周阳
- 作品数：31 被引量：115H指数：7
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- 我国海关非传统职能研究的基本状况及发展趋势被引量：6
- 2011年
- 随着国内外形势的巨大变化,海关管理制度及手段、海关工作的领域以及国家对海关的工作要求的不断改变,推动了我国海关非传统职能研究。但已有研究仍然脱离不了管理型政府行政理念的桎梏,忽视了本身提法的不科学性,也混淆了海关职能与海关职责之间的区别。因此,我们需要在服务型政府行政理念的大背景下去开展海关非传统职能的研究,并在其发展过程中坚持海关非传统职能的主体多元化与职能发展形式的多样化。
- 周阳
- 关键词：服务型政府
- 美国海关担保(一)被引量：2
- 2008年
- 美国的海关担保制度在其对外贸易活动中发挥了重要作用，为进口商和海关工作带来了诸多便利。
- 周阳
- 关键词：美国海关担保制度对外贸易活动海关工作进口商
- 试论选择性干预战略在美国海关的运用
- 2014年
- 正确的大战略是解决美国问题的最好办法,而选择性干预战略被认为是完成使命的最佳途径。在美国海关发布的2009—2014年战略规划中,从其两项战略目标之间的等级梯次安排、重点地区的资源投入、提前获取相关信息来推进前沿防御部署以及借助国际组织攫取国际海关事务的主导权等四个方面,可以看出两者的高度契合性。虽然不能就此得出选择性千预战略居于当前美国国家安全战略主导地位的结论,但至少要肯定的是,它已经给美国海关战略规划打上了深深的烙印,并成为后者的指导战略。
- 周阳
- 关键词：美国海关
- 海峡两岸关税法律制度若干问题比较
- 2008年
- 本文以《关于简化和协调海关制度的国际公约》(以下简称《京都公约》)有关条款为标准,选取中国大陆和中国台湾地区关税法律制度中关税立法、关税估定及关税缴纳三个问题进行比较,探讨它们之间的差异,为彼此进一步的完善提供借鉴。
- 周阳
- 关键词：关税法律制度
- 美国的报关代理人被引量：1
- 2008年
- 报关代理人执业资格严格的审查程序保证了报关代理人的高素质,也为高效的海关工作打下了社会基础。
- 周阳
- 关键词：代理人报关审查程序执业资格社会基础海关工作
- 试论海关国际条约在美国的适用
- 2013年
- 在美国适用的海关国际条约不仅包括美国缔结或加入的,以海关事项上的权利义务关系为主要内容的海关国际公约与双边海关协议,还包括那些含有海关事务国际合作内容的国际条约,即全球或区域贸易协定与专业贸易协定。在条约适用的时间范围上,在美国适用的海关国际条约并无特别之处,而普通条约适用中的"领土"概念往往被"关境"所取代,并存在域外适用与无关领土适用的两种特别情形。海关国际条约在美国的执行由于美国宪法对于条约缔结的规定带来了模糊性与不确定性。
- 周阳
- 关键词：条约适用
- 试论美国贸易安全的发展与特点被引量：4
- 2015年
- 随着国际贸易在世界经济中的作用及地位日益重要,国际社会越来越重视国际贸易安全及对其有效监管等问题。美国作为当今世界唯一的超级大国,其贸易安全的历程也经历了初始萌芽、对外拓展、战略升级、极端安全和规则驱动等阶段,美国对于贸易安全的内涵也由单纯的贸易自主权提升至事关美国全球经济领导地位的国家安全战略层面。美国建国以来,其贸易安全的发展过程呈现出从微观到宏观、从个体化到区域化、以及政治因素与利益集团影响逐渐增大和人本主义现象崭露头角等显著特点。
- 周阳
- 关键词：贸易安全
- 美国对外贸易区准入实体问题研究及其对我国的启示被引量：1
- 2015年
- 美国对外贸易区的准入主体包括对外贸易区委员会与海关。前者拥有完整的立法、司法以及行政三种综合职能,是一种全面的准入主体。它在法律性质上属于"部内独立机构",虽然整体上仍然是行政机构,但具备了相对的独立性,从而确保了对外贸易区准入在全国范围内的统一性与权威性。海关在准入事项上局限于对外贸易区的启用与变更,是一种辅助性的准入主体。在申请设立对外贸易区时的准入客体包括公共公司与私营公司。当启用与变更对外贸易区时,准入客体则是受让人与经营人。国务院是我国7种类型海关特殊监管区域的准入主体,负责各类事项的全面准入。海关总署只能说是退出程序中的阶段性主体,并不是法律意义上的完整主体。海关特殊监管区域准入客体是省一级的人民政府。我国海关特殊监管区域准入实体法律规格过高,会商机制削弱了审批决定的专业性。因此,建议设置一个独立的海关特殊监管区域委员会,扩大海关特殊监管区域准入客体的范围。从目前仅有的省一级人民政府单个主体先增加到市一级人民政府、直辖市区一级人民政府、自治区内自治州一级人民政府。改变目前会商机制的制度设计,确立合理的内部工作机制,从目前的软性约束改为刚性的工作机制。
- 周阳
- 关键词：海关特殊监管区域
- 论美国对外贸易区的立法及其对我国的启示被引量：13
- 2014年
- 美国对外贸易区的立法已经形成了一个包括法律、行政法规、州与地方法律法规、判例法以及相关海关国际条约等在内的严密框架体系。其中,《1934年对外贸易区法》是对外贸易区的基本法,发挥着不可替代的作用。从立法模式的角度看,它还呈现出了一条从"变革性立法"向"自治性立法"逐步转型的进路。中国(上海)自由贸易试验区获批后,全国人大常委会、国务院及有关部委、上海市人大常委会与上海市政府等先后发布实施了一系列的法律文件,但仍然面临着基本法缺失等诸多挑战。我国应充分借鉴美国经验,尽快启动自贸区基本法制定的工作,全国人大及其常委会应向上海市人大及其常委会实施特别授权立法,并推动自贸区自治性立法的进程。
- 周阳
- 关键词：授权立法
- 我国海关在贸易摩擦中的地位重构被引量：3
- 2009年
- 我国在应对贸易摩擦的过程中,商务部等政府机构与行业组织占据着主导地位,海关则主要负责在幕后提供统计数据及进出口商品监测预警。但随着形势的变化,我们需要对海关的地位进行重构,而海关又具备了重构的条件。为此,我们应将海关正式纳入到贸易摩擦的应对机制之中,赋予其更多的话语权,并在现有法律框架内充分利用法律条文上的空间,努力寻找海关在应对贸易摩擦的不同阶段可以介入的渠道或途径,积极整合海关现有职能和拓展非传统职能,以大量的实践来为海关地位的提升奠定物质基础,从而为法理基础的最终实现做好铺垫。
- 周阳
- 关键词：海关贸易摩擦
