潘怀明
- 作品数：9 被引量：28H指数：4
- 供职机构：贵州大学经济学院公共管理系更多>>
- 发文基金：贵州省教育厅高等学校人文社会科学研究项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律社会学更多>>
- 行政许可危害补救措施探讨
- 2000年
- 行政许可危害是行政主体在行使行政许可权的过程中，因违法或不当许可而给相对人、他人或国家利益造成的损害。它是行政违法的特殊形式，由主体、客观事实和主观过错等要件构成。只有完善行政许可的授权立法，建立行政许可听证制度、司法监督及国家赔偿制度，才能对我国行政许可危害进行有效的补救，使行政许可制度更趋完善。
- 潘怀明
- 关键词：行政违法授权立法
- 当前我国农村社会保障法制建设中存在的问题及其对策被引量：1
- 2007年
- 我国自上世纪九十年代初期开始进行农村养老和合作医疗保障试点以来，近几年又开展了最低生活保障及社会救助等的试点。今年温家宝总理的《政府工作报告》明确提出：“加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。”“今年要在全国范围内建立农村最低生活保障制度”。
- 潘怀明
- 关键词：社会保障法制建设农村养老农村最低生活保障制度合作医疗保障社会保障制度温家宝总理
- 行政许可制度基本问题探讨被引量：5
- 2001年
- 行政许可制度是人类社会自觉调控资源供求关系的必然产物，是一种他律调节手段；它是一国法制中有关行政许可的概念、主体、实施、监督、补救等方面的法律规范和规章制度的总称，是一种法律制度；行政许可是国家专门机关依法对申请人是否具有从事某种被法律普遍限制的权利或资格进行审查并作出相应决定的具体行政行为。
- 潘怀明
- 关键词：行政许可行政许可制度行政法
- 贵阳市社会保障制度城乡一体化的平行对接问题研究被引量：5
- 2011年
- 一个可以实现城乡平行对接的社会保障制度的基本特征,是劳动者在制度体系内可以根据自己的需求自由地选择或转移,即制度之间是互留接口和可以对接的。目前,贵阳市已分别在城乡初步建立起"以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,以慈善事业、商业保险为补充"的社会保障体系,但该体系仍维持了城乡分割的制度现实,不利于城乡一体化的实现。因此,加快社会保障制度的城乡平行对接势在必行,并具有十分重大的理论和现实意义。
- 潘怀明谢娟娟
- 关键词：社会保障制度城乡一体化
- 公共政策与社会排斥问题研究——农村剩余劳动力转移过程中的社会排斥问题探析被引量：2
- 2007年
- 由于二元劳动力市场的存在,农民工在城市劳动力市场上并没有取得平等的就业资格,他们仍然是社会排斥的对象。文章以社会排斥为中心概念,通过定性分析和研究发现,户籍制度、就业制度和社会保障体制等要素构成了独特复杂的社会排斥主体系统,共同作用于社会排斥客体即农村剩余劳动力。文章最后得出了解决好农村剩余劳动力转移问题的基础是法制与公共政策要先行的结论。
- 甘露潘怀明
- 关键词：公共政策社会排斥农村剩余劳动力转移
- 我国养老保险基金风险预警指标体系探讨被引量：5
- 2009年
- 2006年上海社保基金案反映出我国在养老保险基金管理及投资运营层面存在很大漏洞,给我国养老保险基金安全造成巨大影响。因此设计一套能够及时反映基金安全的预警机制,在社保基金危机发生之前及时预报警情,显得越来越重要。预警指标体系作为预警机制的核心部分,应成为当前预警研究的重点。
- 潘怀明郑建军
- 关键词：养老基金预警信号预警指标指标体系
- 社会保障的反贫困功能研究
- 2016年
- 首先通过对扶贫的认识,进而了解当前扶贫的重要意义,由此展开对扶贫态势的思考,当前情况下,扶贫的一般措施主要包括经济自由化、资本、基础设施和技术的帮扶,然后通过讲解社会保障在反贫困中的作用,引出社会保障视角下的反贫困,提出反贫困的新思路,需要完善社会救助体系及加强社会救助的管理工作。
- 李霞飞潘怀明
- 关键词：扶贫经济自由化社会保障反贫困
- 建立非正规就业人员养老保障制度体系的思考
- 2007年
- 一、引言
非正规就业是国际劳工组织针对发展中国家里出现的一种就业现象提出的概念。1973年国际劳工组织（ILO）首次提出了“非正规部门”这一概念，其被定义为“发展中国家城市地区那些低收入、低报酬、无组织、无结构的生产规模很小的生产或服务单位”，而正规部门就是与之相反的一个概念。国际劳工组织所说的非正规就业就是指在非正规部门里的就业。针对中国经济转型期的特点，本文将非正规就业人员定义为三部分人员构成：城镇就业中的私营企业从业人员，个体经济从业人员，以及大量从事非正规就业的农村转移劳动力从业人员。
- 甘露潘怀明
- 关键词：就业人员养老保障国际劳工组织非正规就业农村转移劳动力非正规部门
- 建立多支柱多层次的农村养老保障模式被引量：10
- 2006年
- 廖煜娟潘怀明
- 关键词：农村养老保险养老保障模式社会保障制度计划生育政策养老问题
