宋林霖
- 作品数：74 被引量：574H指数：13
- 供职机构：天津师范大学政治与行政学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金马克思主义理论研究和建设工程项目黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 政策议程设立的可行性分析——以“教师行业礼品控制”为例
- 2012年
- 教育公平是一个社会实现全面公平和正义的前提条件及重要的文化基础,面对近年来日益严重的教育腐败问题,以教师礼品控制为例,从主体角度入题,将对教师礼品控制的分析以及公共政策设立的必备要素作为切入点,论证了教师礼品控制问题可以从政策层面进行引导和治理,进入政府的政策议程。
- 宋林霖肖俏
- 关键词：教师
- 全球视野下公共服务标准化模式比较研究——基于国外市民公约模式的理论探索与改革实践被引量：3
- 2019年
- 公共服务标准化的改革在中国尚处于起步阶段,中央政府对标准化工具在公共服务领域运用的必要性有着较为清晰的认识,但是地方政府对落实路径的认识仍比较模糊,国内研究对这一点没有作出充分的回应。而30年前发端于英国、而后扩散至全球的市民公约制度改革引领了公共服务标准化实践,国外相关研究也成果丰硕。本文通过考察全球市民公约制度改革的产生、发展、完善与扩散的过程,在分类基础上对其动因、特征与运行过程进行比较,梳理和总结了以英国为代表的样本公约模式、以西班牙为代表的电子公约模式、以日本为代表的城市公约模式的经验,以便为加快国内公共服务标准化建设进程、开拓多维观察视角提供多种成熟方案,同时为减少制度实验成本、降低改革风险、增强改革的可控性和稳定性做相关理论准备。
- 宋林霖李晓艺
- 关键词：公共服务
- 论教育腐败的制度规治被引量：1
- 2011年
- 教育腐败影响个人幸福、社会进步、国家繁荣与民族未来。教育领域直接关系到其他各领域腐败的程度和治理的可能性。因此,准确认识并有效治理教育腐败是发展和谐社会主义教育事业不可回避的紧迫问题。文章从教育腐败的界定、发生的原因、表现和危害,论证从制度层面寻求解决之策。
- 宋林霖徐妍
- 关键词：教育腐败公共利益教育伦理
- “最多跑一次”清单制度：类别、挑战与路径选择被引量：5
- 2020年
- “最多跑一次”改革是政府对自身革命的效果期待和公众对政府效率具化要求的生动表达,具有直观的“结果导向”特质。“最多跑一次”清单制度是“最多跑一次”改革能够达到预期目标的重要制度设计和巩固改革成果的核心制度安排。实践中“最多跑一次”清单基础要素不规范、流程设置不统一,清单制度建设水平存在明显的地方差异,以及行政相对人在清单制度实施过程中的参与有限影响了改革绩效。为此,“最多跑一次”清单制度改革应通过加强顶层设计、规范政府权责配置、协调技术张力和制度韧性关系,以及畅通行政相对人参与渠道等途径进行完善。
- 宋林霖杨建萍
- 关键词：营商环境
- 后《阿凡达》时代的中国动漫产业政策分析被引量：2
- 2010年
- 2010年初，一部结合3D产业和动漫产业的电影《阿凡达》成为了世界的焦点，该片仅公演17天，全球票房就达到13亿美元，超过了2009年中国的电影市场全年票房。与阿凡达有关的3D产业、动漫产业等，都出现了股价暴涨、投资者热捧的联动效应。
- 宋林霖宋闯
- 关键词：产业政策动漫产业电影市场投资者
- 中国营商环境治理:寻求技术逻辑与制度逻辑的平衡被引量：9
- 2022年
- 营商环境作为政府与市场关系调整状态的新概括进入国家视野,并深深嵌入中国政府职能转变的场景与进程中,呈现目标国际化、工具多样化、方法规范化等特征,受到中央与地方各级政府的高度重视。政府秉持“应试心态”与“赶超思维”的技术逻辑引领,通过聚焦考核指标、嵌入信息技术、缩短办事时间、降低办事成本等终端改革,实现短期内提升绩效的预期目标。这种“工具型”营商环境治理面临指标适配程度低、信息共享效率低、主体参与有限、服务选择偏好等问题,亟须通过完善公平公正的市场主体保护制度、良性稳定的市场环境制度、高效便捷的政务服务制度和规范有序的市场监管制度,寻求中国营商环境治理的逻辑平衡,营造企业全生命周期的公平、透明、可预期的市场生态。
- 宋林霖陈志超
- 关键词：营商环境政府职能转变数字政府规制
- 商用人脸识别技术的监管难题及对策研究
- 2023年
- 人脸识别作为人工智能领域最具代表性的技术之一,凭借隐秘性、非接触性、便捷性等优势被广泛应用于商业场景,但其无序发展致使侵犯隐私、数据泄露、歧视等现象频发,监管难度增大。研究发现,商用人脸识别技术监管存在监管部门责任划分不明、协同不畅、监管规则缺乏、难以保障人脸数据安全等问题,其产生的原因包括相关法律法规及政策不健全、应用准入门槛不明、技术标准过粗放且强制性不足。本文在借鉴域外经验的基础上,提出政府应明确监管职责、增强部门协同性、完善监管规则、细化技术标准规范数据收集与使用等解决策略。
- 宋林霖李昊李昊
- 关键词：人脸识别数据安全人工智能
- 营商环境便利化的生成逻辑与推进路径——基于新加坡营商环境治理经验被引量：1
- 2023年
- “营商环境优化”一词提出伊始便受到各级政府与学术界的高度关注,其中营商环境便利化与市场化、法治化、国际化等要素共同构成营商环境优化整体,然而学界鲜有针对营商环境便利化这一方向的研究。针对其生成逻辑与推进路径搭建分析理论框架,并挖掘其降低制度性交易成本的核心内涵,有助于进一步优化营商环境。新加坡以服务型政府和整体性政府理念为指引,推动政府职能转变与部门间合作,并通过构建政商关系,加之其前瞻性的数字化政府转型,共同助推营商环境便利化。参照新加坡经验,中国应推动政府职能转变、坚持贯彻服务理念,加强政府部门协同、建立联动长效机制,构建亲清政商关系、优化政企良性互动,加速建设数字政府、不断改善政务服务以降低制度性交易成本,提升营商环境便利度。
- 宋林霖柳淇方彭云
- 对完善“双随机、一公开”监管模式的思考被引量：12
- 2019年
- 在市场监管领域全面推行"双随机、一公开"监管模式,是党中央、国务院作出的重大决策部署。研究发现,"双随机、一公开"监管模式在经历"探索-推广-成熟"阶段后,由单部门抽查过渡至多部门联合抽查,虽形成监管抽查合力,但因监管机制与信息化建设不完善,易出现抽查流程不规范、责任划分不明确等问题。为使监管效能最大化,研究认为应在抽查细则常态化调整、市场监管队伍建设以及创建监管信息平台等方面着力突破。
- 宋林霖陈志超
- 大数据技术在行政审批制度改革中的应用分析被引量：39
- 2018年
- 大数据技术的出现,为深化行政审批制度改革提供了新动力和新路径。大数据的储存与处理、查询与分析、执行与应用等方法,广泛运用于审批事项的申请、审批流程的优化、审批的全过程监督、审批后监管方式的革新等,预示着行政审批制度改革由侧重于探索决策的艺术性管理,即将演变成为更强调顶层设计的技术性操作。但在实践中,大数据技术与大数据技术应用之间尚存在差距,多数地方政府仍处于"期望膨胀期",应用大数据技术的意向性特征明显,实质性探索不足,存在概念滥用和过度炒作等问题;理论中,对于大数据技术在行政审批制度改革中如何运用的具体分析还有待破题。本研究基于申请、审批和监管三个制度环节的探讨,认为大数据驱动行政审批制度创新是可能的,但也存在诸多问题,亟待政务公开、信息共享、财政保障、人员培训、隐私保护等多方政策的支持和呼应。
- 宋林霖何成祥
- 关键词：行政审批制度政府职能转变
