郭佩霞
- 作品数：69 被引量：290H指数：10
- 供职机构：西南财经大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金四川省哲学社会科学“十一五”规划项目更多>>
- 相关领域：经济管理环境科学与工程政治法律文化科学更多>>
- 发展视角下我国遗产税开征困境再解被引量：3
- 2013年
- 遗产税从古代演化到当代,其轴线在于社会关系的维护与调适,社会关系构成了遗产税的内在发展逻辑。而围绕发展逻辑考察我国遗产税的开征困境,抑制储蓄与投资、引发资本外逃等"遗产税不宜"学说由于不符其发展逻辑并不足虑,因此,我国遗产税开征的最大困境来自于文化层面的认知不足。今后需要在强化文化引导的基础上完善征管条件与合理设置税制以突破遗产税开征困境。
- 郭佩霞
- 关键词：遗产税发展逻辑
- 挖掘民族文化潜能 推动岷江上游地区生态环境建设
- 2003年
- 生态环境与人类的生存状况密切相关,保护和改善生态环境已成为全球的共识。环境问题的解决,仅仅依靠各国政府的强制手段以及在财政与物质上投入是远远不够的,民族文化在教育、培养人们的环保意识方面可以而且能够发挥重要的作用。岷江上游地区民族文化氛围较为浓厚,但是,其文化因素对经济和环保的影响却容易为人忽视。藏羌民族独特的文化中无不浸润着浓郁的自然主义精神,其自然观、生命观及其影响下的日常生活中的环保行为,对于当前的生态环境建设无疑是值得借鉴的。本文在梳理岷江上游民族地区文化的自然主义精神的基础上,为民族文化如何保护和改善环境提出一些可操作性的构想。
- 郭佩霞
- 关键词：环境保护少数民族
- 对“省直管县”财政体制改革的反思
- 最近财政部在全国大力推行'省直管县'的财政体制改革,试图以此作为缓解基层财政困难的重大举措.但本文作者认为,'省直管县'既缺乏历史根据和理论依据,也缺乏当今世界其他国家经验的支持,而且也没有找准造成当下基层财政困难的根本...
- 朱明熙郭佩霞
- 关键词：财政体制
- 文献传递
- 大国治理逻辑下地方公共收入机制的构建——基于公共物品有效供给分析被引量：2
- 2011年
- 分税制框架下的现行地方公共收入机制,无论从"增长效应"还是从"公平效应"看,其制度设计均不利于促成地方政府有效供给公共物品。基于大国治理逻辑的一个理论基石是,促成公共物品有效供给的地方公共收入机制,需要融合独立性财权与"权力制衡"机制。据此,结合"受益原则"与"支付能力原则",利于公共物品有效供给的地方公共收入机制构建,应在不触动当前政府间财政制衡设计的框架下,围绕"权力确定"、"来源清晰,负担落实"、"征管优势"、"适度弹性"原则,注重财产税、使用者费、地方公债三大收入形式的运用,并借助制度调整来增强地方独立性财权。
- 郭佩霞周小林
- 关键词：公共物品公平效应
- 财政政策与岷江上游民族地区生态环境建设被引量：1
- 2003年
- 提供生态环境公共产品是岷江上游民族地区在区域分工中的任务。生态环境产品具有利益外溢的特点,财政手段可以有效解决生态环境外部效应问题。本文从建立流域转移支付制度、改革税制、财政投融资向环保产业倾斜几个方面提出一些建议,力求财政在生态环境建设中更好地发挥作用。
- 郭佩霞胡建明
- 关键词：财政政策生态环境建设民族地区财政收入税制改革
- 民族地区公共产品供给探究被引量：5
- 2010年
- 民族地区公共产品供给的"资金短缺"、"高成本"与"供需结构失衡"困境,反映了"信念"与"经验"有效沟通研究与政府公共治理能力两个层面的缺失。在主体功能区规划的背景下重构民族地区公共产品清单;理清"均等化"在民族地区的"经验"内涵;借助"第三方"部门与村社力量倡导"准市场化"机制的构建。
- 郭佩霞朱明熙
- 关键词：民族地区公共产品思辨准市场化
- 论民族地区反贫困目标瞄准机制的重新建构被引量：4
- 2007年
- "瞄而不准"是我国少数民族地区扶贫行动的固有弊病。需要对民族地区的反贫困目标瞄准机制进行重构。依托少数民族贫困地区的地理、人文特性,应从四个方面融合地域特性建构其反贫困目标瞄准机制:提高民族地区的贫困线标准;在穷人识别设计中引入土地指标;在穷人界定与细分标准中引入性别敏感指标;建立容纳穷人参与的穷人识别机制。
- 郭佩霞
- 关键词：民族地区反贫困
- 三次分配中的税收公平取向、约束条件与提升路径被引量：5
- 2015年
- 税收对收入分配的调节功效,取决于三次分配中的公平机制。基于三次分配中的公平取向考察我国税制,发现消费税与资源税在初次分配中难以调节消费差异、抑制资源垄断;个人所得税与房产税,则由于征管制约与税制缺陷,难以在再分配领域发挥"纵向"公平作用;慈善捐赠税收政策,因为激励力度不足与限制过多,抑制了伦理性公平的实现。为此,需要增强消费税对消费差异的调节力度,强化资源税对垄断的制约作用,强化财产税的调节功能,修正个人所得税在纳税能力衡量上的偏差,增强税收对捐赠的引导功能。
- 郭佩霞梁倩
- 关键词：税收公平
- 刍议税收与西部经济发展
- 2002年
- 税收与经济发展密切相关.本文从西部的现实税负出发,分析其高税负成因,并从税收的调控作用出发,针对税制的不合理处,提出几点改进措施:改革税制计划方法;完善各税种;加大专门税收援助力度.
- 郭佩霞
- 关键词：税收经济发展增值税西部大开发税种结构所得税
- 民族地区扶贫效益评价体系的构建被引量：12
- 2009年
- 科学、合理的效益评价体系从来都是成功扶贫行动不可或缺的内容。而当下民族地区扶贫效益评估体系存在着诸多缺陷,包括经济效益评估难以精准定位行动方向;社会效益评估指标项严重缺失;指标体系构建缺乏地域性、民族性和性别敏感性等等。对此,我们必须从民族地区的地理与人文特性出发,秉持效率、全面、动态、地域、民族、人文关怀、可行的思想与原则,重新构建其效益评价体系。当前,应着重从三个方面重构民族地区扶贫效益评价体系:一是通过"有项目"和"无项目"两种途径来达到计量投入费用和产出效益,建立深入反映扶贫行动经济效率的模型与指标;二是强化社会效益评估内容与衡量指标项;三是增强效益评估体系的地域性、民族色彩和性别敏感指标。
- 郭佩霞
- 关键词：民族地区
