张晓杰
- 作品数:11 被引量:261H指数:4
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- 快速城市化进程中“镇管社区”的治理路径及发展趋势
- 2013年
- 随着大都市城市化进程和大型居住区建设的快速推进,大量的中心城区人口向郊区导入、外来人口聚集于郊区,导致郊区常住人口短时间内快速膨胀,其社会结构发生深刻变化,这对新型城市社区管理和公共服务提出了巨大的挑战。"镇管社区"正是适应郊区快速城市化发展而形成的一种社会管理创新机制。
- 张晓杰马西恒
- 关键词:城市化
- 医养结合养老创新的逻辑、瓶颈与政策选择
- 2016年
- 破解养老难题的关键是创新养老模式,改变养老和医疗的双轨分离状态,整合资源,提供一体化的养护服务,这既符合健康养老需求,同时也是发达国家养老服务供给改革和政策创新的普遍趋势。当前我国医养结合养老创新在服务内容与体系、服务实施主体、服务费用支付模式和服务从业人员等方面亟待突破以下瓶颈:服务序列未形成、
- 张晓杰
- 关键词:养老政策养老模式
- 新型城镇化与基本公共服务均等化的政策协同效应研究被引量:25
- 2013年
- 以人口城镇化为核心的新型城镇化对城市基本公共服务体系产生多重冲击与挑战,其中最根本的问题是新型城镇化与基本公共服务均等化两种政策不尽协同。通过构建新型城镇化与基本公共服务均等化的政策协同效应,将碎片化的产业政策、土地与住房政策、人口政策、就业政策、公共财税政策、收入分配政策与社会融合政策整合为在某种程度上可以"自组织"的协同体系,可以达到社会稳定和城乡社会结构调整等诸多协同效应理想状态。应从源头机制、保障机制和政策协同主体的整合机制等方面完善新型城镇化与基本公共服务均等化。
- 张晓杰
- 关键词:新型城镇化基本公共服务均等化
- 上海城郊“镇管社区”的路径选择与发展趋势——源于基层实践的中国式道路抉择
- <正>城市化中国正经历着一系列社会变迁,尤其是受城市化进程的影响和驱动,社会需求不断形成和产生。面对一系列层出不穷的新需求和新愿景,传统的社会管理模式和做法正面临巨大挑战,这就迫切需要作出社会管理的革新和创新,寻求适合现...
- 张晓杰
- 文献传递
- 镇管社区模式下社区共治与居村自治的难点及对策
- 2014年
- 大城市城郊的镇管社区模式成为社区共治与居村自治的最佳试验场和考察其发展动向的调研基地。无论从城市现实发展需求出发,还是从治理政策调整的角度看,社区共治与居村自治都有其必要性。但在共治与自治的实践过程中,依然存在机构职能定位不清晰、常态机制难以确立、运作能力不足和社会力量参与度低等难题。这亟待完善以需求和功能为导向的基层社区管理与服务稳定机制,包括治理机制调整、财力与人力的充实,构建政社互动和社社合作的管理与服务有效机制。
- 张晓杰
- 关键词:社区共治
- 上海新医改的公共政策分析——基于基本医疗卫生服务均等化的思考
- 2012年
- 2009年3月《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的正式推出,代表着新医改政策转向以人人享有基本医疗卫生服务为目标,把基本医疗卫生服务作为公共产品向全民提供,坚持医疗卫生事业的社会公益性原则。
- 张晓杰
- 关键词:基本医疗卫生服务公共政策分析服务均等化医改医药卫生体制改革中共中央国务院
- 上海城市化进程中“镇管社区”的治理路径及趋势被引量:1
- 2013年
- 随着上海城市化进程和大型居住区建设的快速推进,大量中心城区人口向郊区迁移,同时外来人口聚集于郊区,这导致郊区常住人口在短时间内快速膨胀,其社会结构发生深刻的变化,这对新型城市社区管理和公共服务提出了巨大的挑战。"镇管社区"正是适应郊区快速城市化发展而形成的一种社会管理创新机制。上海实行"镇管社区"的镇域根据自身的实际情况进行实践创新,其结果表明:"镇管社区"模式基本适应快速城市化进程中社会管理与服务的现实需求,有利于推动社区"管理"向社区"治理"转变。
- 张晓杰马西恒
- 关键词:郊区城市化社会管理体制社区管理
- 流动人口的社会保障与制度构建被引量:10
- 2014年
- 现阶段我国流动人口的社会保障政策基本上处于探索发展阶段。在城市化的快速进程中,一系列针对性较强的政策出台,但由于历史和现实的局限,流动人口的社会保障状况依然令人堪忧。流动人口的社会保障体系仍存在着碎片化、流动性欠缺、转移接续不通畅等难题。鉴于流动人口存在的现实性与长期性,应从中长期的全局性高度重新审视与流动人口相关的各种政策与制度,致力于构建覆盖流动人口的全国基本社会保障统一模式;构建能衔接城乡、区域社会保障体系的转移接续机制和异地缴付模式;有序地构建更加公平与可持续的社会保障服务转移支付与补偿机制。
- 张晓杰
- 关键词:流动人口社会保障
- “镇管社区”的治理创新机制被引量:2
- 2013年
- 随着大都市城市化进程和大型居住区建设的快速推进,大量的中心城区人口向郊区导入、外来人口聚集于郊区,导致郊区常住人口短时间内快速膨胀,其社会结构发生深刻变化,这对新型城市社区管理和公共服务提出了巨大的挑战。"镇管社区"正是适应郊区快速城市化发展而形成的一种社会管理创新机制。
- 张晓杰
- 关键词:政府行为
- 数字化驱动公共服务一体化:内在逻辑与运行机制被引量:6
- 2023年
- 区域公共服务一体化的重心是形成适应流动性需求的便利共享机制,从而提升整体竞争力,促进高质量发展与扎实推动共同富裕。数字化正深刻影响着区域协调发展战略,成为公共服务一体化的动力支撑。文章聚焦数字化与公共服务一体化高质量发展的内在关系机理,深入分析数字化驱动公共服务一体化的内在逻辑与运行机制。从内在逻辑看,数字孪生、跨空间流动性、乘数效应与区域公共服务一体化的要素联结、便捷流动与聚合效应相切合,也与人民福祉增进及获得感提升、流动适应性变革与共享共生等一体化发展相呼应;从运行机制看,数字化驱动内核包括聚合触发机制、联结机制、联动机制与协作机制。构建府际公共服务连接纽带、自主性合作架构、智能化耦合共生与一体化数字生态共同体是实现区域公共服务一体化的关键所在。
- 张晓杰