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让软件硬起来--"九五"防洪非工程措施建设成就: 2001年; 　　一、防洪法规建设取得了突破性进展　　1997年8月29日,<中华人民共和国防洪法>(以下简称<防洪法>)经第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,江泽民主席签署中华人民共和国主席令(第88号)予以颁布,并于1998年1月1日施行.这是我国社会主义法制体系中防治自然灾害方面的第一部重要法律,是防治洪水的基本法.<防洪法>从全局的高度,规定防洪工作要实行全面规划,统筹兼顾,预防为主,综合治理,局部利益服从全局利益的原则.防洪工程设施建设应当纳入国民经济和社会发展计划,重申了开发利用和保护水资源,应当服从防洪的总体安排,实行兴利与除害相结合的原则,并规定任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务.这些统管防洪全局的指导原则,为制定有关行政法规提供了基本依据.<防洪法>总结了历史和现实的经验教训,借鉴国外先进经验,制定了防洪工作的多项法律制度,用法律形式进一步规范了我国防治洪水、防御和减轻洪涝灾害等各项社会活动,为依法防洪,确保安全,提供了有力的法律武器.<防洪法>的颁布实行,为夺取1998年长江、嫩江、松花江抗洪斗争的全面胜利发挥了重要作用.……; 邓坚束庆鹏

我国防台风工作现状与对策: 1999年; 我国沿海北起辽宁鸭绿江口,南至广西北仑河口,包括海南省,大陆海岸线长18876公里(未含台湾省,下同)。每年5～11月,沿海地区常受台风侵袭。据统计,靠近我国的西太平洋年均生成台风约28个,其中影响我国的约20个,而在我国登陆的约7个。台风登陆往往伴随着狂风、暴雨和风暴潮。台风作为一种严重的自然灾害,历来是我国防汛工作中的重要防范内容。; 邓坚; 关键词：台风灾害防风防台风

建立健全防洪减灾体系保障经济社会可持续发展——《全国防洪减灾“十五”计划及2010年规划》简介被引量：7: 2001年; 1949年新中国成立时我国江河防洪标准很低,全国仅有堤防4.2万km.新中国成立后,开展了大规模的防洪工程建设,江河防洪能力大大提高.已建江河堤防26万多km,保护人口4.2亿多人,保护耕地3600万hm2;兴修水库8.5万余座,总库容4900亿m3;开辟重要蓄滞洪区98处,总蓄洪容量达1000亿m3.主要江河都已形成了较完整的防洪工程体系.防洪法制体系、防汛抗洪组织体系等防洪减灾保障体系也得到逐步加强.1998年长江和松花江发生大洪水后,党中央、国务院发布了<关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见>,又一次掀起了全国防洪工程建设的高潮.为满足新时期水利事业发展的需求,做好近期的防洪减灾规划和计划是非常必要和迫切的.为此,国家防汛抗旱总指挥部办公室于2000年12月组织编制完成了<全国防洪减灾"十五"计划及2010年规划>.; 邓坚李坤刚徐林柱; 关键词：可持续发展防洪工程

加强非工程措施全面构筑现代防洪体系: 2001年; 随着我国改革开放的深入,国民经济的快速发展,市场经济体制和法制体系的逐步健全,人民物质与文化生活质量的不断提高,对防洪保安的要求也越来越高.同时,"人与自然和谐共处,实现经济社会可持续发展"这一新思想、新观念的提出,并且迅速得到广泛共识,充分反映出了时代的要求,它标志着社会的进步和我国经济社会已经进入了一个新的时代.我国的防洪事业要适应"人与自然和谐共处,实现经济社会可持续发展"这一新要求,必须解放思想,更新观念,开拓思路,努力创新,勇于实践,全面构筑现代防洪体系.; 邓坚; 关键词：非工程防洪措施防洪体系

防汛指挥决策支持系统建设被引量：7: 2000年; 科学合理地实施防汛抢险救灾指挥调度,减轻洪水灾害,保障人民生命财产安全,建设防汛指挥决策支持系统十分必要。充分研究这个系统的特征、功能、结构和建设内容,对整个系统的建设和今后的运行都很有意义。; 邓坚束庆鹏辛国荣; 关键词：防汛指挥决策支持系统运行管理

我国防台风工作现状与“九五”目标任务: 1997年; 我国沿海北起辽宁的鸭绿江口,南至广西的北仑河口,包括海南省,大陆海岸线长达18876公里(未含台湾省)。每年5～11月,沿海地区常受到由西太平洋生成的台风的侵袭。据统计,靠近我国的西太平洋平均每年生成台风约28次,其中影响我国的约20次,而在我国登陆的约有7个。台风登陆往往伴随狂风、暴雨和风暴潮,造成当地严重的台风灾害。有时,台风登陆后形成强降雨过程,深入内地,造成严重的洪涝灾害。因此,台风作为一种严重的自然灾害,历来是我国防汛工作中重要的防范内容。; 邓坚; 关键词：防汛台风灾害防台风海堤

西江、北江、湘江、赣江“94·6”暴雨洪水及思考被引量：2: 1994年; 今年6月中旬我国南方珠江流域的西江、北江及长江流域的湘江、赣江先后发生了建国以来的第一位或第二位大洪水,经过各地党政军民奋力抗洪抢险,终于取得了胜利。“94·6”洪水过去了,但在这次抗洪斗争中的一些经验和教训却值得我们认真总结和反思。 “94·6”暴雨洪水概况 6月12日至17日,我国主要雨带较稳定地维持在华南北部和江南南部,广西北部、广东北部和西部、江西大部、湖南南部出现了大面积、; 孙继昌邓坚王章立尚全民; 关键词：暴雨洪水珠江流域长江流域

关于我国防洪问题的几点思考——从德、法、荷三国防洪减灾看我国防洪工作被引量：3: 2000年; 德国、法国、荷兰三国经济发达,其防洪减灾工作取得了显著成就,在防洪策略、工程措施和非工程措施建设等方面有许多经验值得我们借鉴。结合我国防洪工作的实际,有必要从认识、投入、高新技术的应用、洪水风险等方面进行进一步的探讨。; 邓坚富曾慈邱瑞田尚全民; 关键词：防洪非工程措施

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邓坚