国家社会科学基金(06CZX021)
- 作品数：18 被引量：70H指数：5
- 相关作者：曾盛聪郑巧李小兰郑淑娟陈建平更多>>
- 相关机构：福建师范大学福建农林大学中国人民大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金福建省高等学校新世纪优秀人才支持计划更多>>
- 相关领域：政治法律哲学宗教经济管理更多>>
- 公共行政现代性追寻中的行政自由裁量权被引量：2
- 2009年
- 行政自由裁量是行政法治化趋势下的具有合法性与价值合理性的"非制度"领域。在具体的行政实践过程中,行政主体可能会滥用行政自由裁量权,异化公共行政的价值追求。为规避行政自由裁量权的异化,以新公共服务理论为代表的现代公共行政强调在行使自由裁量权时责任伦理的价值体现。行政自由裁量权的伦理规制旨归在于德性伦理及制度伦理的会通,以实现行政主体正当行使自由裁量权的外在规范性与内在价值性的统一。
- 郑巧
- 关键词：行政自由裁量权新公共服务责任伦理公共性
- 服务型政府：公共性的本原价值回归被引量：2
- 2009年
- 从哲学的、伦理的谱系来认知公共性,挖掘出确立于公共性最深层次的情境道德与行政价值,使新公共服务理论获得了超越传统官僚制行政与新公共管理理论范式的耀眼光辉。我国的行政改革以西方发达国家的公共行政范式为镜鉴,也已走过了三十个春秋。回顾与反思这三十年的改革历程,贯穿于行政改革全过程的一条主线就是政府公共性的不断凸显,服务型政府的兴起正是政府公共性的本原价值回归之应然逻辑与实然诠释。
- 郑巧
- 关键词：服务型政府公共性行政改革行政价值
- 论行政伦理的价值生成——以行政现代性趋向为分析视角被引量：8
- 2007年
- 行政伦理的价值体现在工具性价值与目的性价值的两个方面。从微观角度看,公共法律与制度规范体系的盲区,为行政伦理价值生成留下了空间,行政伦理发挥着“隐形制度”的约软束功能,是行政主体“自由裁量权”的依托,也是行政系统运作的“精神存量资本”。从宏观角度看,以新公共服务为代表的现代行政的“责任中心主义”愿景及其道德价值蕴涵,折射出世纪之交公共行政道德化趋向与行政现代性追寻的历史耦合,不仅摆脱了传统官僚制行政的“技术主义”羁绊,而且开始走出新公共管理的“管理主义”、“效率至上主义”泥潭,展现出现代性行政所不可或缺的“公平正义”的价值面向,行政伦理的建构有了更深厚的价值合理性基础。
- 曾盛聪
- 关键词：行政伦理新公共服务价值性公共性
- 责任伦理:规范行政自由裁量权的理路
- 2008年
- 现代经济社会发展的需要日益凸显了行政自由裁量权的合理性价值,同时由于自由裁量权本身固有的"自由"裁断属性,裁量权的行使者偏离法律规定和公正原则而引发的公正失范现象不免存在。解决此问题的方法,我们主张不应简单限制或剔除自由裁量权,理性的方法是在制度之外辅以责任伦理,确保这种裁量自由以一种符合民主、公正要求的负责任的方式行使。
- 郑淑娟
- 关键词：自由裁量权公正责任伦理
- 公共理性论域中的“个人权利”话语:源起与实践被引量：1
- 2009年
- 公共理性论域中的"个人权利"话语是基于解决个人权利和公共利益何者优先的难题而产生的。它体现了社会整体论和社会原子论两大传统的交叉互渗,是二者的一种调和趋势。它主要表达了以公共的正义规范制衡私利、促进积极自由和公共利益、追求个人权利与公共利益适度平衡的理论旨趣。由于公共理性是一种关涉公共事务的实践理性,是公民社会的权利理性,因此,公共理性论域中的"个人权利"话语在实践中必然以公民社会的广泛协商为实践承载,以平等、合作的"善治"之良序为实践旨归。
- 李小兰
- 关键词：个人权利公共理性协商
- 以现代法治为基:服务型政府构建的必然逻辑
- 2008年
- 现代公共行政日益突显政府的公共服务职能,服务型政府的构建掀起了新一轮政府改革的浪潮。在现代民主法治的语境下,服务型政府的构建必然要求以民主法治作为基础和保障,而且更加强调民主法治对政府行为的规范约束作用。因此,完善和健全行政立法体系,加强政府的行政执法力度,强化对政府行为的全方位监督,加快政府的问责制建设等将为服务型政府依法服务提供有效的制度保障。
- 李小兰
- 关键词：民主法治依法服务服务型政府
- 公共精神:公共行政现代化的价值维度——一种基于和谐社会视角的分析被引量：17
- 2007年
- 近代以来直至当前的和谐社会之诉求,现代化始终是萦绕在中国人心目中的一个实质性问题。然而,现代化又是一个全方位、多层次的系统工程,公共行政现代化是其应然维度之一。现代化从"器物"到"政制"直至社会精神文化和伦理价值观念这一结构性的深化历程,更昭示了公共精神正是公共行政现代化须臾不可"缺场"的价值向度。实际上,从公共行政自身发展的认识论与方法论双重维度去探究和反思公共行政的现代化现象,我们也发现公共精神不断地从边缘向中心位移,从"遮蔽"状态走向"解蔽"。其中,公共行政现代化所涵摄的民主理念、公正理念、契约精神、公共服务精神以及和谐、科学的发展理念等公共精神既是公共行政现代化本身,也是构建和谐社会的精神骨核与价值引擎。一种多元宽容、诚信友爱、公平正义、和谐有序的社会公共生活能够得以形成和延续必须以发育良好的公共精神为其基本精神质料和社会价值支撑。我们需要从不断健全和完善市场经济体制,开新传统公共精神资源,大力培育公民社会、拓展公共治理的实践参与,加强公共意识教育、提升公共理性水平等几个方面努力来促进公共精神的化育与养成。
- 陈建平
- 关键词：公共精神行政现代化和谐社会
- 责任伦理:自由裁量权公正行使的理性诉求被引量：1
- 2008年
- 现代经济社会发展的需要日益凸显了行政自由裁量权的合理性价值,同时由于自由裁量权本身固有的"自由"裁断属性,裁量权的行使者偏离法律精神和公正原则而引发的公正失范现象不免存在。解决此问题的方法,我们主张,不是简单限制或剔除自由裁量权,理性方法是在制度之外辅以责任伦理来确保这种裁量自由以一种符合民主、公正要求的负责任的方式行使。责任伦理是一个"不单纯的混合物",是对"管理中心主义"所确立的最低限度的责任规定的超越,构建行政人员责任伦理成为一个至关重要的伦理课题。
- 郑淑娟曾盛聪
- 关键词：自由裁量权公正责任伦理
- 基本公共服务均等化供给中的政府责任被引量：9
- 2010年
- 实现基本公共服务均等化是党和政府在新时期提出的一个全新的改革命题,是弥补市场失灵、拉动内需、促进统一市场形成、提高公共资金使用效率的重要举措。由于政府治理理念的偏差,当前我国基本公共服务未能满足民众的需求。为改变这种状况,政府必须承担其责任,转变自身职能,规范府际关系,改变城乡二元结构,灵活应用政府工具,建立问责制,以保证基本公共服务的均等化供给。
- 陈第华
- 关键词：基本公共服务服务均等化公共产品政府责任服务型政府社会公平
- 公共理性:协商、公共服务与协同善治被引量：15
- 2009年
- 公共理性确立于基本道德与政治价值之最深层次,是民主社会宪政体制的理性前提,是价值多元主义的整合机制。它涵摄着协商与公共服务双重价值,在一定程度上决定着社会公众的权利理性、道德走向与精神建构,决定着公权运行者的运权理性、道德姿态与政治智慧。它在实践中以协同善治为价值旨归,倡导公民社会与公权领域携手治理公共事务,从而最大限度地促进"公共善"与国家正义事业。
- 李小兰
- 关键词：公共理性协商公共服务
