程瑜
- 作品数：71 被引量：429H指数：10
- 供职机构：财政部财政科学研究所更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目国家社会科学基金国家科技重大专项更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律文化科学建筑科学更多>>
- 深化我国税制改革的路径选择被引量：2
- 2010年
- 深化税制改革、构建有利于科学发展的税收制度,是党的十七大确定的税制改革的基本方向。目前,我国税收制度的设计和运行还存在很多不适应科学发展的方面,在很大程度上影响了经济结构的调整和发展方式的转变,降低了经济运行效率。如何按照科学发展观的要求深化税制改革,是"十二五"及今后一段时期我国经济社会持续健康发展面临的重大课题。
- 程瑜
- 关键词：税收制度
- 城乡义务教育财政均衡供给制度路径研究一基于财政分权的视角
- 2014年
- 教育是民族振兴和社会进步的基石。教育尤其是义务教育的均衡发展是民众对政府提供公共服务的基本要求。而义务教育均衡发展的前提是获得经费的均衡，即财政对义务教育供给的均衡。但由于城乡二元结构和“轻基重高”教育理念，以及财政体制分权改革导致的义务教育财政供给重心下移等制度性因素的存在，义务教育在城乡、区域、校际之间的资源配置和财政供给长期呈现非均衡状态。
- 程瑜
- 关键词：义务教育财政城乡二元结构财政分权财政供给
- 论“十二五”时期的税制改革——兼谈对结构性减税与结构性增税的认识被引量：119
- 2011年
- 作为积极财政政策的重要内容之一,2008年以来实施的一系列结构性减税措施在鼓励投资、扩大消费、促进就业、调整经济结构等方面发挥了重要作用,为我国应对金融危机冲击、保持经济持续平稳较快发展作出了积极贡献。2011年中国进入"十二五"发展时期,财税改革将为服务大局扮演非常重要的角色。本文认为,应在继续优化结构性减税的同时,适时适度实施合理的结构性增税,推进税制改革完善,使其更好地服务于经济平稳较快增长和经济发展方式转变。
- 贾康程瑜
- 关键词：结构性减税税制改革结构性增税
- 中国宏观经济与财政运行研判
- 2013年
- 一、现阶段宏观经济运行的五大机遇、三个风险与未来增长前景
我国国民经济发展面临着重要的机遇和风险，认真梳理和分析机遇与风险的类型，正确认识经济未来增长的前景，对于经济社会发展战略的制定和通盘考虑有利与不利因素后宏观调控的统筹等，具有重要意义。
- 贾康赵云旗张鹏王志刚程瑜梁强
- 关键词：中国宏观经济财政运行宏观经济运行宏观调控
- 当前的财税形势及政策取向被引量：4
- 2009年
- 2008年年初以来,由于国内接连发生的严重自然灾害的冲击和世界金融危机的不利影响,我国经济增长和财政收入增长呈逐季回落的态势。但从总体来看,我国经济基本面是好的,支持经济较快增长的长期因素依然在起作用。本文认为,为了防止经济出现过度下滑,宏观政策重新定位势在必行,财政政策要转为适度扩张,并加大支出结构调整力度。
- 贾康程瑜
- 关键词：财税政策
- 促进循环经济发展的财政政策选择被引量：2
- 2009年
- 资源的有限性和环境对经济增长支撑作用的局限性,引发出经济能否持续增长以及经济社会是否协调发展这一问题。循环经济作为一种全新的经济发展模式,是世界也是我国未来发展的必然选择。财政作为国家宏观调控的重要政策工具,应在促进循环经济与可持续发展战略中发挥应有的作用。
- 程瑜
- 关键词：循环经济可持续发展财政政策生态税制
- 国有平台、整合分类、权益求平、渐进归一:中国新型城镇化进程中土地制度改革的难题破解路径——基于深圳调研的报告被引量：1
- 2015年
- 土地制度改革因其涉及层多面广,历史上积累下来的矛盾纠结缠绕,利益平衡的难度很大,已成为我国新型城镇化、农业现代化、城乡一体化、农民市民化、农民权益保障等诸多问题的焦点和难题。本文从土地制度改革的理论难题和现实矛盾破解入手,深入分析农村土地私有化、维持集体土地所有制和实行集体土地国有化三种不同思路的利弊,结合深圳调研中发现的实践突破,引出实行第三种思路的基本结论与建议,即未来在土地全部国有的法律框架下,可以采用渐进式改革路径,分步实质性落实土地单一国有制改革。在深圳创新初步经验基础上,可给出远景展望:在单一国有平台上,通盘规划土地开发利用,分类分步兑现谈判形成的一次性方案中的各方利益(充分利用社区作用"两层算账"),使市场充分起作用和更好发挥政府职能,动态优化,因地制宜,鼓励各地(大城市可以先行)积极探索创新我国的土地制度体系。
- 贾康程瑜陈龙陈通
- 关键词：新型城镇化土地制度改革
- 深圳新区土地整备基础上的土地资源精细化管理
- 2015年
- 基于整村统筹试点，土地精细化管理成为深圳新区土地管理重点工作，以政策法规为依据，制定全覆盖、多层级、高标准的土地管理体系。以此为基础，细化各项制度、规范和程序，严格执行、监督、考核、奖惩，提升土地资源管理工作效率。其主要包括土地批前预控和批后监管、土地资源集约节约利用、土地历史遗留问题处理三个方面的内容。
- 程瑜
- 关键词：土地资源管理土地管理
- 政府预算中的契约关系及其制度设计——一种委托代理理论的研究视角被引量：8
- 2008年
- 政府预算是在总体资源有限的前提下，基于增进整个社会资源配置效率与改善社会公平的目标，对可支配资源的安排与调整。从法律角度看，它可被视为一个以公法为基础的契约或具有法律效力的文件。本文引入现代契约理论与分析方法，探讨政府预算过程中由信息不完全和信息不对称所引致的机会主义行为，通过对政府预算的契约性质、
- 程瑜
- 关键词：政府预算契约关系委托代理理论现代契约理论机会主义行为资源有限
- 城市地下管线经济政策的国内外经验借鉴
- 2013年
- 城市地下管线是城市重要的公用基础设施，是保障城市运行、支撑城市社会经济发展的重要载体。随着我国城市化进程的加速．城市地下管线建设发展非常迅猛．资金需求也愈来愈大．融资问题愈发突出。如何建立健全城市地下管线经济政策．为城市基础设施的建设和维护提供可持续的、稳定的资金来源，
- 苏明程瑜欧阳力胜
- 关键词：城市地下管线经济政策城市社会经济发展城市化进程
