叶芬梅
- 作品数：23 被引量：110H指数：7
- 供职机构：南京信息工程大学更多>>
- 发文基金：江苏省社会科学基金中国气象局气象软科学项目江苏省教育厅哲学社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学经济管理社会学更多>>
- 论公民参与制定公共政策受阻成因及对策被引量：2
- 2006年
- 本文在分析公民参与制定公共政策受阻原因的基础上,提出解决公民参与受阻的策略是遵循循序渐进原则,实现公民参与制度化、法制化、组织化以及参与途径多样化。
- 叶芬梅
- 关键词：公民参与公共政策制定
- 公共政策失灵类型划分及矫正新思路被引量：18
- 2006年
- 公共政策失灵是指公共政策在提升公共服务的效率和促进社会公平以增进全人类公共利益的过程中出现的政策无能的状态。基于公共政策失灵产生原因的基本性质,将公共政策失灵划分为错位性失灵、缺陷性失灵、利益变异性失灵和负面性失灵,研究公共政策失灵的原因和类型并提出矫正公共政策失灵的对策,不仅可以为公共政策的完善和发展提供现实指导,而且为解决公共政策失灵提供理论依据。
- 叶芬梅
- 关键词：公共政策
- 基于DEA-BCC模型的湖南省煤炭利用生态效率评价被引量：9
- 2018年
- 本文运用DEA-BCC模型对2004~2015年湖南省煤炭利用生态效率进行综合评价,并对湖南省煤炭利用生态效率进行优化设计。结果显示:2004~2015年湖南省煤炭利用的生态效率仅有2004年、2013年、2015年3年实现生态效率DEA相对有效;在生态效率无效的9个年份中,2012年实现纯技术效率有效,但规模效率无效,其余8个年份的纯技术效率和规模效率均无效,且规模报酬递减;除了2008年、2012年、2014年,其他生态效率无效年份的规模效率都略低于其纯技术效率;湖南省煤炭生态利用的优化主要集中于2005~2011年的煤炭消费量投入指标和工业SO2排放量(燃料燃烧)、工业烟(粉)尘排放量、2004年基期区域不变价GDP等3项产出指标。针对湖南省煤炭利用绿色化发展的状况和实际存在的问题,提出湖南省煤炭利用生态效率提升对策建议,即建立绿色消费制度,树立煤炭绿色消费观念,推进煤炭绿色化技术创新,大力发展循环经济。
- 薛静静周扬史军叶芬梅叶芬梅王娜
- 公共政策失灵之四维剖析被引量：2
- 2007年
- 本文基于公共政策失灵产生原因的基本性质,从错位性失灵、缺陷性失灵、利益变异性失灵和负面性失灵等四种公共政策失灵类型剖析公共政策失灵现象,并提出相应的求解策略。
- 叶芬梅
- 关键词：公共政策
- 政府购买公共气象服务:现实动因、实践样态及发展路径被引量：3
- 2017年
- 政府购买公共气象服务是深化气象服务体制改革、优化公共气象服务供给机制的重要途径。施行政府购买公共气象服务具有政府职能转变的政治动因、高效率与低成本的经济动因以及应对服务复杂性的需求动因。基于对国家及各省市层面所开展的政府购买公共气象服务实践样态分析发现,中国政府购买公共气象服务实践尚处于初期探索阶段,存在公共气象服务购买范围不清、操作规范性不强、制度化建设薄弱以及实质性效益不显等问题。推进政府购买公共气象服务的发展路径在于大力发展气象服务供给主体,理顺公共气象服务供给关系以及以制度规范政府购买过程。
- 叶芬梅卢维洁
- 关键词：政府购买公共气象服务现实动因
- 公共伦理价值析论——以杜威的民主共同体为论阈被引量：1
- 2007年
- 群己之辩是任何伦理思想都无法回避的中心问题之一。建立在群己合一观基础上的杜威的民主共同体理论具有深厚的公共伦理价值诉求。其中,追求个人完美与促进社会进步是统一的,自由平等的独立人格与具有内在民主理念的群体制度也是同步构建的。基于个人利益的个人伦理与基于公共利益的公共伦理在杜威的民主共同体理论中和谐相生。探析杜威民主共同体理论的公共伦理价值及其公民参与、公共的善、独立人格三个基本要素,有助于推进政治民主、社会和谐,构建我国合理的公共伦理秩序。
- 叶芬梅
- 关键词：民主共同体
- 知识公务人:政府官员角色跃迁的新愿景被引量：8
- 2006年
- 知识经济与全球化并称为20世纪中期以后人类社会所经历和正在经历的两场大革命。传统的政府管理因之受到挑战,知识密集型治理正在成为各国政府改革的新选项。作为公共事务管理的重要主体,政府官员必须回应时代要求,实现其角色转换。长期以来曾先后产生过很大影响的行政人、官僚人和经济人等三种关于政府官员行为方式和特征的分析框架,已在不同程度上凸显种种弊端。知识公务人理应成为政府官员角色跃迁的新愿景。探讨知识公务人的内涵、特征和再造途径及其意义,有助于推进我国重塑政府官员角色、优化公共管理与建构和谐社会。
- 黄健荣叶芬梅
- 关键词：知识经济
- 南京高校大学生食品低碳消费行为分析
- 2016年
- 针对南京高校大学生食品低碳消费行为这一主题,在南京各高校共发放了800份问卷,回收750份,有效回收率为93.75%。通过对回收问卷的数据分析,发现南京高校大学生食品低碳消费行为呈现意愿高、践行力度小;受家庭、朋辈影响大的特点。对此课题组针对政府、高校、家庭等三大主体提出了相关对策建议,以期切实改善相关现状,推动我国低碳事业发展提供参考。
- 王蔓王美香杜一平陆家辉陈浩宇张洁叶芬梅
- 关键词：大学生
- 建国60年高校教师职称制度变迁逻辑与制度反思被引量：12
- 2009年
- 运用制度变迁理论剖析建国60周年以来高校教师职称制度发展历程,发现其呈现明显的发展逻辑和变化趋势:制度内涵从"身份评审"转向"契约聘任";制度功能从以学术鉴定分级、资源配置为主转向以绩效管理、激励约束为主;制度变迁方式从"政策调整型"转向"法制规范型";制度运行从行政导向的集权控制转向学术导向的分权管理;制度变迁模式从"强制性制度变迁"转向"诱致性制度变迁"。这一变迁逻辑反映从政府主导的传统高校教师职称评定制度向现代高校教师职务聘任制度的转型,是现代民主国家"法治"、"公平"、"效率"、"分权"理念在学术事业发展的体现。
- 叶芬梅
- 关键词：高校教师职称制度变迁逻辑
- 公共气象服务发展进程中的政府工具分析被引量：6
- 2016年
- 政府工具的选择运用对于实现公共气象服务的有效供给和推动公共气象服务的发展变革具有重要意义。公共气象服务工具呈现出工具种类从单一走向多样、从简单走向复合,工具价值取向从集权走向分权、从权力走向权利,工具的作用方式从政府直接管治向间接管治的转变。未来公共气象服务的发展必须充分发挥政府部门的主导作用和多元力量的积极作用,重构公共气象服务流程,以创新优化公共气象服务工具、提升公共气象服务成效,借此才能更好地满足经济社会发展和人民群众的公共气象服务需求。
- 叶芬梅
- 关键词：公共气象服务政府工具服务流程再造发展嬗变
