张力伟
- 作品数：81 被引量：563H指数：12
- 供职机构：吉林大学行政学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金中央级公益性科研院所基本科研业务费专项更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学经济管理哲学宗教更多>>
- 邻避情结下环境影响评价的公众参与研究——以东北地区A市为例被引量：3
- 2015年
- 环境影响评价中引入公众参与是尊重与保护建设项目周围民众相关权利的程序。民众在参与基建项目的环境影响评价过程中会针对项目的负外部性表现出明显的邻避情结,甚至引发邻避冲突。文章通过对"邻避"概念的梳理,并针对东北沿海A市的环境影响评价公众参与情况进行分析,在邻避的视角下探讨环评公参的现实情况,并以政府、企业与民众这些不同角色为主体探讨化解邻避冲突的方式。
- 张力伟范鸿仪
- 关键词：环境影响评价公众参与
- 疫情管理中的模糊治理:不确定性风险的治理逻辑被引量：10
- 2020年
- 新冠疫情的全球爆发,使人们更加意识到公共卫生危机仍然是当代社会的治理挑战.在一个相互联系的社会中,传染疾病造成的公共卫生危机强化了风险治理的复杂性.公共行政视角下公共卫生危机治理需要在整合多学科知识的同时发展一种"模糊治理"理念.首先,模糊治理是针对模糊议题的治理,需要在不确定性中实现系统的风险评估,测算危机所有可能的负面效应与潜在威胁.其次,模糊治理是打破行政边界的治理,需要打破科层制的上下边界与机制流程,整合组织能力、实现信息流通.最后,模糊治理是突破地理界限的治理,需要整合宏观调控与微观灵活,提升区域联动能力,消弭流动社会对危机的扩大,增强制度信任.模糊治理概念为创新风险治理机制提供了可资借鉴的思路.
- 张力伟
- 关键词：公共卫生疫情管理传染疾病
- 系统的情报观到系统的安全观:兵家情报思想探赜
- 2024年
- [研究目的]中国传统情报思想已经受到广泛关注,但传统的情报思想究竟折射出何种情报观,并且其背后蕴含何种国家安全意蕴,还需要系统梳理。全景把握古代情报思想,能够为推进新时代国家安全建设提供启示。[研究方法]以中国古代兵家为研究对象,选取《孙子兵法》《六韬》《吴子》三个代表性的兵家著作为具体分析文本,系统提炼兵家的情报观,并从“情报—反情报”“情报—决策—安全”两个维度剖析古代情报观及其背后蕴含的安全观。[研究结论]兵家的情报思想体现出一种从宏观到微观的情报工作体系,包含了“情报工作周期”的各个要素,并构建了情报与安全之间相关关系。总体来看,中国古代情报史仍具有良好的现代价值,在提升国家安全工作效能方面具有重要借鉴作用。
- 刘畅张力伟
- 关键词：情报史情报观《六韬》《吴子》
- 环境协同治理:整合结构、观念与行动——基于“嘉兴模式”的案例分析被引量：4
- 2018年
- 面对环境污染与生态破坏的威胁,环境治理的理论与实践呈现出多元化的景象。作为对传统管理工具的取代,多元主体参与环境治理的模式不仅受到理论的观照与证明,还得到了实践的验证与推广。环境治理的"嘉兴模式"作为多元主体参与环境治理的典型,一方面以协同治理构建了环境治理的创新机制,另一方面为各地的环境治理实践提供了借鉴。"嘉兴模式"在结构、观念与行动三个方面具有相当优势,但是以"嘉兴模式"为基础探索更为系统的环境治理体系应是其未来发展的目标。
- 张力伟
- 关键词：环境治理协同治理
- 政策包装:压力情境下街头官僚的策略选择——基于H市街头执法的案例分析被引量：1
- 2023年
- 政策在基层的执行方式取决于外部环境。在基层行政中,压力情境下的街头官僚行动展现出一种“政策包装”的新策略。对于这种策略的特征、生成和治理,需要进行深入探究。我国东北地区H市城管部门的街头执法案例可以提供一个关于“政策包装”的过程性描述和系统性解释。不同于政策变通执行,政策包装是指街头官僚通过表面调整政策目标和话语来提升政策执行的合法性。这一现象往往源于基层政策执行的“主动加码”和街头官僚在“公共遭遇”中降低政策执行阻力的考虑。压力情景中的“政策包装”具有短期性特征,反映出行政责任和时间之间的关系。政策包装策略不利于提升基层政策执行的效能,根本上源自于基层政策执行中的“责任陷阱”问题,基层政策执行的优化路径需从合理的组织激励、循证决策以及构建参与式治理展开。
- 张力伟
- 关键词：街头官僚
- 循证方法的情报分析研究进展及其对有效风险沟通的借鉴被引量：5
- 2020年
- [目的/意义]对情报中不确定内容的错误解码会对决策产生严重的消极影响。将循证方法引入情报分析,通过将语言概率量化为数字概率有利于提升情报质量,促进有效决策,并可以为有效的风险沟通提供借鉴。[方法/过程]在理解循证方法在情报分析中应用的基础上,通过总结美国与英国情报机构编制的“标准化词典”以及新进的相关研究,梳理不同文本语词所代表的数字概率,并探讨这种方式对有效风险沟通的借鉴。[结果/结论]情报分析中数字概率的运用不仅可以有效地传递情报内容的不确定性,同时也可以提高风险沟通的有效性,有利于将情报的不确定性内容转化为清晰的表达,以做出相对确定的判断,进而实现应对风险的有效决策。循证方法的情报分析提供了有效风险沟通的若干策略,但其具体应用还有若干问题需要解决。
- 张力伟李慧杰
- 关键词：情报分析循证方法风险沟通不确定性
- 大变局时代公共行政研究的复杂性范式
- 2022年
- 当下,公共行政研究的一个主要热点或者重要趋势是“复杂性下的公共行政”。公共行政的一些核心概念一例如行动者、政策过程、决策、权力等一都被纳入复杂性的框架下加以分析。尤其是当下的公共卫生风险,更让公共行政研究者们强化了复杂性理论的研究。
- 张贤明张力伟
- 关键词：公共行政复杂性范式行动者
- 政府治理体系优化的逻辑与路径:基于复杂性管理的分析被引量：18
- 2020年
- 国家治理现代化的重要标志是将制度优势转化为治理效能,而政府治理体系和治理能力现代化是国家治理现代化的关键环节和核心任务。国家治理的复杂性要求政府治理体系所展现的功能与外在复杂性相适应:一方面,政府治理体系优化要根据"递归结构"实现体系纵向结构的科学定责、合理赋权,使每一层级的政府责任契合于国家治理的客观要求;另一方面,要实现横向结构中不同主体的功能协同、资源整合,使政府在处理跨地域、跨领域问题上能够有效地集中其他治理主体的力量,实现公共治理的"整体功能大于部分之和"。
- 张贤明张力伟
- 关键词：复杂性管理
- 阶梯理论下环境冲突的解决机制——基于不同案例的对比分析被引量：2
- 2018年
- 由生态破坏所导致的环境冲突已然成为我国社会冲突的主要表现形式。构建合理的环境冲突解决机制不仅有利于管控社会风险,也有助于生态环境保护。借鉴阶梯理论,环境冲突的解决机制也可以遵循层级排序,根据效果的递增趋势呈"控制—治理—解决"三种分类形式。最高层级是使用制度化的流程以确保环境决策过程开放的事前防范机制。根据文献回顾以及与中外环境冲突案例的分析,可以证明事前预防机制是相对最好并可欲的冲突处理方式,但其应用仍需突破特定的困局。
- 张力伟肖晨卉
- 关键词：环境冲突化解机制
- “分析为中心”的情报方法及其对恐怖主义风险评估的启示被引量：12
- 2021年
- [目的/意义]有效的风险评估有赖于对风险信息的准确分析,“信息为中心”的情报分析方法在一定程度上不利于信息的知识整合,因此可以采用“分析为中心”的情报方法提升风险决策的科学性。[方法/过程]在回顾反思“信息为中心”的情报分析方法基本过程与特征的基础上,解释“分析为中心”情报分析方法的机制与优势,探讨这种分析方法在恐怖主义风险评估中的应用价值。[结果/结论]“分析为中心”的情报分析有利于对来自不同领域的风险信息进行综合研判,并能够在协同分析中消弭认知偏见,保证风险评估的科学性与风险决策的有效性。但其具体效用仍需要在实践中加以检验。
- 张力伟赵吉李慧杰
- 关键词：情报分析风险评估
