管兵
- 作品数:22 被引量:486H指数:10
- 供职机构:中山大学政治与公共事务管理学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金广东省普通高校人文社会科学研究项目中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学哲学宗教更多>>
- 发明还是扩散:地方政府创新动力机制被引量:26
- 2018年
- 地方政府治理创新的意义,其一在于解决本地具体问题,其二在于向其他地区扩散。然而,当创新成为地方政府一项重要的任务和政绩内容之后,地方政府便会围绕创新展开竞争,地方政府学习外地创新经验、进行创新扩散就失去了政绩意义。在这种情况下,创新与扩散会展示出来什么样的关系?本研究通过对珠三角若干城市进行社会治理创新的分析,试图回答在单一制的官僚体系下,地方政府面临来自上级政府或中央政府的创新激励,这一激励塑造了与联邦制下地方政府创新的不同体制背景。通过梳理几个城市在社会治理领域的创新,我们发现,地方政府的自主创新会有着密集的政策学习,但他们会选择差异化和多元化的发明策略,简单的复制模仿基本上无从发生,因为这与地方政府所追求的"创新"不符,无法构成地方政绩。另一方面,这种差异化和多元化的创新,为上级政府择优树典型、进行更大范围推广提供了充分的试点经验。本文还进一步讨论在特定的条件下,政策扩散也是可行的。
- 管兵
- 关键词:地方政府扩散
- 立法过程中的公众参与:基于《物权法》和《就业促进法》立法参与的研究被引量:19
- 2014年
- 国家制定法律的过程也是政治参与的过程。随着立法过程越来越制度化,政府部门、地方人大、学者专家乃至普通公众等都有了常规性的参与渠道和机会。在参与过程中,不同部门和群体由于影响能力和行动能力的差异,参与的表现和成效也不同。对于普通公众而言,是什么原因让特定群体或者个体能够积极参与立法活动?本文以《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国就业促进法》的立法过程为例,分析社会群体或个体对立法采取的影响行动。研究发现,社会行动者能够影响立法的主要原因:一是该群体在利益普遍受损的情况下,能够采取制度内的维权行动;二是行动者在个体的维权过程中逐步建立了本群体的法律动员支持结构。这一支持结构包括属于本群体的民间组织、媒体和互联网舆论、立法者(人大代表)的支持等。
- 管兵岳经纶
- 关键词:支持结构
- 香港政治文化的嬗变:路径、趋势与启示
- 2016年
- 有关香港政治文化的研究多活跃于香港本土学者中间。从20世纪七八十年代开始,香港的社会学与政治学学者便开始尝试通过现代社会调查方法了解香港人政治参与和政治文化的普遍形态.形成了香港研究中一系列具有奠基性的研究观察,如“功利家庭主义”、“个体主义”、“边界政治”、“专注的旁观者”等。对香港政治文化的研究一直持续到回归以后,研究形式则更加多样化与精细化。
- 夏瑛管兵
- 关键词:政治文化香港人嬗变社会调查方法政治参与
- 命名方法论与社会科学创新:从《乡土中国》谈起被引量:4
- 2016年
- 费孝通先生在1947年于《乡土中国》提出的差序格局概念一直影响今天学者的研究,成为社会学和关于中国研究的经典命名。一个命名如何才能流传下来?这需要对社会事实的敏锐观察,也依赖命名方法论。本文探讨了《乡土中国》一书中的命名及方法,进一步追溯到早期社会学经典大师对于社会学方法论的讨论,以及社会学的近亲生物学对于变异和新物种的类型学研究方法,进一步通过归纳和演绎两个维度界定出四种研究方法的类型和在不同类型下的命名方法。在此类型划分的基础上,讨论描述性研究的学术创新价值、命名的学术创新价值和不当命名的表现。
- 管兵
- 政府向谁购买服务:一个国家与社会关系的视角被引量:31
- 2016年
- 政府购买服务的具体模式和实践受制于国家与社会的关系。具体的政府购买服务能够展示出来什么样的国家社会关系?是否为传统的国家与社会关系提供了新的因素?政府决定跟什么样的私人或社会组织合作,可以从一个侧面透视出来国家社会关系的传统的或新有的模式。传统上认为,我国国家与社会关系由"大政府小社会"的模式主导。论文以上海市政府购买服务作为具体案例,研究发现:第一,虽然政府是向社会组织购买服务,但仍然有一定比例的事业单位承接了政府购买服务项目;非事业单位的社会组织有相当比例是由政府和事业单位成立的;传统的国家社会关系在政府购买服务过程中表现明显。第二,民间人士成立的社会组织在政府购买服务中占据一定的比例,它们参与体现了竞争性的发展模式,民间人士成立的社会组织甚至比更具官方色彩的其他组织在获得政府项目上更具显著优势。论文认为政府购买服务带来了混合性的国家社会关系模式,既延续了传统的大政府模式,也带来新的竞争性的社会组织发展模式。
- 管兵
- 关键词:政府购买服务社会组织社会
- 政府购买服务的制度选择及治理效果:项目制、单位制、混合制被引量:92
- 2016年
- 治理研究的核心是要确定和解释不同治理模式的制度特征及效果差异性。本文聚焦特大型城市中政府购买社区公共服务领域的制度安排,以上海、广州、香港为例,界定了这一社会治理领域的3种模式:项目制、单位制、混合制。以项目制为特点的上海社区公益购买服务计划以具体的项目作为购买服务的标的,由社会组织竞标承接特定的服务项目,该模式可以促进社会组织的发展,提供专业的有针对性的服务。以单位制为特点的广州社区公共服务是以在各个街道设立家庭综合服务中心为基本做法,这一模式努力提供基础性的公共服务,对社会组织设有较高门槛,为获得支持的社会组织提供持续性支持,唯社会组织发展缺乏专业分化。以混合制为特征的香港模式针对不同人群设立了提供基础性服务的中心,也针对特定需要设立了项目,提供了较全面的专业服务,较好地促进了社会组织发展。
- 管兵夏瑛
- 关键词:项目制社会治理社会组织单位制
- 竞争性与反向嵌入性:政府购买服务与社会组织发展被引量:191
- 2015年
- 现有基于个案和制度规范进行的关于社会工作和政府购买服务的研究发现,社会嵌入国家,社会组织和社会工作通过嵌入性活动获得发展空间。本研究发现在政府购买服务的实践中,存在着非常显著的反向嵌入性,即国家嵌入到社会,在承接政府购买服务项目中的组织大部分具有国家背景,这体现了传统国家与社会关系在政府购买服务中的强化;而另一方面,政府购买服务带来了社会组织发展的竞争性,纯粹民间组织能获得传统条件下未曾有的竞争性的、制度化的发展机会,这在一定程度上塑造了国家与社会关系新的可能性。本文的资料来自上海市从2009年开始的政府购买服务实践,作者搜集了942个公益服务项目和承接项目的 356个组织的具体资料。
- 管兵
- 关键词:政府购买服务社会
- 香港政治文化的嬗变:路径、趋势与启示被引量:4
- 2015年
- 梳理回归前后香港政治文化的历史嬗变,可将自香港沦为英国殖民地以来,香港政治与社会系统的关系划分为三个阶段,其政治文化也相应地呈现三种不同形态:第一阶段,政治与社会系统呈现"低度整合"的关系结构,该时期的政治文化由"地域型"开端并逐渐转变为基于政治系统"输出"机制的"依附型"。第二阶段,政治与社会系统在港英政府自上而下的政治动员下接触并互动,该时期的政治文化,除延续以往的"依附型"特征以外,逐渐凸显民众对政府"输入"机制的认知、评价与参与。第三阶段,政治与社会系统的关系在社会自下而上的参与式压力下联系得更加紧密,政治文化由"依附型"逐渐转向"参与型"。
- 夏瑛管兵
- 关键词:政治文化政治系统社会系统依附型参与型
- 政府购买服务的制度选择及治理效果:项目制、单位制、混合制
- 2016年
- 治理研究的核心是要确定和解释不同治理模式的制度特征及效果差异性。本研究的案例分别是以项目制为主的上海市社区公益服务制度与实践、单位制为主的广州市家庭综合服务中心制度与实践、混合制的香港社区公共服务制度与实践。
- 管兵夏瑛
- 关键词:政府购买服务项目制单位制公共服务制度综合服务中心
- 城市政府结构与社会组织发育被引量:62
- 2013年
- 如何解释社会组织在不同地区的发展差异?本文选择3个大城市来考察同一类型社会组织的发展情况。社会组织发展在这三地呈现出不同的面貌:多中心治理的萌芽状态、政府相对开放的自主发展和行政主导的单一模式。本文以城市政府结构为主要视角来解释社会组织发育的地区差异。除了市政府,当地还有更高行政级别政府的多级政府结构为社会组织发展提供了较为宽松的环境;市政府就是当地最高政府的单级政府结构则赋予地方政府极大的行政能力,从而倾向于保持强政府、弱社会的格局。本文还通过群体利益制度化来解释多级政府结构下不同城市的社会组织发育的细微区别。
- 管兵
- 关键词:政府结构社会组织