陈朝兵
- 作品数:21 被引量:235H指数:7
- 供职机构:四川大学公共管理学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金四川省软科学研究计划更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 农村土地“三权分置”:功能作用、权能划分与制度构建被引量:111
- 2016年
- 实行农村土地所有权、承包权和经营权"三权分置"是我国农村土地制度新一轮改革的基本方向,但如何界定分置后"三权"之间的权利关系并据此进行相关制度构建仍是亟待解决的问题。本文从农村土地"三权分置"的政策背景和概念内涵入手,重释了农村土地"三权分置"产生的功能价值,并在探讨承包权与经营权权能划分的基础上提出推行农村土地"三权分置"改革的制度构建建议。研究认为:以土地承包经营权分离成土地承包权和经营权为核心内容,农村土地"三权分置"可实现从要素、主体、制度、价值等四个层面释放出此次农村土改的"改革红利"。从土地承包权与经营权再分离的功能目的入手,应将土地承包权和经营权二者的性质界定为用益物权,并将二者的权利内容划分为:土地承包权主要包括占有权、收益权、继承权和退出权,土地经营权主要包括占有权、使用权、收益权和处分权。据此,在进行农村土地"三权分置"制度构建时,一个根本前提是立足我国国情和农村实际,并严格坚持一定的基本原则和底线,进而一方面要通过修改调整《农村土地承包法》、《土地管理法》、《物权法》、《担保法》等相关法律法规,做到赋予土地承包权和经营权以法律地位、分别设置土地承包权和经营权的流转规则以及为土地经营权抵押提供法律依据。另一方面要加强有关政策设计与配套,具体包括建立健全土地承包权和经营权的流转规范机制、构建土地经营权抵押实现机制、建立土地承包权与经营权分离的利益协调机制、构建土地承包权与经营权分离的风险防范机制等。
- 陈朝兵
- 关键词:农村土地制度土地产权权利内容
- 群众路线与时俱进与社会治理能力提升被引量:5
- 2014年
- 党的群众路线是提升社会治理能力的重要的思想资源和理论资源。新时期,我国社会不公正感的显性化、社会价值观的多元化、社会问题的复杂化、权—责—利关系的明晰化为我国社会治理能力的提升提出了更高要求,需要群众路线与时俱进,逐步实现公民参与的常态化、社会力量的协同化、公众权益保障的法治化和公共权力监督的社会化,在落实公民权利、保障和改善民生、推进参与性治理、加强协商与对话的实践中,促进群众路线与时俱进与社会治理能力提升。
- 李强彬陈朝兵
- 关键词:群众路线社会治理能力
- 近五年国内政府购买公共服务:一个文献述评被引量:12
- 2016年
- 政府购买公共服务是近年来我国学术界颇为关注的热点和焦点议题。目前学者们已从多个视角出发,对政府购买公共服务的概念、边界、理论基础、价值意义、困境、风险、推进路径等问题进行了广泛探讨,并形成了诸多值得总结和提炼的理论观点。在对既有研究成绩予以肯定的同时,也还应认识到目前学界在这方面的研究还存在一些不足之处,需要在未来研究中进一步完善和深化。
- 姜晓萍陈朝兵
- 关键词:政府购买公共服务社会组织
- 体面劳动理论研究回顾与展望被引量:1
- 2012年
- 经济全球化背景下,"体面劳动"问题越来越受到关注。本文从体面劳动的概念界定、研究意义以及国内外体面劳动理论研究回顾等方面进行较为系统的述评,并对体面劳动的未来研究方向进行了展望。
- 焦艳陈朝兵
- 关键词:体面劳动
- 高校体育对大学生心理健康的作用力分析被引量:6
- 2013年
- 大学生心理健康是影响大学生个体健康成长的重要因素,并进而关系到国家和社会的长远发展。但当前我国大学生心理健康现状不容乐观。高校体育作为破解大学生心理健康问题的重要途径,其对大学生心理健康的作用与影响还未被社会充分认知。概括而言,高校体育对大学生心理健康的作用力主要表现在智力、情绪、人格、人际关系、意志品质等方面,对大学生心理健康发挥着积极促进作用。
- 兰旭凌陈朝兵
- 关键词:高校体育心理健康大学生
- 公共服务质量:一个亟待重新界定与解读的概念被引量:10
- 2017年
- 国内学界关于公共服务质量的概念界定存在着一些问题,这主要在于人们对公共服务和质量两个子概念缺乏准确把握。应超越西方经济学中公共产品的思维逻辑,更多地从政治学视角解读公共服务概念内涵,并对公共服务概念做出广义或狭义、动词或名词、产品或服务、过程或结果等的基本辨析,也应遵从质量概念的专业含义,避免宽泛化理解甚至滥用质量这一术语。公共服务质量的概念宜重新界定为:公共服务提供过程及结果中的固有特性满足相关规定要求和社会公众要求的程度。围绕"质量特性"、"质量要求"和"满足程度"三个维度,对公共服务质量的内涵展开深入解读。
- 陈朝兵
- 关键词:公共服务公共服务质量
- 基于全面质量管理理论的政府形象塑造论析
- 2012年
- 政府形象对政府的存在、运行、维持和发展起着至关重要的作用,良好政府形象更是政府本身的重要资源和无形财富。随着社会深入发展,政府面临问题愈加复杂,政府形象塑造成为一个不断改进、不断完善和不断更新的持续过程。为此,本文从全面质量管理理论这一视角出发,对政府形象塑造进行了探讨。
- 陈朝兵刘延海
- 关键词:政府形象
- “负面清单”管理在我国的缘起、应用价值与推广路径被引量:13
- 2015年
- 从上海自贸区开始试点到全国多地探索实行,"负面清单"管理在我国正呈现"由点及面"式推广应用的态势。作为我国适应经济全球化新形势、顺应全面深化改革浪潮和回应现代市场体系构建需要的重大改革举措,"负面清单"管理无疑具有深化行政审批制度改革、保障企业投资公平自由和促进发挥市场在资源配置中决定性作用等应用价值。但若要真正促进这些价值的发挥,全国各地在推广应用"负面清单"管理时还应遵循破除"负面清单"管理实施壁垒、提升"负面清单"制定质量、完善配套制度设计、加强市场准入后监管、构建风险防御体系等路径。
- 陈朝兵
- 关键词:缘起
- 我国基本公共服务体系的共同趋势与地区差异——基于国家和地方基本公共服务十二五规划的比较被引量:16
- 2013年
- 本文以《国家基本公共服务体系"十二五"规划》为基础,比较部分已颁发的省级地方基本公共服务体系十二五规划,结合相关研究成果和地方具体实践,比较分析我国完善基本公共服务体系的共同趋势与区域差异。认为明确基本公共服务的供给范围,构建各级政府的职责体系;形成基本公共服务的国家标准与地方标准;构建质量控制体系;明确基本公共服务的重点任务,形成保障工程;加大基本公共服务的投入力度,增强财政保障能力;推进基本公共服务的均衡发展,重视公平可及;探索基本公共服务供给主体和供给方式的多元化,形成协同机制;加强基本公共服务的绩效评估,形成监督问责机制;健全基本公共服务的政策法规,促进制度配套与创新等八个方面是我国公共服务体系发展的共同趋势,但在基本公共服务发展目标、供给水平和标准、着力点、供给机制与模式、创新驱动效应等五个方面存在区域特色与差异,呈现出东部地区公共服务体系的"质量导向"与西部地方公共服务体系的"效率优先"特色。这既是区域社会经济发展水平不同所致,也是不同发展阶段区域公共服务需求差异所致。认识到这一点,就应理解和容许地方基本公共服务体系的区域特色,探索包容性增长的地方公共服务体系发展模式。
- 姜晓萍陈朝兵
- 关键词:公共服务体系
- 我国非营利组织志愿者人力资源开发与管理思考被引量:1
- 2012年
- 在最近的20多年里.“非营利组织”一度成为世界性话题.并且这一趋势还将伴随社会的发展与进步持续下去.在我同.随着社会主义市场经济的不断发展和完善.尤其是构建社会主义和谐社会战略目标和科学发展观指导思想的提出.非营利组织得到了长足发展.
- 陈朝兵
- 关键词:非营利组织人力资源开发与管理构建社会主义和谐社会志愿者社会主义市场经济科学发展观