开公安行政权,维护公共利益更离不开公安行政权。作为公安行政的重要手段的公安行政强制更是发挥了重要作用,但同时也带来了违法行为的产生。本文通过对其简要介绍以及与其他行为的区分来使之明晰化,并就其法律规制进行了构建。
- 董世坤李小明
- 关键词：刑事强制措施法律规制
- 人民银行行政处罚自由裁量权的法律控制
- 2011年
- 自由裁量权广泛存在于人民银行实施的行政处罚中,在实现行政灵活性和个体正义的同时,也对法治主义、金融稳定带来一定的负面效应,亟需规制。对于规制模式的选择,除了传统的立法、司法、行政等三权之间的相互制约外,实践中又出现了一种新的内部制约机制——行政处罚裁量基准。这种裁量基准在实施成本、实施效果等方面都呈现出优势,弥补了传统规制方式的不足。对于裁量基准法律效力的认定,需要分别看待:一方面,它具备内部法律效力;另一方面,在符合一定条件的前提下,它能够产生外部法律效力。
- 董世坤
- 关键词：人民银行行政处罚自由裁量权裁量基准
