涂京骞
- 作品数：27 被引量：53H指数：5
- 供职机构：辽宁税务高等专科学校更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律轻工技术与工程更多>>
- 税收基本制度立法的若干思考被引量：1
- 2008年
- 税收基本制度是规定普遍的、共性的和基本税收法律事项的税收法律制度总称。《立法法》规定了税收基本制度只能制定法律,但却未规定其内涵。目前我国尚未制定专门的税收基本法律制度,税收基本制度立法处于"三缺"、"三散"和"三低"状态,这极不利于税收执法。本文探讨税收基本制度的内涵、主要内容及立法过程中应重点解决的几个政策与策略问题。
- 涂京骞涂龙力
- 关键词：税收立法
- 浅议新形势下税收制度的结构性改革被引量：5
- 2017年
- 在2017年中央经济工作会议提出我国经济运行面临的突出矛盾和问题是重大结构失衡和必须从结构性改革上想办法,努力实现新的动态平衡的的背景下,本文以十八大以来中央多次部署的税制结构性改革为依据,得出深化税收结构性改革是新一轮税制改革的新常态,是税收制度改革的重要领域和关键环节的结论。在此基础上,从统一税法框架下税收立法权的结构性改革、事权与支出责任统一框架下的税收收入结构性改革、深化国税地税征管体制框架下的税收管辖权结构性改革等三个层面阐述了税收体制制度结构性改革;从宏观和微观两个层面阐述了税收实体制度结构性改革的基本定位,同时提出税制结构性改革应当包括税收收入侧和税收支出侧两个侧面的改革,二者相互影响相互制约,应当将调整税收收入结构与调整税收支出结构同步进行的观点。最后,对分析与调整宏观税负提出三点建设性意见。
- 涂京骞涂龙力
- 关键词：税收制度结构性改革宏观税负
- 论评价税制改革质量的标准——兼论税制改革与税收立法的关系
- 改革开放以来，我国进行了三轮规模较大的税收制度改革，即1983年、1984年的两步“利改税”;1994年的全面税制改革和目前正在进行的“分步税收改革”。然而从税收法律体系层面看，截至2004年，现行有效的具有法律效力的规...
- 涂龙力涂京骞
- 关键词：税收制度税制改革税收立法
- 文献传递
- 房地产税立法与改革的基本框架及原则被引量：4
- 2014年
- 房地产税立法与改革应当坚守十八届三中全会确立的"完善地方税体系"、"逐步提高直接税比重"两个基本框架;落实税收法定、体现税收公平、按经济规律办事、"蹄疾步稳"分步推进四项基本原则。文章针对房地产税立法与改革中尚未达成共识的争议问题,提出了处理好四大关系,力争在2020年完成十八届三中全会整体部署的对策建议。
- 涂京骞
- 关键词：地方税房地产税
- 论科学配置省级政府税政管理权的紧迫性——基于深化财税改革的视角被引量：3
- 2012年
- 本文根据中共十七届五中全会《建议》和胡锦涛同志"七一"讲话精神,提出界定中央与地方税政管理权、特别是科学配置省级政府税政管理权是深化税收管理体制改革从而也是"十二五"时期财税改革的重要领域与关键环节的观点,分析了现行税政管理权配置的缺陷,在指出科学界定中央与省级政府两级税政管理权客观紧迫性基础上论证了科学界定的条件已经基本成熟,建议尽快修改1993年12月15日国务院发布的《关于实行分税制财政管理体制的决定》,落实赋予省级政府税政管理权这一重大战略决策。
- 涂京骞涂龙力
- 关键词：省级政府税政管理权
- “十二五”时期税收立法问题展望被引量：3
- 2011年
- 本文在分析《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出的"逐步建全地方税体系,赋予省级政府适当税政管理权限"几个基本概念内涵与外延基础上,指出"十二五"时期"税收基本法"和"增值税法"的创制以及《税收征管法》修订的基本条件已经成熟,应当"取得明显进展"。
- 涂京骞涂龙力
- 关键词：税收立法
- 关于规避税收执法制度风险的思考--兼议《行政诉讼法》第二十一条司法解释对税收执法的影响
- 2017年
- 当前,我国税收法律制度存在的问题是层级结构不合理,集中体现在规范性文件所占比重过大,从而为税收执法埋下了隐患。2015年4月20日,最高人民法院审判委员会第1648次会议通过的《行政诉讼法》司法解释第二十一条明确了"规范性文件不合法的,人民法院不作为认定行政行为合法的依据",这就给税收规范性文件的制定与执行提出了更高的要求。为此,文章尝试从典型案例入手,在分析规范性文件的执法风险和最高人民法院司法解释的基础上,从落实税收法定原则、优化层级结构等方面提出降低制度性税收执法风险的破解思路。
- 涂龙力涂京骞
- 关键词：规范性文件税收执法风险司法解释规避风险
- 加快房地产税改革的几点思考被引量：5
- 2018年
- 本文基于房地产税的改革定位,对房地产税开征是否有悖法理、是否重复征税、是否会引发房价巨大波动等进行了阐述,并对开征房地产税的基本原则、路线图与时间表等作了分析,认为"十三五"时期房地产税改革应当有重大突破,房地产税立法应当能够出台。
- 涂京骞
- 关键词：房地产税路线图时间表
- 企业所得税优惠过滥的法律思考被引量：7
- 2008年
- 用法律形式规范税收优惠制度,对提高税收优惠制度的立法级次、明确税收优惠的政策取向、主要对象和主要内容与方式具有重要理论与现实意义。遏制过宽、过多和过滥所得税优惠的最有效途径是坚决贯彻与执行税收法定原则,包括立法主体法定、执法程序法定和责任追究法定;完善企业所得税优惠制度必须坚持税收制度改革"简税制、宽税基、低税率、严征管"的基本原则,创造条件逐渐由目前的"多惠制"过渡到"普惠制"。
- 涂龙力涂京骞
- 关键词：《企业所得税法》税收优惠
- “十二五”时期的税收使命
- 2011年
- 本文根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中涉及的税收改革、税收政策和税收调节内容,在分折"十二五"时期税收改革的目标、两项税收体制改革、七项税收制度改革、五项税收政策和两大税收调控任务的基础上,针对税收"调节住房分配"和"调节收入分配"两大调节任务提出建议。
- 涂京骞涂龙力
- 关键词：税收改革税收政策税收调节
