温松
- 作品数：17 被引量：28H指数：3
- 供职机构：中共广东省委党校更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金广东省哲学社会科学“十二五”规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 城乡统筹视域下城市边缘地带的基层党建——困境、根源与路径探析被引量：1
- 2014年
- 城市边缘地带在社会样态上呈现出的地域空间结构的动态性、人口构成上的复杂性、社会关系的异质性与利益格局的多元化以及行政与社会管理体制上的二元性等特征,使得这些地区的基层党建工作面临着基层党组织自身职能定位困难、党员管理教育难度日益加大、具备相应素质的领导干部选拔配备困难以及基层领导干部贪污腐败问题频发等诸多困境。而其根源则在于我国经济社会的城乡二元结构、"条块分割"的行政管理体制以及现有党建机制中基层干部教育、培养与监管机制的相对缺失,因此化解基层党建在城市边缘地带面临各种困境与挑战的具体路径是打破城乡二元的经济社会结构、深化行政体制改革、明确基层党组织的职能定位、加强干部教育培训和选配监督机制。
- 温松
- 关键词：城市边缘地带基层党建
- 广东省行政审批制度改革的现状评估与路径探析被引量：1
- 2015年
- 近年来,广东省分别在商事登记制度、企业投资管理体制、便民行政服务体系、社会组织登记管理体制等领域,围绕压减行政审批事项、规范政府行政审批权力、优化行政审批流程以及强化批后监管等方面进行了探索与尝试。在取得了较大成效的同时,也存在着较为明显的问题。为此,有必要从依法依规改革与实际改革进程中遇到的上位法限制、改革的顶层设计与基层探索的关系协调以及行政审批制度改革与政府行政管理体制改革关系认知等问题出发,思考进一步推进行政审批制度改革的路径。
- 温松
- 关键词：行政审批制度改革
- 社会治理视阈下和谐劳动关系的构建——以深圳市的政策实践为例被引量：2
- 2015年
- 从社会治理视角来看,2008年金融危机爆发以来,深圳在构建和谐劳动关系方面逐步形成了"立法推动、党政主导、工会维权、企业配合、员工参与、社会协同"的局面。然而,当前深圳的劳动关系仍然面临劳资纠纷上升、劳动者权利意识和维权能力增强、工会维权职能存在不足、劳工NGO积极推动集体谈判等棘手问题,深圳仍需要以改革创新的精神重新思考社会治理理念在构建和谐劳动关系领域的原则与实践。
- 温松刘剑
- 关键词：社会治理创新劳资冲突集体谈判
- 群众路线的制度化探索——广东省党代表工作室制度的实践与启示被引量：1
- 2016年
- 坚持群众路线,始终与人民群众保持密切联系,是中国共产党最大的政治优势。但改革开放以来,随着经济社会结构的急剧变迁,群众路线的践行面临着动力不足、对象离散、体制弊端以及制度缺失等多方面问题与挑战,而努力提高密切联系群众的制度化水平,是应对这些挑战的重要突破口和着力点。为此,广东省近年来以党代表工作室制度为突破口,通过科学定位、合理布局、保障队伍、规范运行以及强化落实等措施,将党代表工作室建设成为了党群对话的稳定平台,为密切联系群众长效机制的建设奠定了制度基础,促进了社会的和谐共融。实践表明,在新形势下保持与群众的密切联系,必须以平台为基础、制度为保障、党内民主的完善为落脚点,稳步推进群众路线的制度化建设。
- 温松王升平
- 关键词：群众路线制度化党代表工作室
- 双向增能:党建引领易地搬迁社区治理能力提升的路径探析——以Y县H社区为例被引量：1
- 2022年
- 易地搬迁后地理空间、文化空间以及治理主体的重组,新兴社区新组建的党组织能否同社区“善治”有效衔接,直接决定扶贫政策的实际执行效果。经验表明,易地搬迁新社区能够取得显著治理成效的关键在于治理过程中的“双向增能”。即以党建引领“赋能”社区,以社区善治“充能”党建。二者在治理实践中的双向增益不仅是易地搬迁社区提升治理能力的主要路径和经验,也是提升易地搬迁社区治理效能的关键所在。
- 丁羽温松王云
- 权责清单、双向考核与基层组织关系重构——以增城区双向考核试点为例被引量：2
- 2018年
- 在"乡政村治"和"街政居治"体制下,基层政府及其派出机关与群众自治组织间互动关系的失衡,以及由此导致的村(居)委会"附属行政化"、"过度自治化"或"被边缘化"问题,长期以来一直困扰着我国基层政府行政管理活动的有序开展和村(居)民自治制度的有效运转。针对这一难题,广东省自2015年开展了旨在理顺二者关系的"镇(街)和职能部门与村(居)委会双向考核制度"试点工作。作为试点单位,增城区通过建立村(居)公共服务站、梳理镇(街)和职能部门与村(居)委会双方责任清单、建立政府购买服务制度以及制定双向考核办法等举措,为基层政府行政与村(居)民自治关系困境的破解,以及二者良性互动格局的构建,提供了一些可供借鉴的经验,也遇到了改革对象内生动力不足,权力边界与职责范围难以清晰界分,考核结果难以被合理应用等问题。相关经验与问题表明,要想通过建立双向考核制度构建政府依法治理和社会自我调节、居民自治间的良性互动格局,既要注意制度间的协调配合,防止单兵突进,又要着力破解制度创新进程中的法律障碍,还需要细化双向考核结果的应用机制。
- 温松
- 从干部人才到系统全方位:中国特色对口援疆政策的回顾与展望被引量：4
- 2022年
- 对口援疆是国家治疆方略的重要组成部分,经历了20余年的发展,大致可分为酝酿启动、探索发展和转型完善三个阶段,整体呈现出顶层设计不断加强、资金支援体系逐渐确立、始终致力于加强民族团结、新疆主体地位不断凸显、重点始终聚焦民生等特点。但政策实施取得成效的同时也仍存在一些尚待改善之处,主要体现在顶层设计仍有较大改进空间、在加强民族团结和国家认同方面的举措尚存较大缺口以及以援受双方互利共赢为导向的经贸合作长效机制建设有待加强等方面。继续加强顶层设计、推进文化润疆、构建经贸合作长效机制,是未来对口援疆工作进一步完善和优化的有效路径。
- 温松刘淑慧
- 关键词：对口援疆演进特征
- 广东省加强和创新基层社会治理的实践经验与未来展望——基于党的十八大以来典型案例的考察
- 2021年
- 党的十八大以来,广东省各地为加强和创新基层社会治理,推进城乡社区治理体系和治理能力现代化,开展了治理结构调整、健全基层群众自治制度运行机制、城乡社区治理资源保障的优化以及创新运用现代化信息技术助推基层社会治理能力提升等方面的改革与探索,有效提升了城乡社区民生服务水平.同时,也为践行习近平总书记对广东"在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列"的要求,积累了较为丰富的实践经验.不过,对标共建共治共享社会治理格局的总体战略布局,广东省的改革和探索仍然存在各地试点单兵分散突进、缺乏系统总结与推广、资源保障可持续性不强以及信息技术与基层社会治理深度融合不足等短板和问题,因此,面向未来,有必要继续从顶层设计强化、创新机制推广、资源保障拓展以及信息技术的融合等方面着手,进一步推进基层共建共治共享社会治理格局的构建.
- 温松李贺巾肖棣文
- 关键词：基层社会治理
- 群众路线的制度化探索——广东省党代表工作室制度的实践与启示
- 2016年
- 一、背景分析：新形势下践行群众路线面临的问题与挑战（一）动力不足随着中国共产党在全国范围内取得政权，政治地位及外部环境的改变使得由压力传导而来的内在动力日渐弱化。内在动力缺失的直接后果便是部分领导干部在思想观念上对群众路线的认知出现严重偏差，主观上不愿积极主动地与群众保持密切联系。
- 温松王升平
- 关键词：群众路线制度化工作室党代表中国共产党外部环境
- 腐败控制与制度内外的“一把手”问题——广东加强党政正职监督的实践探析被引量：1
- 2014年
- 腐败控制是现代行政理论的核心问题,而加强党政正职监督,使其在规定权限内依法行使权力,以避免滥用权力谋取私利现象的出现,是预防腐败发生的重要步骤。近年来广东各市县一直都在探究党政"一把手"监督的有效机制,并制定了一系列监督措施,对权力结构在内部进行了重新规整。但是,由于一些设计上的缺陷及执行上的不力,导致现有制度难以充分发挥效力。在现有制度体系基础上,继续提升纪委的地位与作用,健全约束党政"一把手"权力运行的相关制度机制,十分必要。
- 陈华文温松
- 关键词：腐败控制
