张有生
- 作品数：13 被引量：40H指数：4
- 供职机构：国家发展和改革委员会更多>>
- 发文基金：国家发改委宏观经济研究院重点课题中央级公益性科研院所基本科研业务费专项更多>>
- 相关领域：经济管理环境科学与工程动力工程及工程热物理社会学更多>>
- 能源发展新常态与'十三五'能源转型
- 随着经济发展进入新常态,我国能源发展也进入了'三低三严'新常态,能源发展呈现出'低增速、低增量、低碳化'态势,与此同时,能源发展面临的资源安全供应、生态环境保护、温室气体减排约束不断趋严.源于此,'十三五'能源将聚焦于转...
- 韩文科张有生苏铭
- 关键词：能源管理价格形成机制
- 文献传递
- 2017年我国煤炭发展形势回顾及2018年展望与建议被引量：9
- 2018年
- 2017年,煤炭去产能成效显著,但总体过剩态势并没有得到根本改变;全国煤炭生产和净进口均较大幅度增长,库存虽总体下降但仍较为充足,煤炭有效供给保障增强;煤炭消费也在3年连降后小幅回弹,但消费反弹的动力较弱;全年煤炭价格波澜不惊,煤炭市场基本稳定;煤炭企业经营形势进一步向好。但是,近两年煤炭企业兼并重组去产能步伐明显滞后。展望2018年,全国煤炭需求总体与2017年持平或有所下降,完成煤炭企业兼并重组去产能的目标不容乐观。建议密切跟踪市场变化,适时调整政策,创造兼并重组的机会,加快推动重点企业兼并重组,提高产业集中度和融合度,推进煤炭工业转型升级。
- 肖新建高虎张有生
- 关键词：煤炭
- 我国油气行业税费制度改革研究
- 石油天然气行业合理有效的税费制度有利于油气资源的勘探开发，有利于资源的节约使用，有利于经济与社会的可持续发展，是市场化条件下矫正市场失灵和确保公共利益的重要手段。当前我国油气行业税费制度存在资源利用外部性和环境外部性体现...
- 田磊刘小丽张有生
- 关键词：税费制度油气行业环境外部性
- 生态环境保护要求下能源转型国际实践及对我国启示被引量：3
- 2017年
- 从近代世界能源发展史来看,先行工业化国家都曾遭受到严重的环境污染和生态破坏,为解决这些问题各国均积极推动能源结构调整和化石能源清洁化利用。近年来,为应对全球气候变化挑战,主要发达经济体纷纷制订能源转型和应对气候变化一体化政策,确定了清晰的能源低碳化转型目标与路径。面对环境污染治理和应对气候变化双重压力,我国能源转型必须"两步并作一步走",综合施策,加强能源转型顶层设计、完善能源立法、推动科技创新,强化控制高碳化石能源消费,推进天然气和清洁能源发展,着力构建新型电力系统。
- 田磊苏铭张有生
- 关键词：气候变化
- 敞口式能源消费难以为继——试论我国合理控制能源消费总量的必要性被引量：2
- 2013年
- 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要“合理控制能源消费总量”，并要求“加快制定能源发展规划，明确总量控制目标和分解落实机制”。十八大报告进一步指出要“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量”。为什么要控制能源消费总量？本文尝试对此加以分析。
- 苏铭杨晶张有生
- 关键词：能源消费总量能源发展
- 西北地区能源发展与水资源关系
- 本文分析了西北地区煤炭和煤化工发展形势，探讨了煤炭开发对水资源的破坏性影响和对煤炭加工转换的约束性影响，提出了政策建议。
- 周大地张有生
- 关键词：能源发展水资源煤炭工业煤化工
- 文献传递
- 我国油气行业税费制度改革研究
- 石油天然气行业合理有效的税费制度有利于油气资源的勘探开发,有利于资源的节约使用,有利于经济与社会的可持续发展,是市场化条件下矫正市场失灵和确保公共利益的重要手段。当前我国油气行业税费制度存在资源利用外部性和环境外部性体现...
- 田磊刘小丽张有生
- 关键词：税费制度油气行业环境外部性
- 我国油气行业税费制度改革研究被引量：6
- 2014年
- 石油天然气行业合理有效的税费制度有利于油气资源的勘探开发,有利于资源的节约使用,有利于经济与社会的可持续发展,是市场化条件下矫正市场失灵和确保公共利益的重要手段。当前我国油气行业税费制度存在资源利用外部性和环境外部性体现不足,对油气行业特点体现不足,税费结构不合理等问题。从十八大报告"建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度"要求出发,提出改革措施建议:1)资源税与矿产资源补偿费合并,基于探矿权和采矿权价款及使用费改革,推进矿业权的市场化配置,推行差别化石油特别收益金征收办法,建立资源耗竭补偿基金;2)消费税调整为价外税,适当提高税率,强化消费侧环境保护;3)以体现生态价值为核心目标,适时开征环境税;4)建立差别化税率调整机制,促进低品位资源开发。
- 田磊刘小丽张有生
- 关键词：税费制度油气行业环境外部性
- 关于加快中国非常规天然气对外合作的建议被引量：10
- 2011年
- 经过近30年的对外开放,中国在石油天然气对外合作方面取得了较大的成绩。然而,随着中国天然气市场和外部环境的变化,中国现行的对外合作政策亟待进一步完善和调整:①现行的对外油气合作条例急需完善;②颁布的相关法规和条例缺乏配套的实施细则,实际执行起来存在一定的难度;③煤层气与煤炭矿业权重叠问题已经严重影响到了煤层气资源的开发利用;④天然气输配管网缺乏有效的协调和监管。为了加快中国非常规天然气的对外合作步伐,特提出如下建议:①尽快出台《天然气法》,为天然气产业健康快速发展提供法律基础和制度保障;②提升对外合作的水平,促进煤层气产业快速发展;③尽快完善对外合作政策,加快非常规天然气开发利用步伐;④逐步实施管道第三方准入机制,加强对管道的监管;⑤加强统筹,兼顾实际,有效解决煤炭与煤层气矿权重叠问题;⑥协调各方利益,统筹规划重要煤层气田开发与长输管网建设;⑦探讨解决外方权益气销售问题,更好地吸引外资参与我国天然气资源的勘探和开发。
- 刘小丽张有生姜鑫民杨光
- 关键词：非常规天然气煤层气页岩气吸引外资
- 能源发展新常态与“十三五”能源转型
- 随着经济发展进入新常态,我国能源发展也进入了"三低三严"新常态,能源发展呈现出"低增速、低增量、低碳化"态势,与此同时,能源发展面临的资源安全供应、生态环境保护、温室气体减排约束不断趋严。源于此,"十三五"能源将聚焦于转...
- 韩文科张有生苏铭
- 文献传递
