徐勤政
- 作品数：40 被引量：207H指数：6
- 供职机构：北京市城市规划设计研究院更多>>
- 发文基金：国家自然科学基金建设部软科学研究项目广东省哲学社会科学“十一五”规划项目更多>>
- 相关领域：建筑科学经济管理政治法律历史地理更多>>
- 面向实施管理的北京城市开发边界规划被引量：5
- 2019年
- 划定三条控制线是确立国土空间开发保护格局的基准线,对发挥空间规划刚性管控与战略引领作用意义重大。相比生态保护红线和永久基本农田,城市开发边界更多地体现出难以预期的发展理性和管制弹性,因此在制度设计和现实应用方面尚有较大的探索空间。北京市以全域空间管制和减量发展为基本理念,基于问题导向、目标导向、应用导向开展了“两线三区”规划,集中建设区突出简明导控,限制建设区立足包容生长,生态控制区强调法定规范。探索实践认为,划定城市开发边界仅仅是厘清开发保护边界和府际权责边界的第一步,未来仍需以完善城乡公共政策体系为中心,深化相关工作,特别是要以政府公共财政能力为参照,调整边界管控的目标,同时建立自下而上维护“三条控制线”的社会响应机制,以减轻政府公共治理的负担。
- 徐勤政石晓冬杨明何永甘霖宋建
- 关键词：公共政策
- 我国应用城市增长边界(UGB)的技术与制度问题探讨
- 2006年我国住房和城乡建设部和国土资源部先后在相关法案和条例中提出研究和实施"城市增长边界管理"的要求,自此之后,学界关于UGB的探讨逐步增多。但问题在于,各方都未对城市增长边界的概念进行明确界定、均未对如何划定"边界...
- 吕斌徐勤政
- 关键词：城市蔓延城市增长边界
- 文献传递
- 到中流击水——国土空间规划青年笔谈被引量：9
- 2021年
- "构建以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系,着力解决空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题"是生态文明体制改革的重要目标之一。然而本轮规划改革恰逢中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局的历史性交汇,使其面临更多挑战。若孤立、静止、片面地看,容易只见危机和变局,不见新机和新局,难免陷入迷茫、悲观之中而无所作为;若全面、辩证、长远地看,就会发现"危"和"机"总是同生并存的,危机孕育着新机,变局预示着新局。因此,实现国土空间规划改革目标,迫切需要一套"连续、稳定、转换、创新"的规划知识供给体系和工作支撑体系,而这套体系应是一个多学科、多领域相互开放、协同,不断发展演进的适应"生态文明新时代和空间治理现代化"的体系。为此,组织来自不同机构、不同学科、不同地域背景的中青年学者围绕国土空间整体性治理议题从不同维度、视角和切入点聚焦规划工作的价值观念、主要原则和理论技术等核心问题,展开观点性讨论交流,以期助力国土空间规划改革共识的凝聚和任务的推进。
- 王伟岳文泽吴燕唐燕黄玫张磊许景权徐勤政何子张丁奇谭迎辉刘合林车乐邵华林永新纪立虎席广亮陈鸿陈鸿相欣奕牛强史文正郭健刘芳伍灵晶陈宏胜张杨
- 关键词：整体性治理
- 以集体产业用地流转带动城镇化的规划探讨——基于北京市若干乡镇的调研被引量：4
- 2014年
- 引言众所周知，中国传统城乡二元制度的核心是不平等的土地制度，以及土地制度捆绑的城乡公共服务（如教育医疗）社会福利等的差异。城乡土地价值剪刀差的存在，帮助中国的城镇化在过去30年里高歌猛进，但“人的城镇化”方面却“债台高筑”。
- 徐勤政
- 关键词：城镇化产业用
- 面向首都综合治理的北京市国土空间规划实践与思考被引量：3
- 2020年
- 空间规划改革是规划逻辑与空间秩序的根本性、转折性变革,在自上而下的顶层设计基本成型之后,需要地方上及时反馈自下而上的实践成效。近几年,北京市“剥洋葱式”地开展了一系列规划实践,对应中央近期关于“规划编审、实施监督、法规政策、技术标准”为一体的国土空间规划架构,本文对北京市的国土空间规划体系进行了梳理和阐释,提出三个观点:①改善城乡关系、创新城镇化发展路径是建构国土空间规划体系的根本“初心”;②国土空间规划融合的焦点和难点在于发挥原土规、城规等规划的各自优势,以新的价值伦理、政策法规契合国家意志和基层社会的不同需求;③打破传统规划体系的制度“瓶颈”,需要及时反馈地方实践和规划实施的绩效,建立动态评价机制。
- 徐勤政杨浚石晓冬
- 关键词：城乡关系
- 基于生态理念的城市发展空间模式研究--以北京市绿化隔离地区为例
- 在城市蔓延、环境恶化的背景下，城市绿带作为一种控制城市无序扩展的政策手段，得到了广泛的应用和发展。本文即以北京的绿化隔离地区为例，基于生态融合理念研究北京城市发展的空间模式，探讨绿化隔离带对于北京城市空间形态的必要性，并...
- 曹娜吕海虹徐勤政
- 关键词：城市空间形态
- 文献传递
- 集体建设用地制度改革背景下北京城镇化转型被引量：2
- 2014年
- 城镇化与中国的城镇化改革开放以来,中国政府一直都很重视城市的发展,但是在相当长的一段时间里,由于对城市病的忌惮和对公共治理能力缺乏自信,采取了相对保守的城镇化策略,也就是提出限制大城市发展的方针,而是重点发展中小城市和城镇。直到＂九五＂时期,以1998年北京大学周一星教授的一篇文章为标志,这种论调才渐渐平息。他认为城市不是想发展多大就能发展多大,
- 徐勤政
- 关键词：城镇化集体建设用地城市病城市发展
- 北京城乡结合部地区规划实施中的问题与反思
- 城乡结合部的规划实施是北京市当前面临的一项重大挑战，基本目标包括四个方面：(1)全部农民妥善安置；(2)区域产业健康发展；(3)外来人口合理安排；(4)城市总体规划确定的绿色生态空间全部实现。简言之，就是要努力实现“生活...
- 徐勤政吕海虹曹娜谢欣梅
- 关键词：城乡结合部实施绩效
- 大都市区集体土地非正规空间治理的思考被引量：4
- 2021年
- 在城市化快速推进的过程中,自下而上的城乡建设形态往往表现为高度的多样性、分散性和随机性,未经许可、未予登记、未完程序的“非正规”建设行为实际上一直广泛存在,如何处理历史建设存量的“合法性”“合法化”问题也是世界各国都会面临的挑战。
- 田莉徐勤政
- 关键词：城乡建设非正规未经许可合法性
- 老城整体保护视角下北京单位产平房院落更新研究
- 随着核心区控规的批复及实施,北京老城整体保护视角下,单位产平房院落是街区保护更新难以绕开的话题。由于单位产特殊的产权关系,当前北京老城的单位产平房院落面临要素流动困难、物质空间衰败、管理维护缺失等多重问题。本文从产权关系...
- 杨兵徐勤政
- 文献传递
