何遐祥
- 作品数：13 被引量：112H指数：6
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- 发文基金：国家社会科学基金中国人民大学科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 预算权力横向配置问题研究
- 预算制度的科学构筑和正常运行乃是国家治理实践中的核心问题，也是政治学、经济学、管理学等学科普遍关注的重要理论问题。但是本文认为，政治属性、经济属性抑或其他属性并不能涵盖预算制度的全部内容，预算制度目的的实现还须借助于法律...
- 何遐祥
- 公民参与预算制度研究被引量：7
- 2010年
- 当前,正值我国《预算法》修订和预算管理体制改革的关键时期,这为我们推动预算法制的完善、促进预算民主化改革提供了良好的立法和实践契机。财政民主原则的理论核心被认为是财政议会主义,即由公民代表而非公民本身对预算进行监督。但本文认为,代议制的实施并不能否认直接民主存在的必要,公民参与预算也是财政民主原则的重要内容。公民参与预算的基本前提和最低要求是预算事务的公开,同时公民对预算事务的参与不应仅停留于"知情"的层次,而应通过预算听证等形式,逐步参与到预算决策过程之中。
- 何遐祥
- 关键词：财政民主公民参与
- 论我国政策性银行立法的完善--以实施“十一五”规划为契机
- 我国目前对政策性银行还没有制定专门法律，现行行政法规也鲜有对其作出规定，对政策性银行的规定多散见于一些决定、命令、规章等文件之中。立法层次低、体系混乱，制度构建存在缺失，立法明显滞后，制度设计粗糙、内容不够科学合理是当前...
- 朱大旗何遐祥
- 关键词：政策性银行
- 横向财政转移支付法律制度研究被引量：17
- 2006年
- 基于横向财政平衡的需要和地区合作博弈的结果,产生了横向财政转移支付的概念。我国历史上并不存在横向转移的实践,但在我国缩小地区差距、构建和谐社会的过程中,需要建立横向财政转移支付法律制度,当前的财政改革和立法背景也提供了建立这一制度的现实契机。在我们正在修改的《预算法》和将要制定的《转移支付法》中,应该对横向财政转移支付制度予以规定,相关的配套改革也有待继续推进。
- 何遐祥
- 关键词：横向财政转移支付对口支援预算法
- 论我国税务法院的设立
- 较之税务法庭，设立专门的税务法院更有利于现阶段税收司法案件的处理，更有利于纳税人权利的保护，更有利于税收司法独立的保障，也更有利于全国税收司法的统一。我国应确立税务法院隶属司法系统的模式，按照经济区域、审级要求合理构建税...
- 朱大旗何遐祥
- 关键词：税务法院司法案件管辖体制审理制度
- 文献传递
- 中国经济法的立法突破与理论发展被引量：4
- 2008年
- 2007年，是中国经济法立法取得突破的一年，也是经济法理论获得重要发展的一年。在近年已经修订《公司法》、《证券法》、《破产法》、《个人所得税法》等重要经济法律的基础上，本年度，我国的经济法制建设又取得重大突破：万众期待的《反垄断法》如期出台，备受关注的《企业所得税法》也顺利通过。立法的突破反映了经济法理论研究的成果，也推动着经济法理论不断向前发展。
- 朱大旗何遐祥
- 关键词：中国经济法《个人所得税法》《企业所得税法》经济法理论《反垄断法》经济法制建设
- 预算法律责任探析被引量：24
- 2008年
- 本文从预算行为的可归责性和预算责任的法定性两个维度分析了预算法律责任的理论依据,提出了预算法律责任的构成要件,并着重对预算违法行为的内涵和种类进行了探讨。在此基础上,论述了行政责任、刑事责任、宪政责任、经济责任以及预算法中可能涉及的其他责任形式。最后,对预算法律责任的实现机制进行了研究,其中对预算监督机制的完善提出了明确的建议,对预算法律责任追究主体的确定进行了较系统的分析,并对将司法程序引入预算法的可能性进行了研究。
- 朱大旗何遐祥
- 关键词：违法行为
- 《贫富之悬》专题报道之三 财政税收:九大措施缓解贫富悬殊
- 2010年
- 破解贫富差距的难题，法律能够做些什么？法律专家称，完善的财政与税收制度可以起到杠杆作用。
- 何遐祥
- 关键词：财政税收贫富悬殊法律专家贫富差距税收制度
- 论我国政策性银行立法的完善——以实施“十一五”规划为契机被引量：12
- 2006年
- 我国目前对政策性银行还没有制定专门法律,现行行政法规也鲜有对其作出规定,对政策性银行的规定多散见于一些决定、命令、规章等文件之中。立法层次低、体系混乱,制度构建存在缺失,立法明显滞后,制度设计粗糙、内容不够科学合理是当前政策性银行立法存在的主要问题。而“十一五”规划的实施为我们完善政策性银行立法提供了宝贵契机,体现在:通过立法进行改革是“十一五”规划有关政策性银行改革的基本精神,规划的整体实施将为立法提供实践平台和检验标准,“十一五”期间进行政策性银行立法的条件已基本成熟。因此,我们在“十一五”期间,应将政策性银行立法纳入立法规划,并着力构建科学的政策性银行立法体系,立法应合理贯彻政策性银行的政策性,兼顾规定性与灵活性,兼顾现实性和前瞻性,我们还应“量身定做”,打造科学的政策性银行监管制度。
- 朱大旗何遐祥
- 关键词：政策性银行
- 议会至上与行政主导:预算权力配置的理想与现实被引量：24
- 2009年
- 预算权力在行政与立法之间的分配是预算权力配置的核心问题。一般而言,议会在现代政治生活中居于至高的地位,议会至上原则在现代政治国家的预算安排中得到普遍的接受。但是,基于分权的要求以及预算的特殊性质,行政权力在预算制度的发展过程中逐渐取得了主导地位。对我国而言,预算法治化改革首先应强调立法机关的权威地位,落实其在预算中的最终决定权并使行政权力在预算决策领域进行必要的收缩。而针对行政系统内部高度集权的现状,也须对预算权力在行政系统内部的配置进行必要的改革。
- 朱大旗何遐祥
- 关键词：行政主导
