曹现强
- 作品数：63 被引量：1,165H指数：17
- 供职机构：山东大学政治学与公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金教育部“新世纪优秀人才支持计划”更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 体验式治理:价值、限度及其优化
- 2022年
- 伴随着体验经济新形态的不断涌现,各地也在探索将体验融入治理,应用于不同公共事务,体验式治理新形态初具端倪。表面上看,体验式治理与传统的下基层、明察暗访等方式相比似曾相识,但重视直接体验并和治理相结合,具有独特的治理价值。自上而下的体验式治理在一定程度上能够解决传统科层制治理的弊端,但也存在体验表象化、内在性和个性化的缺陷。进一步拓展体验式治理的应用空间和形式创新,优化体验式治理与其他治理类型的嵌套互补关系,在互动中不断自我调适,才是其常态长效发展之道。
- 曹现强
- 公共服务与社会发展机会的脱贫效应被引量：7
- 2021年
- 2020年后农村减贫的战略重心由绝对贫困转向相对贫困,如何精准识别农村相对贫困发生的根源,缓解农村相对贫困问题,成为实现乡村振兴的关键因素。运用二元logistic回归模型与中国社会综合调查数据研究发现,农民的可行能力不足具有明显的致贫效应,其中,身体健康状况、心理健康状况等基本可行能力和受教育程度等可行发展能力的不足均是导致农民相对贫困的重要因素;而农民工作意愿的致贫效应不明显,相对贫困的状态反而会在一定程度上激发农民的工作意愿;增加农村基本公共服务供给则是纾解农村相对贫困的重要方式;增加农村社会发展机会同样具有重要的脱贫效应,可以显著降低农民相对贫困发生的概率。
- 杨秀勇曹现强
- 关键词：相对贫困公共服务脱贫攻坚
- 危机管理中多元参与主体的权责机制分析被引量：156
- 2004年
- 危机管理的核心问题是各参与主体的权力———责任机制的构建与调适。为了有效地进行危机救治 ,必须对各参与主体进行合理的权力和责任划分。在政府内部 ,进行纵向的各级政府权责划分和横向的部门间权责划分 ;在政府外部 ,要对非营利组织、营利组织、公众和国际组织等其他危机管理主体进行权力的授予和制约。同时要用法律来保障危机状态下相应权责机制的正常运行。
- 曹现强赵宁
- 关键词：危机管理政府职责
- 空间边界争议:对城市产权混合社区冲突的理论解释——“隔离墙争议”的扎根理论研究被引量：3
- 2020年
- 蕴含包容性发展理念的城市产权混合社区为何在实践中引发社区冲突悖论?本文以五个不同类型的城市产权混合社区的"隔离墙争议"现象为例,采用扎根理论方法提炼出"空间边界争议"这一概念,以此诠释城市产权混合社区冲突的具体表征和作用机理。研究表明:混居社区冲突的实质是由物理空间边界机制、心理空间边界机制以及政府规制情景共同作用的结果。配建保障房政策执行过程中,政府基于土地交换价值公共利益最大化而采取均衡化的空间逻辑,与资本市场基于级差地租最大化采取的差异化空间逻辑之间的博弈,是混居社区物理空间边界争议的根源。住房市场化改革以来,基于市场途径和福利政策途径产生的住房利益感知差异与观念认知差异,形塑着混居社区不同住房产权群体的心理空间边界。规制效度与冲突治理策略构成的政府规制情境调节空间争议向社区冲突转化的频度。"空间边界争议"概念不仅为社区冲突肇因提供了空间维度的竞争性解释,同时也拓展了空间政治经济学在城市治理领域的解释范围。这一分析思路为城市政府制定系统性的住区政策,实现包容性城市治理提供了治理建议。
- 张霞飞曹现强
- 关键词：扎根理论
- 建立科学的危机管理机制 提升政府的反危机能力被引量：54
- 2003年
- 曹现强
- 关键词：政府
- 公共服务:政府发展的一种更高级形态被引量：4
- 2013年
- 本文从公共服务的视角阐述了政府功能,认为公共服务涵盖政府工作的所有内容,是政府功能优化更完善的高级形式。社会主义社会政府本质在于其公共服务是要实现或体现公平与效率适应性平衡的公共服务,不但与西方资本主义社会政府的公共服务有着本质区别,还有着自己独特的天然优势。
- 赵永建曹现强
- 关键词：公共服务
- 创新优化理念和评价机制 构建营商环境新格局被引量：3
- 2021年
- 2021年6月2日,李克强总理在深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上总结了过去一年深化“放管服”改革、优化营商环境、培育和激发市场主体活力工作,部署了下一个阶段的工作任务。回顾过去,在党中央、国务院的大力推动下,全国各地掀起了以“缩时限、减材料、降成本”为主要抓手的优化营商环境改革浪潮,“最多跑一次”“一网通办”“一次不用跑”等创新举措持续扩散,"浙里办"“穗好办”“在泉城全办成”等政务服务品牌不断涌现,极大推动了“放管服”改革和服务型政府建设。
- 曹现强李烁
- 关键词：营商环境电视电话会议政务服务降成本
- 公众新角色与公共服务改革:方向与策略
- 2022年
- 如何定位公众的角色,如何认识政府行政与公众之间的关系是公共服务改革的重要问题。传统公共行政视公众为被动的服务接受者,公共服务改革的关键是专业化与管理技术的使用;新公共管理将公众视为顾客,通过市场化、地方化及其他分散化改革,追求“顾客满意”,为公共服务中的公众角色增添了新内容。公共管理领域新理论的发展认为公众可以且应该被视为公共服务的重要合作生产者,鼓励公众参与到公共服务的设计与递送中。将公众定义为合作生产者,意味着公共服务改革应充分鼓励公众的参与。以合作生产要素环理论为基础,公共服务部门可以通过塑造认知和累积信任,减少公众资源投入或补贴公共资源、优化产出与结果三个层面,更多地将公众引入公共服务过程中。
- 陈磊曹现强
- 关键词：公共服务顾客
- 刚柔并济：社区冲突视域下地方政府治理的双重逻辑——基于配建“共享小区”冲突的多案例对比研究被引量：10
- 2019年
- 转型期的城市社区冲突治理已成为地方政府治理能力的重要体现。基于冲突解释学与冲突治理学的分析路径,本文建构了社区冲突治理的整合性分析框架。对Q市商品房配建保障房三个"共享小区"冲突案例进行观察,揭示了地方政府应对社区冲突治理的影响因素及运作机理。研究发现:"政策模糊性"与"社区秩序可控性"构成了地方政府治理社区冲突的二维肇因。根据不同的社区冲突情境,地方政府遵循着"维稳底线"与"策略应对"刚柔并济的治理逻辑。研究认为,转型期社会频繁的政策变迁带来的政策模糊性以及在问责压力增大的政治生态下,柔性治理成为当前地方政府应对社区冲突的首要选择,但需警惕柔性治理带来的行政成本增大、政府公信力受损等负面后果。
- 曹现强张霞飞
- 数字治理驱动居民社区参与:作用效果及限度——基于“全国社区治理和服务创新实验区”的实证研究被引量：23
- 2023年
- 随着数字技术的创新发展和广泛应用,数字治理成为驱动居民社区参与的重要方式。为了探索数字治理促进居民社区参与的效能,基于数字治理理论和对相关文献的梳理,构建了包括11个观测变量和24个衡量指标在内的测量体系。通过对14个典型案例的研究发现,数字治理在居民参与的场域重塑、流程再造、“再组织化”和技术赋能等方面发挥了重要作用。但数字治理驱动居民社区参与过程中也表现出明显的作用限度,具体表现为数字治理功能“收缩”导致内容生产“行政化”、技术的社区分化造成内容生产与需求分离、数据指标硬化和治理内耗带来治理效果内卷化、数字治理风险外溢形成信息安全监管和治理风险。基于此,需要改变对数字治理工具理性的过度追求,超越对其过度行政化与技术化的价值取向,防范信息安全风险,建构数字治理的社会性,实现数字治理由科层化、碎片化向社会化和整体性方向发展。
- 杨秀勇朱鑫磊曹现强
- 关键词：公众参与数字社区
