席能
- 作品数：11 被引量：19H指数：3
- 供职机构：河南财经政法大学法学院更多>>
- 发文基金：河南省教育厅人文社会科学研究项目河南省软科学研究计划国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律更多>>
- 行政救助标准研究——以最低生活保障标准为例被引量：2
- 2012年
- 行政救助是实现国家对公民生存照顾义务的重要手段,行政救助标准直接决定着公民获得救助权利的实现程度。行政救助标准的核心在于最低限度生活,行政救助标准在性质上具有客观性和主观性。立法机关和行政机关在确定行政救助标准过程中均应有所作为。我国行政救助标准的完善应在理论上明确行政救助标准的性质,在制度上规范救助标准的确定程序,并建立行政救助标准与预算的动态联系。
- 席能
- 关键词：法律行为政治行为
- 我国行政救助的理论基础探讨
- 2010年
- 我国对行政救助的理论基础研究不充分而且存在着一些误解。行政救助是实现制度正义的必然要求;生存权保障是行政救助的权利基础,生存权的性质、内容和特征决定了行政救助是实现生存权的重要手段;行政国家下行政权更加能动和积极,可以用行政立法、行政决策等形式全方位地参与到行政救助的规则制定和实施的过程中去。因此,应把正义理论、生存权保障理论和行政国家理论作为行政救助的理论基础。
- 席能
- 关键词：行政救助制度正义生存权行政国家
- 行政救助法治化研究综述被引量：2
- 2010年
- 由公权力实施、公共财政承担对身处贫穷和危难状态的公民进行救援和帮助的制度自古就存在。在转型期的当代中国,我国的行政救助取得了一系列成果,但还存在一系列问题,迫切需要加强对其进行法治化研究,这具有重大的理论意义和实践意义。我国的行政救助法治化的制度设计现状和理论研究现状都存在很多问题。对行政救助的法治化研究路径应借鉴行政过程论的研究成果,以行政救助立法、行政救助决策、行政救助实施和行政救助救济为线索来研究行政救助的法治化问题。
- 席能
- 关键词：行政救助财政法治化
- 社会救助行政救济手段探析被引量：1
- 2014年
- 社会救助救济手段的制度架构应该和社会救助实体法律规范的完善同步进行。在诸种救济手段中,社会救助的行政救济手段更具有优势。社会救助救济手段的完善应借助《行政复议法》修改和《社会救助法》制定的契机,扩大社会救助行政复议的受案范围,增强复议机构的独立性和专业性,确立社会救助案件行政复议前置原则。
- 席能
- 关键词：社会救助复议前置行政救济
- 行政赔偿因果关系研究被引量：2
- 2010年
- 因果关系是行政赔偿的构成要素。要正确认定因果关系,必须认识因果关系的客观性,并采用事实因果关系与法律因果关系的两分法。事实因果关系是法律上因果关系的前提和基础,认定事实因果关系采用必要条件理论和实质要素理论。法律上因果关系的认定区分作为造成的损害和不作为造成的损害,前者采用直接原因理论认定,后者则可采用间接原因理论认定。
- 席能
- 关键词：行政赔偿事实因果关系法律因果关系
- 习惯法在行政法上的地位被引量：5
- 2009年
- 习惯法是介于习惯与国家法之间的民间有强制性的行为规范,行政习惯法包括普通习惯和行政机关处理问题的习惯。成文法自身的局限性和行政习惯法的功能决定了习惯法应该是行政法的渊源。但由于行政习惯法自身的局限性,它只能是非正式的和辅助性的法律渊源。
- 席能
- 关键词：习惯法法律渊源
- 略论行政救助中的辅助性原则被引量：3
- 2013年
- 德国学者在对福利行政反思的过程中提出了辅助性原则。行政救助中的辅助性原则意味着:只有在公民依靠自己的财产、能力和私法上的扶助无法达到一定生活水准时国家才进行救助;只有在地方政府无能为力时,上级政府才进行救助。实现辅助性原则的制度设计包括家计调查、制定救助标准等。
- 席能
- 关键词：行政救助家计调查救助标准
- 国家赔偿中的因果关系
- 国家赔偿责任的因果关系，是一个既具有理论研究价值又具有实际运用意义的法哲学问题。对于这一问题的深入研究将有利于推动我国国家赔偿责任的正确判定。但由于目前理论上对此研究甚少，尚未形成完整的理论体系，司法实践中很少有人能够正...
- 席能
- 关键词：国家赔偿因果关系
- 文献传递
- 论行政诉讼之非法证据排除
- 2004年
- 从法律规范上看 ,应该明确而严谨 ,应禁止的必须明确加以禁止 ,以达到一体遵行的效力 ;应当明确规定违反法律程序收集的证据都应当排除。
- 席能张晓炳
- 关键词：非法证据
- 行政救助决策权法治化研究被引量：3
- 2011年
- 行政救助是政府对依靠自己的努力不能满足基本生活需求或遭受急难灾害的公民进行的救援和帮助。行政决策是政府履行救助职责的主要手段和方式。行政救助决策权的法治化主要包括行政救助创设决策权的法治化、行政救助预算编制决策权的法治化和启动实施急难救助决策权的法治化。中央和地方行政救助决策权限划分要实现法治化并优化中央和地方在行政救助上的财政分担机制。
- 席能
