- 行政问责必须实现五个转变被引量：2
- 2010年
- 要使政府行政问责达到应有的效力,必须实现五个转变:即在制度上,由人治问责向法治问责转变;在行政理念上,由消极被动问责向积极主动问责转变;在主体层面上,由以同体问责为主向同体、异体相结合,以"异体"问责为主转变;在客体上,由结果问责为主向结果与过程并重问责转变;在运作层面上,由暗箱问责向阳光问责转变。
- 沈瞿和王方东
- 关键词：政府行政问责制党政领导干部
- 我国地方政府应急预案建设探析被引量：2
- 2012年
- 应急预案在应对突发公共事件中发挥了重要作用。然而,我国地方政府的应急预案在应对突发事件中所起的作用还很有限。主要存在对应急预案建设重要性的认识不足;应急预案内容可行性差;应急预案宣传缺乏广度和深度等问题,因此,要从增强应急预案建设重要性的意识,进一步加强预案内容的针对性和可操作性,强化应急预案演练,借鉴应急预案的国际经验等方面,加强我国地方政府的应急预案建设。
- 张力王方东
- 关键词：突发事件演练
- 试论服务型政府建设的价值取向与发展模式转换被引量：2
- 2013年
- 服务型政府是一个以追求公众利益最大化、以提供公共产品和公共服务为目标、以法治为手段,全面接受社会公众监督的现代政府。"以人为本"是服务型政府的价值追求,"以人为本"、以公民权利为本位以及公众利益最大化是服务型政府的首要目标。目前,在我国的服务型政府建设过程中,形成了发展型、保障型和参与型三种发展模式。
- 王方东
- 关键词：服务型政府
- 构建和谐社会急需解决的“立法平等”问题
- 2010年
- 公民在法律面前人人平等不仅仅是适用法律上的平等,更重要的还是包含在立法上的平等。对公民在法律面前人人平等这一原则的这样理解已成为当今人类社会的共识。然而,我国自新中国建国以来却对这一原则的理解存在认识上的错误,导致在立法上存在很多不平等的规定,随着我国民主与法治的不断进步,随着社会主义市场经济的不断深入,人们要求立法上平等的呼声也越来越高,因此修改或解释宪法,明确平等原则的基本含义;废除《选举法》及其他法律、法规中一切不平等的规定就是顺应时代的潮流的需要,也是构建社会主义和谐社会的需要。
- 王方东
- 关键词：社会
- 论我国个人所得税法的完善
- 在市场经济体制下，个人所得税是一国税收结构中的主体税种之一，是一国财政收入的主要来源。当代优化税制理论始终把个人所得税作为重要研究对象。个人所得税的特点主要包括富有弹性、具有较强的收入再分配和稳定经济功能等。20世纪80...
- 王方东
- 关键词：个人所得税法律制度
- 文献传递
- 中法两国公务员救济制度的比较分析——以完善中国公务员救济制度为视角
- 2011年
- 在法国,为了防止行政主体的侵害,公务员具有行政上的保护手段和司法上的保护手段;在中国,公务员只能通过申诉控告维护自己的权益。中法两国在公务员救济制度方面的不同缘于两国在公务员关系理论、权利规定及行政诉讼等方面的不同。借鉴法国的经验,结合我国的具体国情,完善中国的公务员救济制度应该从以下三个方面着手:第一,摒弃特别权力关系理论;第二,扩大公务员权利范围;第三,完善公务员救济途径。
- 王方东
- 关键词：特别权力关系行政诉讼公务员权利
- 关于统筹城乡基本公共服务均等化思想论析被引量：2
- 2013年
- 党的十八大高度肯定了过去五年在基本公共服务均等化方面取得的进步,明确提出要到2020年实现城乡基本公共服务均等化。十八大阐述了统筹城乡基本公共服务均等化的成就、目标、任务、措施,发展了以往统筹城乡基本公共服务均等化的思想,回应了人民的新期待。城乡基本公共服务均等化必将在党的建设新发展的背景下得到强力推进。
- 王方东
- 关键词：统筹城乡基本公共服务均等化
- 公共服务背景下再议村民委员会作为行政诉讼被告资格被引量：2
- 2010年
- 作为自治组织——村委会能否成为行政诉讼的被告,争论很多。村委会虽然不是行政机关,但它是国家政治体系的有机组成部分,在正常的职责活动中履行着相应的行政管理职能,有相对独立的行政职权。在公共服务背景下,村委会办理公共事务和公益事业,以实现其"公共职能"为直接目的行为,是一种准行政行为。所以,村委会在履行某些行政职能并以自己名义作出具体行政行为,发生争议引起诉讼时,应当成为行政诉讼的被告。
- 王方东沈瞿和
- 关键词：村委会行政诉讼被告公共职能
- 人民公认:人事行政的一个重要原则
- 1995年
- 干部是党的事业的骨干,是人民的公仆.选拔干部,是人事行政的一项重要工作.培养和选拔的干部如何,直接关系到党的事业的成败.邓小平同志指出:“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证.中国的事情能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人.”“现在就是要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人.”党的十四届四中全会《决定》也指出:“衡量干部的德和才,应该主要看贯彻执行党的基本路线的实绩,选人用人要注意社会公论.”人民认可,社会公论,这是我们党确定的干部工作的一个新的重要指导原则.从政府工作的角度讲,这也是人事行政所必须遵守的原则.
- 王方东
- 关键词：人事行政领导干部选拔干部干部工作干部人事制度人事行政部门
- 浅议行政不作为被引量：1
- 2010年
- 近年来,行政不作为已经成为行政审判领域,法学研究领域乃至社会生活中的热点话题,引起人们广泛关注。行政不作为是行政主体及其工作人员负有某种法定义务,并且具有行政作为的能力,但在程序上有逾期不为的行为。行政不作为具有消极性、违法性、程序性及非自由裁量性等特征。行政不作为对于推进依法行政具有很大的危害性。行政不作为一旦构成就必然是违法的。行政不作为的存在必然会使公共利益和个人利益受到伤害,所以有必要进一步完善目前的法律救济机制,以使受到侵害的权益得到救济。
- 王方东
- 关键词：行政不作为救济
