丁友良
- 作品数：25 被引量：101H指数：5
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- 发文基金：浙江省哲学社会科学规划课题浙江省社会科学界联合会研究课题更多>>
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- 村民自治下乡村矛盾的内在根源分析
- 2002年
- 本文多层次深入剖析了村民自治下乡村冲突的经济根源和制度根源,揭示了农民收入的减少与庞大的乡镇政府带来的高额制度运作成本之间的不可调和性。在此基础上提出两种解决方法,即渐进的精减乡镇机构及人员的治标方法与激进的撤消乡镇一级政府,实行乡镇自治的治本方法。从长远看,后者是彻底解决乡村内在矛盾的根本方法。
- 丁友良
- 关键词：村民自治
- 寻找政府与市场的平衡点——中外行政改革的基本共性分析被引量：7
- 2001年
- 公共部门膨胀、公共支出增加及行政效率低下等现象是政府职能扩张的必然结果 ,而政府职能扩张又源于对政府需求的增加。行政改革中市场机制的引入可以帮助政府实现职能卸载 ,使对政府的需求转化为对市场的需求 ,从而避免政府扩张。但市场的局限性也不容忽视 ,所以从国情出发充分发挥政府与市场的各自优势 ,确立政府与市场的平衡点 ,是中外行政改革的基本共性和发展趋势。对我国而言 ,政府与市场的动态平衡过程正是行政改革的逐渐推进过程。
- 丁友良
- 关键词：政府职能国情政府行政改革
- 从“管制”到“服务”：基层社会管理模式转型--基于舟山市“网格化管理、组团式服务”实践的分析被引量：51
- 2010年
- 基于管理理念和技术的突破,舟山市推行的"网格化管理、组团式服务"在基层社会管理理念、管理方式、管理手段、管理服务内容和组织结构等方面进行了全面创新,实现了从"管制"向"服务"的转型,是新时期我国基层社会管理的新模式。这一模式具有行政理念民本化、行政范围有限化、行政职能服务化、行政准则法制化、服务主体多元化、行政决策民主化、行政执行透明化和行政资源整合化等八个方面的特征,具有重要的创新意义和普遍推广价值。
- 孙建军汪凌云丁友良
- 关键词：社会管理模式网格化
- 试论村民自治中党的领导被引量：2
- 2005年
- 要化解“村治悖论”,必须打破传统党政关系的思维定势,跳出对“党的领导”狭隘理解的误区,这样才能使农村基层民主和村民自治走上健康发展的道路,充分发挥它稳定农村社会的功效。
- 丁友良徐芳
- 关键词：中国共产党村民自治执政党
- 回顾与展望:改革开放30年中国行政管理体制改革被引量：1
- 2009年
- 改革开放30年来我国行政改革走了一条从结构——功能分离到结构——功能并重、从注重效率到效率与公平并重的改革路子。但当前我国行政管理体制在行政职能、结构、运行机制等方面仍然存在问题。今后我国行政管理体制改革的总体趋势是:围绕一个目标、坚持两大取向、实现三大转变、突出四个方面。
- 孙建军丁友良汪凌云
- 关键词：行政管理体制
- 中国（浙江）自由贸易试验区综合执法监管体系完善研究
- 2019年
- 搞好自由贸易试验区综合执法监管体系建设,对于推动政府职能从事前审批向事中事后监管转变以及营造法治、便利、高效的营商环境具有重要意义。作为以推动油品全产业链投资便利化和贸易自由化为主要任务的群岛型自由贸易试验区,浙江自由贸易试验区在综合执法监管上面临着自身特有的问题和挑战。为此本文从浙江自由贸易试验区的实际情况出发,在总结和借鉴国内其它自由贸易试验区综合执法监管成功做法的基础上,从健全综合执法分类体系、理顺综合执法监管职责、创新油品联合执法形式、强化综合执法监管保障等方面提出了针对性的具体措施。
- 丁友良
- 关键词：综合执法
- 效率与公平统一:我国行政改革的价值取向及其实现路径被引量：5
- 2009年
- 公共行政理论百余年的发展历程,就是一个对效率与公平价值的倡导及实现路径的探索过程。以服务型政府为目标的我国行政改革,追求的是效率与公平的统一。但在我国,阻碍效率与公平等行政价值实现的表面原因是行政问题,实质是政治及政治体制问题。要实现效率与公平的价值必须从政治体制层面变革着手。
- 孙建军丁友良
- 关键词：公平行政改革
- 浙江舟山群岛新区行政体制改革:探索实践、创新特色和未来展望被引量：4
- 2015年
- 浙江舟山群岛新区是全国首个以海洋经济发展为主题的国家级新区,充分发挥先行先试优势,重点突出陆海统筹发展、海洋开发保护和综合管理能力,探索建立了与现阶段新区开发开放相适应的行政体制。在全面深化改革背景下,舟山群岛新区还须以加快政府职能转变为核心,以经济功能区为纽带,以服务新区科学发展为目的,继续深化行政体制改革,努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。
- 孙建军丁友良王一珵
- 关键词：行政体制
- 略论民主集中制与首长负责制被引量：4
- 2001年
- 本文从民主集中制的本源入手 ,区分了作为政体的民主集中制与作为党的组织制度的民主集中制 ,从理论上论证了《宪法》中有关民主集中制与首长负责制的条文并无矛盾之处。在此基础上着重阐述了作为党的组织制度和领导制度的民主集中制与作为行政组织体制和领导体制的首长负责制的相互关系 ,指出了两者的不相容性 ,并对原因进行了剖析。
- 丁友良
- 关键词：民主集中制首长负责制政治体制
- 打造新时代海上“枫桥经验”样板研究——基于舟山的探索与实践
- 2023年
- 海上“枫桥经验”是新时代“枫桥经验”的重要组成部分。舟山打造新时代海上“枫桥经验”样板,是坚持和发展“枫桥经验”的一个实践范例。舟山海上“枫桥经验”探索历经萌发创建阶段、发展巩固阶段和创新升级阶段,形成了五大特色经验,即以“瀛洲红帆”为载体构筑海上枫桥战斗堡垒、以“东海渔嫂”为载体探索全民共治创新模式、以“蓝色天眼”为载体提升海上智能治理水平、以“海上实名”为载体防控各类潜在安全风险、以“海陆联动”为载体强化涉海管理协作机制。在打造新时代海上“枫桥经验”样板过程中,舟山也面临一些困境,今后要进一步通过完善涉海管理模式、发挥涉海平台作用、强化涉海源头治理、构建涉海调解体系、应用涉海信息科技来提升海上社会治理水平。
- 丁友良侯宏琦吴斌
