- 关于我国国库集中支付制度改革的思考被引量：8
- 2001年
- 当前我国财政改革的重点是支出管理改革 ,而国库集中支付制度是支出管理改革的重要内容之一。本文首先分析了当前我国国库管理体制存在的主要问题和建立国库集中支付制度的必要性 ,在此基础上提出了建立这一制度的指导原则 ,最后提出了关于建立我国国库集中支付制度的一些具体设想。
- 张继珍
- 关键词：国库集中支付制度支出管理单一帐户集中支付中心
- 略论推定课税
- 2002年
- 我国的税收理论一般把课税的根据归结为国家的公共职能 ,国家执行公共事务职能就是一个为社会再生产提供一般外部生产条件的过程 ,根据产与生产就可以参与分配的原则 ,国家可以用税收的方式来弥补其提供公共服务的费用支出 ,从而国家也就拥有了征税的权利。运用推定课税方法的基本前提条件是税务机关无法根据纳税人提供的纳税资料准确地确认纳税人的应税税基及其相应的应税义务。我国推定课税的实践应注意以下几个问题 :应贯彻公平原则 ;对不同的纳税人有时也应予以区别对待 ;运用范围不宜过大 ;
- 张继珍刘屏非
- 关键词：推定课税公共职能征收管理税收
- 政府会计改革:从现金制到应计制被引量：3
- 2003年
- 现金制与应计制是两种不同基础的政府会计,现金制是政府会计的传统模式,但目前已有许多国家在其政府会计中采用了应计制。从长远来看,我国政府会计也必然要引入应计制,至少是在我国的政府会计中引入应计制的概念。
- 张继珍刘宁
- 关键词：政府会计改革现金制应计制
- 混业经营:加入WTO后我国银行业的必然选择被引量：1
- 2002年
- 从理论上界定,混业经营是指同一金融机构可同时经营银行、证券、保险等业务。我国加入世贸组织后,我国银行业将面临国外功能齐全的“金融百货公司”的强烈冲击。为了提升民族银行业的核心竞争能力,更好地为企业和居民提供多样化、全方位、高质量的金融服务,我国应尽快创造条件实现金融业从分业向混业的回归。
- 张继珍
- 关键词：混业经营WTO
- 浅谈企业人力资源管理的新视角被引量：1
- 2002年
- 张继珍
- 关键词：企业人力资源管理企业文化股票期权制人力资源重组激励机制
- 关于乡镇制度外财政现状的思考——兼论其对当前我国农村税费制度改革的启示
- 2002年
- 进行农村税费制度改革是当前农村工作中的重中之重。农村税费制度改革不可避免地涉及到乡镇财政制度问题。乡镇制度外财政在乡镇财政中的规模是很大 ,制度外财政规模大带来了很多消极影响如“三乱”现象等 ,同时乡镇制度外财政对乡镇财政职能的运转 ,又发挥着重要的作用 ,这就要求我们在进行农村税费制度改革时必须同时考虑对乡镇财政体制进行配套改革 ,否则 ,我国的农村税费制度改革是不会一帆风顺的。
- 张继珍
- 关键词：制度外财政乡镇财政农村税费改革
- 关于我国建立国库集中支付制度的思考被引量：1
- 2001年
- 现行支付制度中存在的主要问题是 :财政资金拨付程序繁琐、到位慢 ;预算无法监督财政资金的使用状况 ;财政支出信息反馈迟缓 ;无法对支出进行约束和控制 ,最后使建立一套科学、规范的预算体系成为空谈。建立国库集中支付制度的原则应该是 :循序渐进 ,稳步推行 ;支出的管理、使用和监督相分离。具体改革措施如下 :建立专门机构统一管理国库资金并集中支付 ;财政部在央行中设立一个统一的银行账户 ,并下设一个“国库券集中支付中心”;可考虑多种支付方式并存 ;不改变各部门的支出管理权 ;“国库集中支付中心”要与财政部门建立良好的信息渠道和报告制度关系 ;建立发达的电子网络 ;
- 张继珍
- 关键词：国库集中支付制度支出管理国库单一账户预算管理财政支出
- 实施权责发生制预算的几点思考被引量：1
- 2003年
- 各国进行公共支出管理的改革给我们提供了一个重要的课题 :作为公共支出管理中最核心的预算制度如何支持我们现在进行的改革尝试。传统的以收付实现制为基础的预算暴露出越来越多的问题 ,结合OECD国家进行权责发生制预算改革的经验 ,对权责发生制预算改进预算信息、政府业绩管理方面的一些优点进行分析 ,能对我国的预算改革提供一些可借鉴之处。
- 张继珍刘宁
- 关键词：业绩管理公共支出管理
- 试论我国养老保险体制中的隐性债务问题被引量：2
- 2003年
- 中国的养老保险体制改革遇到的一个突出问题是养老金的隐性债务问题 (IPD) ,而且 ,随着改革的进行 ,隐性债务越来越成为中央财政的重要负担之一 ,如不加以妥善解决 ,会加大我国的财政风险和降低我国的财政持续性。
- 张继珍
- 关键词：养老保险保险体制隐性债务问题
- 试论推定课税被引量：1
- 2002年
- 张继珍
- 关键词：推定课税税收征管纳税人公平原则
