吴仲斌
- 作品数：9 被引量：39H指数：4
- 供职机构：中国社会科学院财经战略研究院更多>>
- 发文基金：中国博士后科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理环境科学与工程更多>>
- 牢牢把握“稳中求进”工作总基调被引量：1
- 2016年
- "稳中求进"的基本内涵集中体现为"双中高":"稳"的核心是经济增速换挡,由高速转向中高速;"进"的核心是经济结构转型,由低中端迈向中高端。"稳中求进"的基本途径也包括两个方面:一是通过保持一系列均衡来实现"稳",二是通过创新来实现"进"。"均衡"是"稳"的支点,包括投资与消费的均衡、企业投资需求与资本供给的均衡、居民收入与消费的均衡、国际收入和支出的均衡、私人品与公共品的均衡、商品交换与货币供应的均衡、社会总供给与社会总需求的均衡。"创新"是"进"的主线,是向全球价值链高端攀升的手段、是促进产业转型升级的重要手段、是改善国际市场贸易条件的手段、是跨越中等收入陷阱的根本途径。实现"稳中求进",短期内,要通过积极扩大内需和加快推进供给侧结构性改革促进供需平衡和经济增长;中长期看,要全面深化改革、实施创新驱动发展战略、提升对外开放水平、疏通实体经济融资渠道、培育创业文化和工匠精神,促进供需平衡和经济增长。
- 吴仲斌
- 关键词：稳中求进
- 完善中央财政农村环境污染防治相关专项资金管理的思考被引量：2
- 2018年
- 近年来,中央财政农村环境污染防治相关专项资金投入力度、整合力度、竞争性分配力度逐步加大,资金支出方式逐步多样化。但在政策定位方面,存在政府承担过多、社会投入不足,中央重视程度高、地方重视程度低,财政支出为主、环境税费和公私合作少等问题;在资金管理方面,资金整合重两端、轻中间,管理环节重立项和分配、轻绩效和监管,资金投向重工程建设投入、轻引导劳务投入,技术路线向重末端治理、轻源头预防等问题。完善中央财政农村环境污染防治相关专项资金管理,需要划清支出责任、明确社会和各级政府投入重点,完善分配和支出方式、引导激励地方政府和社会投入,发挥规划和项目包作用、加强资金整合工作,加强绩效管理、提高资金使用效率,完善环境税费制度、减轻财政支出压力。
- 史丹吴仲斌
- 关键词：中央财政农村环境污染防治
- 疏通货币政策传导机制缓解中小微企业贷款难贷款贵被引量：1
- 2020年
- 新冠肺炎疫情发生以来,我国货币政策加大逆周期调节力度,创新中小微企业的支持方式,落实保市场主体要求,取得了积极成效。但中小微企业银行贷款占比小、利率下降不明显、增信成本居高不下等问题仍比较突出,亟需从金融供给侧研究解决货币政策传导机制不畅问题。货币政策传导机制不畅的主要原因(一)商业银行信贷扩张能力受限。
- 吴仲斌
- 关键词：货币政策传导机制逆周期调节银行信贷扩张
- 美日两国政府在土壤污染治理中的作用及启示被引量：2
- 2014年
- 世界上许多国家在发展过程中都曾遇到土壤污染问题。美国、日本土壤污染治理中政府的作用与手段主要体现在加强立法、明确污染治理责任、设立专项基金三个方面。这些国家在治理土壤污染方面的经验值得我国学习与借鉴。
- 史丹吴仲斌
- 关键词：污染治理土壤污染政府专项基金
- 土壤污染防治中央财政支出:现状与建议被引量：9
- 2015年
- 土壤污染防治中央财政支出主要包括土壤污染监测、重金属污染防治、测土配方施肥、土壤有机质提升、实施土壤污染防治行动计划、农村环境连片整治等方面,近年来力度逐年加大,但仍存在财政投入不足、部门各自为战、污染责任追究不到位、社会参与激励政策缺失等问题。建议立法明确责任主体、加大财政投入力度、加强专项资金整合、设立土壤防治基金、实施财税优惠措施、引入污染防治PPP模式。
- 史丹吴仲斌
- 关键词：土壤污染财政支出
- 台湾地区政府购买身心残障者(残疾人)福利服务的做法及启示
- 2017年
- 台湾地区的残疾人先后被称为残障者和身心障碍者，从涵盖范围看，大致包括大陆所指的残疾人和年老失能者。目前，台湾地区实行政府购买身心残障者（残疾人）福利服务的许多做法值得学习借鉴。
- 吴仲斌
- 关键词：福利服务政府购买残疾人残障身心
- 支持生态文明建设中央财政转移支付问题研究被引量：6
- 2015年
- 生态文明建设中央财政转移支付包括对地方一般转移支付、农林水事务专项转移支付、节能环保专项转移支付。近年来,中央对地方一般性转移支付、农林水专项转移支付和节能环保专项转移支付都逐年大幅度增长,但存在专项转移支付资金投入总量少,没有充分体现"主体功能区"理念,专项转移支付多、一般性转移支付少,纵向转移支付多、横向转移支付少,项目过多过细,地方对中央专项转移支付高度依赖等问题。未来需要进一步合理划分中央地方生态环保事权和支出责任,科学测算生态环境财政支出需求,把"区域"和"块块"理念引入到转移支付制度设计中,分"区域"类型设计中央财政转移支付制度。
- 史丹吴仲斌
- 关键词：生态文明主体功能区中央财政转移支付
- 国外生态环境补偿财税政策的实践与借鉴被引量：4
- 2014年
- 国外生态环境补偿财税政策主要是三个方面,一是森林生态补偿,生产生态正效应的经济主体是明确的,但受益对象是不确定的,主要采取财政转移支付的方式对生产者予以补助。二是流域生态补偿,包括水资源补偿和水污染补偿,提供生态正效应的地方是明确的,受益地也是确定的,主要采取地方间财政转移支付的方式由受益者对提供者予以补助。三是资源消耗和污染,生产生态负效应的经济主体是明确的,但受害对象是不确定的,主要采取向生产者征收资源环境税收和收费形式予以惩罚。可借鉴国外经验,从完善森林生态补偿的公共财政支持体系、多元化筹措水流域生态补偿基金、优化生态税收体系以治理资源消耗和污染排放、理顺各级政府生态补偿关系等方面完善我国生态环境补偿财税政策。
- 史丹吴仲斌杜辉
- 关键词：生态环境补偿财税政策流域
- 固定资产投资、产业结构升级、就业与经济增长——基于辽宁面板数据的实证研究被引量：14
- 2017年
- 本文利用辽宁省14个地级市2000年-2015年的面板数据,通过描述性分析和计量回归分析,研究了辽宁省经济增长特点,以及固定资产投资增长率、产业结构升级、就业对辽宁省经济增长的影响。研究发现,2010年是辽宁省经济增长的拐点,是典型的第二产业拉动型经济增长模式。辽宁省固定资产投资对经济增长率有显著的正效应,经济高速增长和大幅下滑主要是由于固定资产投资变动;产业结构升级对经济增长率有显著的负效应,有利于平抑经济波动;就业人数基本上负增长或零增长,对经济增长的影响不显著。
- 史丹吴仲斌
- 关键词：固定资产投资产业结构升级就业经济增长
