西北农林科技大学人文社会发展学院公共管理系
- 作品数：22 被引量：159H指数：7
- 相关机构：厦门大学南洋研究院重庆大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金陕西省哲学社会科学基金陕西省社科界重大理论与现实问题研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 多维互动与优势治理:新型农村集体经济的有效发展机制被引量：3
- 2023年
- 发展新型农村集体经济是推动乡村全面振兴,实现共同富裕的重要抓手。多维互动是指基于统合治理的条块互动、积极治理的上下互动以及协同治理的内外互动,优化资源要素配置并推动新型农村集体经济发展。优势治理是指通过发挥党组织引领功能、行政推动优势、人民群众主体作用和涉农企业扶持带动效应,增强主体优势力量以助力发展新型农村集体经济。多维互动与优势治理的耦合作用,双重激发基层体系运转活力与主体发展动能,促进资源要素与主体优势同频共振,推动乡村社会秩序与活力的统一,从而更好地促进乡村全面振兴。发展要素、驱动机制与主体作用有机结合是新时代发展新型农村集体经济的内在要求,多样态的赋能型组合与积极型互动有利于整合优势力量,激发基层社会活力,为脱贫地区发展新型农村集体经济提供智力支持。
- 何得桂赵倩林
- 关键词：新型农村集体经济多维互动
- 农村基层协商治理何以可能--一个多案例的比较研究被引量：13
- 2020年
- 协商治理是乡村振兴战略下的农村基层治理的重要模式,对其运行机制及影响因素的研究具有重要的理论和政策意义。本文基于农民主体性视角,构建“协商议题—协商策略—协商效果”的关联性分析框架,以安徽省滁州市T县三个村庄的典型个案为例,通过案例比较方法,研究乡村振兴战略下农村基层协商治理的运行机制及其影响因素。研究发现,农村基层协商治理的运行机制是:党委引领下的协商平台作为组织基础;“外源—内响应有效—温和”模式的协商议题设置;协商策略与协商议题不断相互匹配的协商过程。整体看来,农村基层协商治理模式具有较好的治理效果。而协商议题特征、协商策略运用以及策略—议题匹配性三方面因素显著影响农村基层协商治理效果。
- 郑永君
- 关键词：协商治理
- 子女结构对农民新农保缴费档次选择的影响因素分析——基于陕西省十地市的实证研究被引量：3
- 2016年
- 本文以子女结构为切入点,采用二元Logistic回归模型,探讨子女结构对参保农民缴费档次选择意愿的直接影响,并在考虑子女特征的前提下进一步分析了农民个人特征、农民家庭非子女特征、新农保缴费政策三类变量对农民是否选择最低缴费档次意愿的影响。结果显示,子女数目、是否有女儿等变量是影响农民是否选择最低缴费档次的显著性因素。
- 王倩郭文倩
- 关键词：新农保
- 党建化治理:乡村振兴进程中基层改革创新特征和逻辑被引量：7
- 2023年
- 新时代,基层改革创新的党建化色彩愈加浓厚,一定程度上形成了党建化治理模式。党建化治理突出党建功能发挥,注重优势治理和共同缔造,坚持以人民为中心的根本立场,强调积极治理与为民服务相融合的治理机制及行为,注重融合发展和集成治理,致力于探索高质量党建推动高质量发展的有效实现方式。基于党建化治理视野,乡村振兴进程中推动基层改革创新要注重强化党建势能和属性治理,巩固拓展党组织为民服务功能,促进公共治理的简约高效化,全面塑造党领共治的治理网络,推动引领型协同治理与积极型互动治理的有机结合和良性互动,促进基层社会发展和善治能力增强。
- 何得桂韩雪
- 关键词：基层社会
- 政策变现的乡土逻辑:基于“有参与无合作”现象的分析及超越被引量：25
- 2020年
- 广大基层群体对于政策实施的参与问题,是研究公共政策在乡土社会变现的核心议题。本研究基于对农民参与的“主体性”反思,建立起高品质的政策变现与农民参与关系的理想类型与分析框架,并依托对两个案例的定性分析,研究乡土社会中农民对政策实施的参与是如何实现、何以实现的。本研究通过对案例中规则设计、组织安排、议题设置、激励动员四个环节的分析发现,政策实施中的农民参与表现为“有参与无合作”的状态,而这一状态是“重参与轻合作”的施行者行为与“能参与难合作”的目标群体行为共同造成的。“有参与无合作”在一定程度上保障了乡土社会中政策变现品质的同时,也造成了一些会削弱政策变现品质的伴生问题。打通公共政策实施的“最后一公里”,追求“有参与有合作”,既是提升公共政策效能的有效方式,也是激发基层活力的重要途径。
- 何得桂徐榕
- 关键词：农民参与
- 人文社会科学类课程建设现状分析——以西部地区双一流建设高校X为例被引量：1
- 2020年
- 本科生日益增长与人文社会科学类课程发展不平衡、不充分之间的矛盾,是西部地区双一流建设高校建设一流本科教育面临的主要矛盾.为了在统筹推进双一流建设的同时为建设一流本科教育提供必要的条件,有必要突出人文社会科学类课程的多样性,促进人文社会科学类课程的发展与繁荣.
- 樊凡
- 关键词：人文社会科学课程建设
- 制度创新视角下农村基层治理主体间的回应与互动机制被引量：17
- 2021年
- 激发制度活力与激励干部是事关推动基层治理现代化的关键要素,本文从制度创新与干部下沉两个维度对陕西省安康市石泉县“镇村工作一体化”实践机制展开分析,诠释地方政府如何通过新型驻村工作制度加强基层社会治理,实现国家政权与自治组织的良性互动。研究表明:地方政府以全过程治理的制度安排将驻村任务和人员下沉到村、党组织关系转接到村,避免干部驻村工作陷入精英利益俘获困境;通过驻村干部轮期、“坐班”制度调整,克服运动式治理的弊端,实现驻村帮扶常态化;利用“一把手”负责的高位权威吸纳体制内资源向村庄下沉,实现基层治理重心下移。在基层干部力量下沉进程中,驻村干部与村干部决策共商、落实同抓、责任共担的制度安排巧妙处理着国家政权与自治组织的关系,显著增强了基层组织力量,但是乡村治理内生力量可持续发展也面临一定挑战。地方政府创新基层治理应加强顶层设计与制度安排的协同性,注重基层治理体系和机制的优化,充分激发乡村社会自主发展的动能和活力,推动农村基层治理走向多元协同、全过程治理的高效能治理之路。
- 何得桂公晓昱
- 积极治理视野下基层治理结构优化的路径与机制——以陕西省S县社会治理实践为例
- 2024年
- 基层治理结构关乎国家善治能力。基层社会治理实践案例表明,注重党领共治的积极治理有助于治理能力结构、条块结构、互动结构以及关系结构的优化。与科层化治理和模糊性治理相比,积极治理彰显以民心政治和共同缔造为主要取向的善治理念。它强调问题导向和创新导向以优化基层治理方式。通过敏捷治理和全过程治理驱动多元主体积极互动的治理过程,以诉源治理和精细化治理助力基层社会迈向安定有序且充满活力的预期发展目标。以“积极政府”理念提升治理能力、借助双向互动治理调适条块结构、通过党领共治健全互动结构以及基于国家、社会和民众三者共同缔造积极关系的治理机制,有助于有效推动基层治理结构优化、提升基层善治能力。
- 张新雨何得桂
- 县域社会治理创新的制度分析和理论启示——以石泉县“书记民情三本账”为例被引量：2
- 2022年
- 县域社会治理在治理主体、治理机制和治理创新实践方面具有代表性,是国家治理的微观缩影,但通常存在基层政府权能有限、内生型参与不够、系统集成能力不足等问题。文章利用制度分析与发展框架对陕西省安康市石泉县“书记民情三本账”实践展开多层次嵌套制度分析。研究表明,“群众说事-书记接事-组织办事”的治理逻辑与“操作-治理-集体”制度选择逐一对应,群众路线导向的县域社会治理创新取得显著成效。推进县域社会治理现代化应建立科学的评价反馈机制、发展直诉制治理、优化政府注意力分配方式,在构建协同化基层治理平台、提升系统集成和回应能力、健全联系和服务群众机制的合力推动下加快建成人民至上的服务型政府,促进县域善治的实现。
- 夏美鑫何得桂
- 基层党组织制度优势转化为治理效能的机制与路径——基于群众路线视角的探析被引量：22
- 2022年
- 加强和创新基层治理关系到党执政的社会基础和国家政权根基的稳固。基于政党在基层治理中的领导地位以及基层治理中群众性缺乏的困境,运用群众路线的分析视角,剖析新时代基层党组织的政治优势和组织优势转化为治理效能的有效实现路径与机制。通过对陕西省石泉县“书记民情三本账”制度运行的研究表明:基层党组织为破解悬浮化的困境,聚焦和回应基层群众需求,构建了党组织统揽全局、跨部门协同、群众共治的治理结构,通过自下而上地收集与界定问题来启动治理流程,建立以有效回应和群众参与为导向的基层治理机制,实现了自上而下的治理资源供给与自下而上的治理需求的有效互动,推进了治理方式的深刻变革。推进基层治理现代化要坚持以回应和参与为导向,以群众路线制度为载体,充分将党的基层组织的制度优势转化为治理效能,打造共建共治共享基层治理共同体。
- 何得桂李想
- 关键词：基层党组织政治优势群众路线
