包万超
- 作品数：20 被引量：326H指数：9
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- 平衡立法与公共选择被引量：2
- 2013年
- 转型中国的行政立法是一个从失衡向平衡的变迁过程。导致失衡的根本原因是资源稀缺导向的行政垄断体制及在该体制下官员的效用最大化选择。要正确解释失衡现象并促进平衡立法,就必须在中国行政法的经验世界里确立一种基于公共选择学说的解释理论和制度变迁理论。通过民主立法、科学立法来提高立法质量的改革已经启动,但要从整体上改善中国行政法的失衡状态,就必须持续、全面地改进立法的公共选择机制,特别是立宪意义上的选择,这将是一个长期的权力体制和利益结构调整过程。
- 包万超
- 关键词：中国行政法公共选择理论
- 行政法平衡理论比较研究被引量：60
- 1999年
- 平衡理论比较研究既涉及行政法应当何为的规范性问题，也涉及到行政法事实上如何存在以及该理论如何操作的实证性问题。对这两个问题的回答，只有将平衡理论置于整个行政法学术传统中以及仰仗于更为广阔的知识背景和分析工具，尤其是公共选择理论、博奕理论和机制设计理论，才会得到确当的处理。本文通过大量的文献检索，试图从比较法的视角阐明：欧美行政法学术传统中规范主义模式和功能主义模式的边缘化及平衡思想的发展历程；中国平衡理论发展的历史背景、学术历程、分析工具及其主要内涵；平衡理论作为一种规范性理论的学术地位和制度意义；构建平衡理论实证基础的可能性及其局限。关于平衡理论的争鸣由来已久了，但本文提出的若干问题学界仍殊少涉及，作者认为，要使这种争鸣持续下去并更具建设意义，学者就不能不回到行政法的学术传统中去寻求一种最低限度的共识，由此，本文揭示了理解下列背景知识的重要意义：对行政法理论基础的研究不是中国特有的现象，而是全球化时代的共同课题；中西学者在对各自行政法学术传统的回顾和探索中均建立了“理想类型”的分析工具并得出了许多近似的结论；中国的平衡理论与欧美行政法学术传统中的平衡思想具有内在的传承关系；规范性平衡理论和实证性平衡理论的?
- 包万超
- 关键词：行政法
- 试论我国行政协调的模式、法律障碍及其对策被引量：5
- 1995年
- 试论我国行政协调的模式、法律障碍及其对策包万超由于行政主体的冲突和内耗而对行政效率的严重干扰，以至影响到行政目标的预期实现，这是当前我国各级政府和职能部门不可否认和难以回避的一个现实问题。传统的行政协调模式片面地依赖于主体关系的和谐与协同，这在理论上...
- 包万超
- 关键词：行政协调法律障碍行政组织法行政体制行政活动党政关系
- 论法治政府的标准及其评估体系被引量：10
- 2013年
- 贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是中国治国理政观念和方式的革命性变化。当务之急既需要在法治政府标准上获得更大的共识,同时出台分步实施方案,确定和实施一套公平有效的评估体系。
- 包万超
- 关键词：法治政府
- 宪政转型与中国司法审查制度被引量：22
- 2008年
- 当宪政作为“世界图像”呈现的时刻，中国是一位缺席者。在通往彼岸的路途中，我们沦落为迟到的异乡人。对于宪政的成败具有决定性意义的两大进程——亦即宪法成为真正的法律和司法审查成为宪法的看护者——的相互辉映，照亮了后来者初看起来近乎迷茫的宪政转型之路。但是，这种逻辑并非总是在普世的客观意义上被理解，地方性经验可能构成了一种合理的挑战，
- 包万超
- 关键词：司法审查制度宪政转型异乡人宪法
- 试论我国行政协调的模式、法律障碍及其对策被引量：2
- 1995年
- 由于行政主体的冲突和内耗而对行政效率的严重干扰,以至影响到行政目标的预期实现.这是当前我国各级政府和职能部门不可否认和难以回避的一个现实问题.传统的行政协调模式力图超越我国“行政法制尚未健全”这一环节,片面地依赖于主体关系的和谐与协同,这在理论上是“人治”观念对“法治行政”的一种偏离,实践中也难以奏效.问题的形式不能代替问题的本质,加强行政协调的关键不在于解决既出现的问题,而在于消除问题出现的导因,这样从长远来看才能够做到标本兼治.为此,在理论上必须回答下列问题:行政的依据和协调的模式是什么?现实中出现冲突,内耗的最深层次的根源和障碍何在?能否针对找出的问题对“症”下药,形成最优协调方案?第一个问题的解决是进行有效协调的前提;第二个问题的澄清是行政协调的中心,而“优化方案’则是前两个问题的逻辑引伸.本文拟沿着“行政法治”的思路对上述问题作些粗浅的探析.
- 包万超
- 关键词：行政协调法律障碍行政法治行政组织法行政法制
- 大一统与儒教宪政的君主专制
- 2013年
- 大一统下的君主专制和王道仁政是儒教宪政的根本特征,它是中国天人合一哲学观念在政治领域的逻辑延伸。大一统是天地间普遍的法则,贯通天、地、人的圣王用"一"来统率天下是天地之常经。但一统和君主专制要建立在王道仁政的基础上,同时受制于天道、民意、儒教意识形态和历史传统的道德制约,以及政权和治权分离的制衡体制。这种古典儒教宪政制度对理解今天中国社会主义宪政有重大的历史意义。
- 包万超
- 关键词：大一统儒教君主专制道德约束
- 行政法与公共选择-论建立统一的行政法学实证理论
- 包万超
- 关键词：行政法公共选择政府管制行政立法
- 行政法与公共选择
- 包万超
- 关键词：行政法公共选择政府管制
- 试论司法公正中的法官与经济人被引量：11
- 1998年
- 一、人类面对的种种不公，莫过于司法不公更让人难以宽容司法不公是对公正的最大亵渎并可能导致人们对法律的尊重感和信任感的丧失。正如培根所言：“一次不公正的判决较其他多次不公正的行为的祸患尤甚，因为后者污染的是水流，而前者却败坏了水源。”司法公正与不公，法...
- 包万超
- 关键词：司法公正经济人法官公共选择理论司法不公布坎南
