孔德斌
- 作品数：9 被引量：115H指数：6
- 供职机构：南京农业大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：中央级公益性科研院所基本科研业务费专项安徽省哲学社会科学规划项目安徽省高等学校青年教师科研项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 和谐行政模式与政府可持续发展被引量：1
- 2009年
- 和谐行政,就是行政自系统以及行政系统与行政环境他系统之间达致的一种互信互助、协调一致、和谐有序的状态。政府可持续发展主要表现在政府能力的提升和政府行政模式的变迁两个方面,这两者互相支持,互为表里。考察和比较政府行政模式的变迁及其优劣,可以更直观、更形象地反映政府可持续发展及其程度。从统治行政到管理行政到服务行政再到正在形成中的和谐行政,各地政府模式的变迁清晰可寻,越来越逼近政府可持续发展的终极目标。
- 孔德斌
- 关键词：和谐行政行政模式
- 社区与村民:一种理解乡村治理的新框架被引量：16
- 2013年
- 乡村治理实际上是在调整社区与村民、社区与国家以及村民与国家三对关系,在现代化转型时期,这三对关系分别对应社区民主、社区自治以及国家民主三个问题。在国家强力推进新农村社区建设的政策背景下,"社区—村民"比之传统的"国家—社会"理论框架更具有现实解释力。农村社区与村民之间本质上是一种"服务—奉献"关系,这种关系模式适应了社区民主化、生活伦理化的时代潮流,对现阶段农村社区从熟人社会向陌生人社会转变具有较强的现实解释力,较之国家与社会之间的"控制—监督"关系更适合指导当前乡村治理实践。
- 孔德斌刘祖云
- 关键词：农村社区村民共同体社区自治
- 农村社区治理：从硬治理向软治理的转变
- 我国当前“乡政村治”的农村社区治理体制，脱胎于计划经济时期的“人民公社”，虽然经过村民自治的第一次乡村治理体制改革，但并不彻底，仍然带有浓厚的“硬治理”色彩，具体表现为指标化、可视性、封闭性、强制性等特征。随着工业化、城...
- 孔德斌
- 关键词：农村社区历史进程
- 文献传递
- 地方政府公共服务机制优化探析被引量：2
- 2010年
- 危机管理对政府的执政能力和施政水平提出了更高要求,面对金融危机的冲击,我国地方政府应该以公共危机管理和治理理论为指导,以中央政策为依据,以服务和改善民生为基础,从信息预警、提高财政资金使用效率、完善社会保障体系、提高中等收入者比重、建立和完善多种公共危机管理体制等方面优化地方政府公共服务机制,才能更好地克服危机,保持地方经济、社会的可持续发展。
- 孔德斌李宗楼
- 关键词：地方政府金融危机公共服务
- 合作共同体:新农村社区建设的目标选择被引量：9
- 2014年
- 随着工业化、城市化的发展,农村社区从传统的家元共同体转变为族阈共同体。在统筹城乡发展的时代背景下,新农村社区建设正从"扒旧房、盖新楼、建公园、造广场"的物质层面转向"社会心态"、"公民道德"、"社区文化"等精神文化层面。十七大报告明确要求将农村社区建设成为"管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"。这就指明了新农村社区建设的目标是构建合作共同体,引导村民过一种共同体化的现代社区生活。
- 孔德斌奉海春
- 关键词：农村社区合作共同体新农村建设
- 医疗卫生领域的政府职能转型被引量：7
- 2007年
- 市场化取向的中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的,既不公平又效率低下,医院、患者、政府三方都不满意。造成目前这种尴尬局面的原因主要有两点:其一,政府对经济增长和市场过于迷信,“发展是硬道理”被理解成经济增长是硬道理,似乎只要“把蛋糕做大,”其他的一切问题包括医疗卫生体制改革就迎刃而解了。市场被看成是包医百病的灵药,市场可以提高资源配置的效率,包括医疗卫生资源。因此,选择了一条市场化的改革路径;其二,政府在医疗卫生领域的职能定位发生了偏差,没有负起该负的提供医疗卫生公共物品的责任。事实上,医疗卫生作为一种混合公共物品,是政府与市场双“失灵”的领域。要想从根本上扭转医改“夹生饭”的状况,就必须充分发挥医学协会的作用,政府、市场、行业协会三者共同“治理”医疗卫生改革,才可能达到“善治”的结果。
- 孔德斌
- 关键词：政府职能转型
- 共同体视角下的新农村社区建设被引量：15
- 2013年
- 新农村社区与传统农村社区最大的不同在于成员性质的差异及共同体性质的变化。传统村落社区是家元共同体,生活于其中的农民是同质化的农业劳动者;旧城改造、拆迁以及农民工流动而形成的位于城市郊区的乡村转型社区是族阈共同体,生活于其中的成员是异质化的各行各业劳动者;正在建设中的新农村社区是合作共同体,生活于其中的居民是具有合作精神的新型农民。因此,新农村社区建设应该围绕培育新型农民、强化基础设施建设、完善社区治理结构及建设合作型社区文化等方面展开,其中培育新型农民是关键,也是科学发展观在新农村社区建设中的生动体现和必然要求。
- 刘祖云孔德斌
- 关键词：新农村社区建设合作共同体新型农民
- 乡村软治理:一个新的学术命题被引量：60
- 2013年
- "农民的终结"催生出了"乡村软治理"的学术命题。乡土文化日渐式微背景下的乡村软治理,在治理主体、法理基础、治理手段、治理对象、治理效果等方面都相对于传统乡村硬治理模式发生了根本性的变化。乡村软治理强调政府的"官治"与村民的"自治"相结合,在协商民主的平台上倡导多中心治理模式,重视农村合作组织等第三部门的"黏合剂"作用;政府权力从基层向上收缩,公共物品和公共服务"下移"到农村社区;软法和软权力成为乡村软治理的法理基础;更多地采用心理疏导、人文关怀等"柔性"执法手段;治理的对象从有形的物、制度等向无形的"人心"转变;最终在农村实现党的领导、依法治村、村民当家做主的有机统一,将新农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
- 刘祖云孔德斌
- 关键词：软法软权力
- 以科学发展观为指导 推进地方服务型政府建设
- 2011年
- 转变政府职能和治理方式,提高政府能力,特别是提高政府的公共服务供给能力、公共服务的质量和水平,为社会主义现代化建设提供良好的政策环境和制度保障,是建设地方服务型政府的必然要求。而以科学发展观为指导,牢固树立为公众和社会服务的思想观念,大兴求真务实之风,紧跟时代步伐,综合运用多种手段提高公共服务水平,创新公共服务机制,更好地履行公共服务职能,是推进地方服务型政府建设的重要任务。
- 李宗楼孔德斌
- 关键词：科学发展观地方政府服务型政府
