安子明
- 作品数：16 被引量：49H指数：4
- 供职机构：西北政法大学行政法学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金中国法学会部级法学研究课题更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学更多>>
- 我国土地规划制度模式探讨——以现行制度中的权(利)义务(责任)格局为分析路径
- 我国现行关于土地规划的制度设置，把土地规划作为政府单纯的行政管理方式，排除人大的决定权和公民的参与权，使政府在土地规划的制定和执行中都居于绝对主导地位，由此引发了一系列问题。改变这种现状的路径是使土地规划权向人大和居于土...
- 王周户安子明
- 关键词：政府职能公民参与权
- 文献传递
- 论行政给付中的国家辅助性原则被引量：1
- 2017年
- 我国行政给付水平的提升是在经济快速增长的前提下实现的,目前教育、科技、医疗等各种行政给付水平提升较快,各种补贴项目更是令人眼花缭乱。本文通过对国家辅助性原则在行政给付中的具体运用进行梳理,尝试提出国家辅助性原则在我国行政给付中如何落实的建议。
- 刘学涛安子明
- 关键词：行政给付
- 论农地规模经营的权利结构
- 2019年
- 目前因人口流动与城乡结构变化等原因已使我国集体土地的法定权利结构出现明显的失衡,"三权分置"的权利架构还有很大的社会延展空间,亟待从城乡经营的视角寻找其嵌入现行社会结构的基本途径。通过分析集体土地法定权利结构与实践中权利的分解形式,寻找其中影响农地经营的规律性要素,为制定《农地经营保障法》提供支持。为提升农地经营水平,需从制度上激活集体土地所有权;农地经营制度建设需从社会权利库中汲取新的权利要素以平衡现有的集体土地权利架构;侧重于保护土地承包经营权的《农村土地承包法》因立法框架所限,较难承担保障农地经营的任务,需制定《农地经营保障法》来实现"三权分置"的改革目标。
- 安子明安子明
- 关键词：规模经营权利结构
- 罚没收入使用制度研究
- 我国在罚没收入的使用方面缺乏统一的规定，这与我们对罚没收入的性质缺乏准确的把握有直接的关系。罚没收入是基于他人违法而给财政增加的收入，使它不宜用于公权力机关的经费和福利；它作为公权力主体制止违法而带来的副产品，它还应该用...
- 王周户安子明
- 关键词：公权力机关公民财产权
- 行政诉讼法律适用的逻辑结构分析被引量：2
- 2008年
- 行政法律适用是从法律到事实的演绎逻辑模式;与此相对的是,行政相对人对行政行为的关注,其整体的逻辑进路是从事实到法律的归纳模式,这两种对立的逻辑模式为法院在行政诉讼中的法律适用留下相当大的逻辑适用空间。法院正是在对前述两种逻辑推理进行跟踪后,为自己适用法律创造了必要的逻辑条件。在一种刻意保持中立的立场上,法院运用演绎和归纳两种逻辑模式对法律和事实的适用进行来回演示,并不停减小二者的适用差距,最终使两种对峙的逻辑推理畅通对接,得出自己法律适用的结论,为判决的作出奠定基础。
- 安子明
- 关键词：行政诉讼法律适用逻辑结构法院
- 对一起公法案件的制度背景分析——兼论我国公法救济制度的设置模式
- 2009年
- 近年来随着国内对公法关注度的提升,以袁曙宏、宋功德为代表的学者们提出建立"统一公法学",开始对公法学进行全面的建构设想,认为公法学是研究"整体公法规范、共性公法特征和一般公法规律"、"部门公法之间相互交叉、相互借鉴和彼此依存"、"公法与私法之间相互交融和渗透"的学科,"通过对各部门公法学科的综合,建立一门介于法学与部门公法学之间的中观层次的统一公法学"。
- 安子明
- 关键词：国家赔偿救济模式《国家赔偿法》人大信访
- 参与式诉讼发生的社会机理与政治架构被引量：2
- 2012年
- 参与式诉讼在我国的出现,是社会自身演化的结果。它是由案件当事人、媒体、律师等各种社会主体通过公众参与活动形成的社会合力促生出来的,具有参与式民主和协商式民主的色彩。在一定程度上补充了我国权力结构模式的不足,是一种新型制度推进机制,对于解决重大的社会问题和制度问题具有很强的推动作用。为充分实现它的价值,需要从审判制度改革、信息公开制度建设、当事人资助基金制度建设等方面进行制度构建。
- 安子明
- 行政许可法定程序在实施中面临的困境
- 2009年
- 《行政许可法》对实施程序进行了详细规定,但这些程序在实践中却遇到很多问题。行政许可实施机关往往以遵守程序较为麻烦为由,把程序仅仅停留于文本上;本来是为公民带来便利的"网上审批"和"联合、集中、统一"办理等程序设置,在实践中反而变成了公民的程序负担;听证程序、公开程序在实践中也都遇到立法时没有预想到的尴尬。
- 安子明
- 关键词：行政许可
- 制度文本与章程中的学术委员会——高校学术委员会章程之比较被引量：7
- 2011年
- "大学章程"是高校具有宪法性的文件,有"大学宪章"之譽。大学章程对大学治理至关重要,世界一流大学皆有自己的章程。1999年我国实施的《高等教育法》明确规定,设立大学须有大学章程。迄今为止,我国1600余所公立高等学校中,仅有不到30所高校制定了章程,绝大多数高校都未制定章程。高校章程的缺失,使我国高等学校的治理与现代大学制度的要求存在极大差距,甚至使高等学校的发展出现偏差。为顺应现代大学治理模式法治化要求,教育部正积极推动制定大学章程。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要加强章程建设;同年12月,北京大学等26所大学被列为"推动建立健全大学章程"的试点单位,以期通过大学章程的制定,推进中国现代大学制度建设。从已出台的部分大学章程文本看,我国大学章程的制定面临着种种不足与困惑,主要体现为章程内容严重雷同、重点不够明确、结构存在局限等。大学章程既是实践问题,也是理论问题,亟待学界展开探讨。本刊以"大学章程与现代大学治理"为主题,约请全国范围的代表性学者就高校章程制定过程中必须解决的基本问题进行专门讨论,包括大学内部治理与大学章程的关联、大学治理结构及转型、大学章程的性质、功能和特征,大学章程的制定主体、程序等。斫轮辨微,以飨读者。
- 安子明齐海滨
- 关键词：大学章程制度文本高校《高等教育法》依法治校
- 国家赔偿请求人设定基准的规范分析——从对“继承人”作为国家赔偿请求人的制度解构开始被引量：1
- 2010年
- 国家机关和其工作人员的职权行为导致公民死亡,由该死亡公民的继承人作为国家赔偿请求人的制度设置,使《国家赔偿法》和《继承法》的衔接成为必要,但现实中二者很难衔接。解决这个问题,要弄清一个基本的理论前提,即要以基础权利的权利主体作为赔偿请求权的权利主体,这是设定国家赔偿请求人应当考虑的理论基准。
- 姚国艳安子明
- 关键词：国家赔偿请求权基础权利赔偿请求人
