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我国税收立法现状评析被引量：48: 2003年; 本文评析了我国税收立法的现状,认为我国现行税收立法的主要问题是:作为税法立法依据的宪法关于税收的原则规定过于简单;税收基本法和与其相配套的一系列单行税收法律缺乏;国家行政机关几乎包揽了税收立法;税收行政法规、规章比重过大。从深层原因分析,税收立法之所以存在这种不正常现象,是因为对税法的性质和地位认识不足,没有把税收征收权和税收支出权提高到国家主权、人民主权的高度来看待,即税收的征收和使用必须体现人民的意志,必须由人民通过选举产生的代表机构来决定。大量的税收立法由国家行政机关进行,说明行政立法权过度膨胀,蚕食了国家立法机关的税收立法权。这种有悖于宪法、立法法规定的立法体制和立法权限划分的现象应当尽快改变。; 甘功仁; 关键词：税收立法立法权限

关于引入独立董事制度的思考被引量：7: 2002年; 关于在我国公司治理结构改革中引入独立董事制度的问题 ,已成为一个热门话题。但是 ,目前我们对独立董事制度 ,在理论上还缺乏研究 ,在实践上则存在形式主义盲目引进的倾向。为了真正发挥独立董事制度对完善我国公司法人治理结构的作用 ,本文认为必须客观地分析评价独立董事制度的功能 ,切忌把独立董事制度看作“包医百病”的“灵丹妙药” ,同时还必须从中国现存的政治、经济体制以及公司制度的现实出发 ,建立健全中国式的独立董事制度。; 甘功仁; 关键词：独立董事制度独立性公司治理结构上市公司监事会

预算公开的目标及其实现路径被引量：5: 2012年; 公共财政是民众主导的财政。实现公共财政的重要前提是公众的广泛参与和监督,而公众广泛参与和监督的基本前提是财政预算的公开与透明。预算公开的具体要求,有预算内容公开的完整性、预算过程公开的完整性、预算信息公开的通俗化、预算公开方式的多样性等内容;对于预算公开的法律制度保障,主要应加强预算公开的立法、强化公众参与的制度保障、坚持"公开为原则,保密为例外"的信息公开原则;我们要注意增强政府及政府官员和社会公众的预算公开意识。预算公开是一个渐进的过程,应当分阶段地逐步加以实现。; 甘功仁; 关键词：公众参与

论我国公共采购法律制度的完善被引量：2: 2013年; 与"公共采购"一词逐渐被广泛使用相伴的是,它也成为一些国家或地区对我国政府采购市场开放施压的用语。因此,有必要厘清公共采购的范围、公共采购的性质等问题。目前,国内关于公共采购的认识主要有两种观点:一种认为公共采购就是政府采购;另一种认为公共采购包括政府采购和其他招标投标采购。本文在分析这两种观点的基础上,认为应当区分狭义和广义两个"公共采购",这一区分对中国有重要的现实意义。无论是狭义还是广义的公共采购,从公共支出的视角看,公共采购尤其是采购程序更应从公法的角度进行规制。我国对公共采购法律制度,一方面理论研究不足;另一方面,在具体的制度设计中存在定位不准、透明原则虚化、禁止和程序性规定不严、监管救济制度不完善、落后于技术和实践的发展等问题。本文结合《联合国国际贸易法委员会公共采购示范法》、WTO《政府采购协定》和欧盟采购指令,提出了完善我国公共采购法律制度的理念和具体建议,包括公共采购法的准确定位、贯彻透明原则、完善采购程序、加强监管救济和加快建立电子化采购制度等内容。; 甘功仁孙景怡; 关键词：公共采购政府采购招标投标公共支出

私人银行业务发展中的法律问题: 论述了与发展我国私人银行业务相关的主要法律问题.20世纪80年代以来,私人银行业务受到了国际银行业的普遍重视并得以迅速发展.随着中国经济的高速增长、高收入人群的不断涌现,以及中国金融业的全面开放,私人银行业务也悄然在中国...; 甘功仁王雪曼; 关键词：PRIVATE BANKING LAUNDRY AGENCY PRIVACY

略论抽象行政行为的司法审查: 2000年; 完善司法审查制度涉及诸多方面,其中一个非常重要的方面就是扩大司法审查的范围,就是将行政机关的抽象行政行为也作为司法审查的对象;将抽象行政行为纳入司法审查范围的必要性;司法审查抽象行政行为的方式,是以具体行政案件的诉讼活动为前提,提出司法建议。; 甘功仁; 关键词：司法审查抽象行政行为行政诉讼人民法院

我国增值税法的改革被引量：5: 2004年; 我国的流转税包括增值税、营业税和消费税。自1994年实行新税制以来，增值税一直是我国收入最多的税，在整个国家税收收入当中占50％左右。营业税和增值税的性质大致相同，在很多情况下相互之间的征收范围的界限不是十分清楚，有时营业税也可以按增值税征收。; 甘功仁; 关键词：增值税法税收制度纳税人

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甘功仁