江西省高校人文社会科学研究项目(ZZ1302)
- 作品数：2 被引量：43H指数：2
- 相关作者：陈世伟尤琳更多>>
- 相关机构：江西师范大学南京大学景德镇陶瓷大学更多>>
- 发文基金：江西省社会科学规划项目江西省高校人文社会科学研究项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：社会学经济管理政治法律更多>>
- 后税费时期乡镇政府治理能力研究被引量：9
- 2013年
- 乡村社会的稳定和发展与国家的乡村社会治理能力紧密相关。国家对乡村社会治理能力的高低可以从资源汲取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力和制度规制能力等五个指标来衡量。在新的历史时期,税费改革导致乡镇财政收支能力下降和治理资源短缺,乡镇政府陷入治理困境。为了应对税费改革对乡村治理的影响和冲击,通过科学定位乡镇政府职能和加强基础能力建设,后税费时期的乡镇政府在发展经济、社会管理和公共服务等方面的治理能力得到增强,巩固了国家在乡村社区统治的合法性基础。但是,随着乡镇政府行政权力在乡村社区扩张,也出现了抑制乡村社区自治力量发育的情形。因此,必须加强制度规制,在乡镇政府行政管理权与乡村社区自治力量之间建立起一种合法化、程序化、制度化的相互型塑的关系,促进乡镇政府行政管理权与乡村社区自治力量共生共强。
- 尤琳陈世伟
- 关键词：乡镇政府
- 国家治理能力视角下中国乡村治理结构的历史变迁被引量：34
- 2014年
- 国家建构与国家治理能力紧密相关。国家治理能力包括国家能力及国家能力的行使中国家与社会合作治理能力,国家能力的高低可从资源汲取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力等四个维度进行检测,而国家与社会合作治理能力是指国家与社会之间制度化、规范化、程序化协商与沟通的能力。本文从国家治理能力的视角出发,通过梳理乡村治理结构的历史变迁逻辑,揭示了不同时期国家能力强弱尽管有所区别,但是一直没有形成国家权力与乡村社会自治权利良性互动关系。其症结在于中国作为后发外生型现代化国家,在现代化进程中重视强化"有形"的国家能力建设,而忽视本应与国家能力同步增长的"无形"的国家与社会合作能力建设。因此,乡村治理结构未来走向是推进国家基层治理体系和治理能力现代化,具体路径是大力推动农村基层治理能力现代化、改进乡镇政府治理机制、积极发挥农村社区各类组织在农村基层治理中的协同作用,从而建构乡镇政府与农村社会制度化的良性互动关系。
- 尤琳陈世伟
- 关键词：乡村治理结构
