高卫明
- 作品数：9 被引量：23H指数：2
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- 相关领域：政治法律经济管理医药卫生更多>>
- 论司法统制的标准体系——以行政裁量为中心
- 2012年
- <正>一、问题的提出司法统制的标准是指法院在审查行政行为时,判断其是否合法或合理所依照的,并就此作出决定、裁定或判决等的标准系统。~①标准的设定与运用,是法官判断实体问题的关键环节,对于裁量行为尤为重要,学界对此探讨非常广泛,争论不断,大致形成了实体性标准和程序性标准,~②形式正义标准、实质正义标准和程序正义标准,~③事实标准和法律标准等划分方法。总体上看。
- 高卫明白彦
- 论行政裁量的司法统制范围——从过程论的视角被引量：2
- 2013年
- 行政裁量是行政法的精髓，是行政行为的基本形式，明确司法统制的范围是行使裁量权的首要任务．并决定行政权力运行的结果。根据法治行政的原理．任何行政行为都应当受到法律的拘束。因此，笔者试图从过程论的视角．在厘定司法统制范围与界限的基础上．动态地分析在授权立法、事实认定、要件认定、程序规制和结果判定的不同阶段，裁量是如何接受司法审查的。这有助于增强行政裁量的合法性和精细度．提高法院审判的科学性．
- 高卫明
- 关键词：行政裁量过程论法统行政权力运行法治行政授权立法
- 新形势下中西部省份开发区建设思路探讨
- 2013年
- 中西部省份尤其是比较落后的中西部省份究竟该如何充分利用中国经济增长的优势，如何把握住我国产业从东部向中西部地区转移的机遇，从而将本地的开发区做大做强，真正成为当地经济增长的引擎甚至区域经济发展的引擎，就成为我们必须要回答的问题。本文试图从中西部省份开发区建设的背景、现状、问题出发提出一定的战略性思路，以期对相关研究人员和决策者提供一定的参考。
- 高卫明张晓欢刘春雨
- 关键词：省份中国经济增长决策者
- 论行政裁量的司法统制
- 行政法的精髓在于裁量。作为一种权力的具体形态，裁量权以令人震惊的速度增长，最大限度地影响着社会的进程。法谚云:有权力必有腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。在现代宪政主义之下，控制权力的滥用，遏制权力的腐败是其基本要义。裁量...
- 高卫明
- 关键词：行政裁量公民权利
- 论行政强制的裁量正义
- 2012年
- 行政强制是国家管理社会活动的重要手段,由于管理活动的多样性与变动性,为了达到既定的行政目标,裁量在行政强制设定与实施中均有必要与体现。基于行政强制的高危性,防止裁量在强制活动中被滥用,应当以行政过程论为视角,尊重事前、事中、事后监督的原则,抓住实体法规制与程序法规制的两个方向,全面建构立法统制、行政统制、社会统制与司法统制的逻辑体系,从而保证强制裁量既有一定的活性,又有法律的正当性。
- 高卫明
- 关键词：行政强制行政裁量公共利益统制
- 行政赔偿原则新论——以行政不作为归责之漏洞为视角被引量：2
- 2009年
- 行政行为包含作为和不作为之双重形态,中国行政赔偿制度确立的违法责任原则以作为的违法为归责核心,漠视了对不作为违法的责任追究,导致不作为形态的归责游离于赔偿制度之外。由于行政不作为的违法属性难以认定,其赔偿范围以及赔偿标准都存在较大争议,建议架构以违法责任原则为排除性原则、实际损害原则为请求性原则、过错责任原则为补充性原则的原则体系,统领行政行为的双重责任制度。
- 高卫明
- 关键词：行政赔偿归责原则行政行为行政不作为
- 论突发传染病疫情防控中的公民义务被引量：13
- 2010年
- 突发传染病疫情作为一种公共卫生事件,其防控与治理需要政府和公民的沟通与合作。从防控过程论的角度看,公民在预警阶段、事前准备阶段、快速应对阶段、恢复平常阶段的义务和强度均有所不同。为了确保公民义务的履行,提高防控效益,保护人民的生命、健康和财产权,我国急需从信息传达机制、决策民主机制、心理调适机制、公民责任机制以及权利救济机制等方面予以完善。
- 高卫明
- 关键词：突发传染病疫情公共卫生危机管理公民义务
- 我国国有资产空间格局分析
- 2013年
- 通过GIS制图和空间统计分析,发现我国国有资产的空间分布与我国经济发展的总体格局具有较大相似性,非经营国有资产和经营性国有资产具有一定的伴生性,区位优势主导了国有资产的空间效益。政府意志、市场配置、全域环境和局域环境是影响我国国有资产空间分布的主要因素,未来一定时期内政府意志将继续存在,市场配置将会发挥越来越大的作用,区域分布的空间特点也将更加明显。在审视国有资产的空间分布与效益时,我们必须注意到国有资产自由其特殊的社会责任和历史使命,而且其受到了全域经济环境和局域环境的影响,不能简单地通过经济效益来评判国有资产的作用,也不能将国有资产效益问题全部归结为治理的问题,需要将国有经济和民营经济作为一个共生体系来进行系统思考。
- 高卫明张晓欢刘春雨
- 关键词：国有资产民营经济
- 论风险规制的行政法原理及其实现手段被引量：6
- 2013年
- 在不确定性增长的时代,风险是现代社会的显著特征。如何将风险控制在最低程度,并敏锐地抓住时机将它转化为发展的动力,考验现代政府的应对能力。在实践中,为防止政府行为不当,造成更严重的"次生"灾害,有必要从行政法的角度,导入秩序行政、法治主义、基本权拘束、福利国家、比例行政、有限行政、信赖保护等原理,在理念上指引政府行为;在制度建设上,应从过程论的视角,建立健全公共设施建设、信息沟通、专家知识利用、风险心理普及、社会保障、公众参与、资源分配、公共捐赠、项目研发以及风险法制等,为规避风险提供科学手段,构建严密体系,以回应人民对安全、自由与民生的增长需求。
- 高卫明黄东海
- 关键词：风险规制行政法原理
