曾娜
- 作品数：40 被引量：98H指数：6
- 供职机构：昆明理工大学法学院更多>>
- 发文基金：云南省哲学社会科学规划项目云南省教育厅科学研究基金重点项目教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理环境科学与工程社会学更多>>
- 食品安全监管中的信息工具研究
- 2014年
- 为破解食品安全监管困境,监管部门近年来频繁地利用风险信息公开的方式,遏制食品安全违法行为。公众对食品风险的低容忍度,推动着风险信息公开成为一种重要的规制工具。信息工具很大程度上是作为命令控制式规制的替代措施而发展起来的,具有效率和民主方面的优势,然而,对于其使用中存在的负面性,监管部门却很少进行检视。为减少信息工具滥用的可能性,有必要发展行政内部的控制措施,努力实现行政效率、公共利益与经营者合法权益三者之间的平衡。
- 曾娜
- 关键词：食品安全监管信息工具内部控制
- 公私法双重视域下的矿业权退出问题研究被引量：2
- 2021年
- 地方政府通过注销矿业权登记,实现矿业权全面退出自然保护区,此举的根源是矿业权取得上的权证一体观点。即:将矿业权出让行为视为民事权利处分行为,行政许可作为权利变动要件;一旦行政许可效力终止,矿业权也随之消灭。然而,因矿业权出让合同的效力仍继续存在,在矿业权退出上出现了民事违约之诉与行政诉讼的救济途径之争。随着自然资源资产产权制度改革的推进,未来可能将矿业权出让的“民事合同+行政许可”方式统一在行政协议范畴内,以出让合同的生效达成物权变动和市场准入的双重法律效果。既然当事人能通过行政协议方式取得矿业权,那么自然资源主管部门也应转为通过行使行政优益权解除矿业权出让合同,达到矿业权退出的目的。
- 曾娜王思涵
- 关键词：行政许可民事合同行政协议
- 老龄化时代社会保险制度改革措施的宪法学分析被引量：3
- 2011年
- 中共十七大报告和2011年全国人大批准的"十二五规划纲要"提出了"着力保障和改善民生"、"坚持民生优先"的政策和建设任务。其中,保障地方自治、应对民生服务中的风险、完善老龄化时代社会保险制度、建立健全公平的住房保障政策、完善合理调整收入分配关系的制度,都是重要的工作。为此,本刊约请学者就如何运用公法保障和推动民生的实现,如何通过民生建设促进完善公法、建构能动性公法体系等问题进行研讨,以期更好地回应民生要求,实现民生和公法的良性互动。
- 曾娜
- 关键词：社会保险制度改革老龄化社会法学分析人口结构
- 论生态环境损害赔偿磋商制度的重构——基于行政和解理念被引量：1
- 2022年
- 生态环境损害救济中,公法手段居于主导地位,但适用情形极其有限。在赔偿权利人穷尽公法救济手段转向民事索赔前,制度层面上设置了前置性的磋商程序,目的是将赔偿争议分流并消解在诉讼环节前。因赔偿权利人对赔偿范围的处分权受到严格限制,加之量刑量罚上的激励措施不具实效性,赔偿权义人双方开展磋商的动力明显不足。生态修复是生态环境损害救济的核心和关键,磋商不过是实现该目的的手段。为有效激活磋商制度,可引入行政和解的理念,将磋商从诉讼的替代机制改造成行政和解方式,同时,严格限定其适用条件,并与企业合规建设相结合,充分兼顾行政处罚的教育原则。
- 王静曾娜
- 关键词：磋商行政和解
- 行政程序的正当性判断标准研究被引量：2
- 2013年
- 正当法律程序适用于行政领域时,不免遇到一个重要的问题:何种程序方属正当?以正当法律程序内涵的灵活性为基础,美国联邦最高法院提出了不同的判断标准,最终在1970年代确立了利益衡量标准的主导地位。为减少利益衡量标准的负面性,法院仅在重大影响或限制公民的基本权利时,才适用该标准补充或修正行政程序,使之达到正当法律程序所要求的最低限度的程序保障。
- 曾娜
- 关键词：行政程序正当法律程序
- 埋藏物的权属纷争与宪法解答——以“天价乌木案”为例被引量：5
- 2013年
- 在"天价乌木案"的讨论中,民法所面临的困窘只有通过宪法财产权规范的介入才能够得以消解,即必须反思民法通则第79条埋藏物归国家所有条款的合宪性问题。宪法上财产权保障的核心是财产的"私使用性"原则,目的是提供个人自由和自我统治所必需的物质前提。基于这一规范目标,在适用比例原则展开审查之际,应对民法通则第79条采取合宪性限定解释,埋藏物仅在法律明确规定属于国家所有的情况下才可以归为国有,且立法机关对国有财产范围的界定,须受到公共利益的限制。
- 曾娜
- 关键词：埋藏物宪法财产权比例原则
- 电子废物回收利用模式初探被引量：2
- 2008年
- 近年来,电子废物产生量持续增长。为推行循环经济理念,应遵循减量化、资源化和无害化原则,加快电子废物回收利用体系的建设。根据承担回收义务的主体的不同,实践中产生了生产者责任延伸制和环境押金制两种回收模式。本文将对这两种模式进行分析,考察各自的利弊得失,并在此基础上提出合理的制度安排必须符合平衡生产者、销售者和消费者三方责任的要求。
- 曾娜郑晓琴
- 关键词：电子废物回收利用生产者责任延伸制度
- 对完善人事争议仲裁制度的思考被引量：1
- 2008年
- 随着事业单位改革的不断深化,人事争议也逐年攀升。目前人事争议的处理途径十分有限,主要表现为人事争议仲裁制度。在近年来的实践中,该制度操作层面的问题不断暴露。为充分发挥人事争议仲裁制度的功能,必须分析隐藏在现实背后的理论问题,立足于事业单位的改革方向和人事聘用合同的法律属性,完善人事争议仲裁体制。
- 曾娜郑晓琴
- 关键词：人事争议仲裁
- 城市代理商未履行资质审核义务下的行政处罚对象探析
- 2022年
- 网络食品交易第三方平台一般通过城市代理商开展特定区域的网络订餐业务,并由后者履行平台对入网餐饮经营户的资质审核义务。在城市代理商未尽审核义务的情况下,由于法律对代理人致被代理人违反行政法义务时的处罚对象规定欠缺,监管部门和法院认定上存在分歧。主流观点倾向于根据代理的效力归属规则将第三方平台认定为处罚对象。此种观点误将民事代理外部关系下的赔偿责任承担套用于行政处罚领域。代理人非单纯的传达人或中介人,有意思表示的空间,当其以自身之意思,实施违反行政法上义务的行为时,理应成为行政处罚的对象,居于类似平台分支机构的地位,适用相关的罚则规定。
- 曾娜唐晨曦
- 关键词：第三方平台
- 行政宪制主义视域下的地方食品安全监管机构改革被引量：1
- 2015年
- 新一轮的食品安全监管机构改革,并没有呈现出摆脱"为改而改"、应急式痼疾的明显迹象,地方层面很快陷入食药单列模式与市场局模式之争,《食品安全法》设想的常态化监管始终未能实现。克服困境的思路之一,是引入行政宪制主义概念,从理性工具和商谈建构两种范式的构造入手,探讨地方食品安全监管机构改革的方向和思路,使之走向常态化、持续化、规范化。
- 曾娜
