华迎放
- 作品数:11 被引量:49H指数:4
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- 国外农民养老保障制度概况
- 2008年
- 一、国外农民养老保障制度建立的背景
从世界各国的一般情况看,无论是发达国家,还是发展中国家与转型国家,农民社会养老保险制度建设都要落后于其他群体的养老制度。目前,西方发达国家普遍建立了农民养老保险制度,发展中国家由于国力较弱、农民缴费能力差等多方面因素,农村养老保险发展普遍较为滞后,保障水平也远低于发达国家。尽管如此,各国建立农民养老保险制度的社会经济背景却有诸多相近之处。
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- 关键词:农民养老保障养老保障制度养老保险制度社会养老保险
- 农民工医疗保险政策完善思路被引量:8
- 2010年
- 农民工总规模超过2亿人,是我国社会经济发展的一个重要群体。但目前,农民工的医疗保障问题还没有妥善解决,存在参保率低、待遇水平不高、双重参保和农民工参保选择权难以保障等问题。要完善农民工医疗保险政策,应秉持实行分类保障、完善既定制度的基本思路,妥善处理双重参保、异地就医、医疗保险关系转移接续等问题。
- 华迎放张汉玲
- 关键词:农民工
- 统筹城乡养老保障理论与政策分析——基于江苏的实证研究被引量:4
- 2008年
- 统筹城乡社会保障是社会发展的必然趋势。统筹城乡社会保障的基本内涵就是要改变目前城乡社会的两极分化局面,逐步消除城乡居民社会保障权利和保障待遇的不平等状况,实现城乡居民人人都有社会保障,并逐步缩小差别,增进公平。近年来,我国相继建立了农村低保和新农合制度,农村养老保障成为农村社会保障的"短板",同时,由于养老保障是社会保障的重点和难点,因此,统筹城乡养老保障是我们必须重点关注和探索的问题。目前,城镇已建立了比较成熟的基本养老保险体系,统筹城乡养老保障的重点无疑要放在解决涉农群体养老保障的缺失上,即解决城镇化过程中的农民工和被征地农民的养老保障,建立农村养老保障体系,并解决城乡养老保障制度的衔接问题,最终整合城乡养老保障,实现城乡一体化。由于我国地区经济发展不平衡,统筹城乡养老保障问题复杂,有必要以点带面,重点突破。鉴此,本期向读者推荐《统筹城乡养老保障理论与政策分析》一文,这是一篇关于江苏统筹城乡养老保障的实证研究,希望能带给读者一些思考。
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- 关键词:统筹城乡实证研究城乡社会保障养老社会保障权利
- 农村社会保障制度与支撑条件研究
- 华迎放
- 农民工社会保障新阶段的政策建议被引量:15
- 2011年
- 目前,我国农民工总数已达24223万人,其中外出农民工15335万人①,遍布全国各个地区和各个行业,对经济社会生活产生了广泛的影响。但总体上他们还是弱势群体,在社会政策、劳动权益及个人发展等方面存在诸多问题。农民工的社会保障政策还不尽完善,覆盖面相对低下。据统计,2010年底,全国参加城镇企业职工基本养老保险的农民工,约占外出农民工的21.4%;2011年6月底,全国参加工伤保险的农民工,约占外出农民工的42.7%,全国参加失业保险的农民工,约占外出农民工的14.1%。鉴此,按照国务院农民工办的部署,人力资源和社会保障部社保中心会同部养老司、失业司、医疗司、工伤司、农保司、社保所等单位对农民工社会保障问题进行了专题研究。课题组分析了当前农民工各社会保险项目的政策与实施情况,全面了解了北京、重庆、浙江、安徽等11个省市农民工社会保障现状,并前往广东、福建、山东、江苏4省进行了实地调研,召开了由有关专家学者和社会保险经办机构人员参加的专题研讨会,对农民工社会保障问题进行了研究分析。本期刊发的这篇研究报告,是农民工社会保障专题研究的阶段性成果,期望对各地工作有借鉴意义。
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- 关键词:农民工社会保障职工基本养老保险社会保险经办机构社会保障问题经济社会生活社会保障政策
- 中西部地区新农保试点:经验、问题与建议——基于江西赣州的调研被引量:9
- 2010年
- 江西省赣州市在新型农村社会养老保险试点中,采取强化责任制、灵活多样的宣传方式、动员互助自助等方式开展工作,取得了有益的经验,同时在制度、经办管理、农民认识等层面也暴露出了一些问题,这为完善新农保制度、推进扩大试点和实现全覆盖提供了实证支撑。今后应加快试点步伐,逐步完善政策,进一步加强宣传工作和经办管理能力建设。
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- 关键词:新农保
- 澳大利亚低收入人群的社会保障被引量:1
- 2013年
- 澳大利亚是一个典型的福利社会,除完全积累的强制性年金等制度外,澳大利亚的社会保障制度主要针对低收入人群,主要的保障项目包括针对老年人的公共养老金(国民养老金)和老年人的医疗保障、家庭福利、对学生儿童的优待、针对失业者的失业保障与求职服务、全民医疗、房租津贴、疾病津贴、工伤保险等。总体上,澳大利亚为低收入人群建立的严密的基本保障网,统一的统筹层次以及整合高效的经办体系等都值得我国借鉴。
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- 关键词:社会保障低收入人群
- 我国城乡居民高龄津贴政策分析与发展建议被引量:4
- 2013年
- 高龄津贴制度,对解决高龄老人基本生活需求和提供保障尤为必要。但目前这项制度在我国多数地区还未能全面开展,在已实施的地区也存在诸多问题。课题组研究认为,高龄标准定为70岁及以上较合理可行。现阶段,应侧重于对低养老金待遇的城乡居民社会养老保险所覆盖的高龄老年人口,实行专属的高龄补贴政策,并建议,将相关部门管理的高龄津贴等待遇纳入城乡居民养老保险,尽快出台全国统一的高龄津贴政策,以及探索建立老年护理保险制度、养老服务体系等。
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- 关键词:高龄津贴城乡居民养老
- 澳大利亚社保经办管理考察报告被引量:2
- 2011年
- 澳大利亚政府主要为国民提供养老、医疗、助残、住房、家庭等多方面的社会保障。其中,联邦社保经办局是最大的公共服务提供机构,主要负责公共养老金、家庭福利、住房补贴等福利待遇的支付,还承担政府处理公共突发事件的职责,参与救灾减灾,提供应急服务,发放救助金。同时,反欺诈和国际支付工作也是联邦社保经办局的重要工作。
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- 关键词:社会保障
- 被征地农民养老保险制度探讨被引量:4
- 2010年
- 当前地方被征地农民养老保险制度,可分为单独建立被征地农民养老保险制度、全部纳入城镇养老保险制度、分别纳入城镇与农村养老保险制度三种模式。就整体而言,地方被征地农民养老保险制度还存在立法层次低、制度设计存在缺陷、征地补偿工作滞后、政府的资金保障不到位、缴费办法不够科学合理、制度的实际待遇标准较低等多方面的问题,应从明确制度方向、完善制度立法,扩展保障范围、健全保障内容,提高征地补偿、落实保障资金,扩展筹资渠道、构建长效机制,加强保障监控、提高待遇水平等方面完善现行被征地农民养老保险制度。
- 卢加明华迎放
- 关键词:被征地农民养老保险