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矿产资源输出地贫瘠现象阐释——基于税收偏离视角: 2013年; 生产地和注册地不一致、跨区经营、总分支机构所在地不同这三种形式会造成税收偏离,而现行矿产资源国家所有的产权安排、税制结构中一般税费过高、特殊税费过低的畸形结构、税收层级配置向中央倾斜则是造成税收偏离的根本原因。国家规制对税收偏离的影响主要是通过价格扭曲途径,应该凸显特殊税费的地位,降低一般税费的比例,界定环境产权和深化矿产资源价格改革,税收应尽量向资源地倾斜,建立生态补偿机制。; 宋文飞李国平韩先锋; 关键词：环境税生态补偿

国家重点生态功能区转移支付的双重目标与绩效评价被引量：27: 2014年; 提高当地政府的基本公共服务能力和引导当地政府加强生态环境保护是中国实施国家重点生态功能区转移支付制度的双重目标。但在国家重点生态功能区转移支付政策实施中普遍存在基本公共服务对生态环境保护的挤出效应。通过分析中央和地方国家重点生态功能区转移支付办法,发现都存在保护生态环境和提高民生的双重目标与绩效考核指标体系不匹配的问题,认为这也是造成国家重点生态功能区转移支付的保护生态环境目标不能充分实现的重要原因。; 李国平汪海洲刘倩; 关键词：生态文明转移支付绩效评价

资源型城市转型阻尼与双环节绿色效率---以白银市为例: 2012年; 文章从双环节绿色效率视角对白银市转型问题进行研究。得到考虑转型后双环节绿色效率下降的结论。在实证分析中,指出产业结构不合理、能源资源依赖度高是双环节绿色效率低下的主要因素。; 汪海洲宋文飞李国平韩先锋; 关键词：资源依赖

矿产资源地贫困理论机理及体制改革——基于税制与政策“双重扭曲”的视角被引量：2: 2013年; 文章针对矿产资源利益分配机制问题对矿产资源地贫困现象进行了理论阐释。对"双重"扭曲下的矿产资源地贫困现象进行了机理分析。指出政府垄断力度的"倒U型"规律存在的必要性,以及转变政府职能、逐渐推行矿产资源机制市场化改革的重要性。对"双重"扭曲下的资源地收益转移问题进行了探讨,着重分五种情况对资源地税源偏离进行了分析。提出打破政府垄断惯性,逐渐提高市场化水平,并辅之以政府公共服务职能的解决策略。最后,在体制改革建议中给出了优化矿产资源税制结构、推动矿产资源领域的市场化改革、优化税收的层级配置及建立和完善矿产资源生态补偿体系的改革思路。; 宋文飞李国平韩先锋; 关键词：税制结构资源枯竭

贸易自由化、生产率“饱和”与就业被引量：1: 2015年; 基于2004～2012年工业中33个细分行业样本数据，对贸易自由化对就业影响的阶段性特点进行了分析。实证结果表明，部分劳动密集型行业对就业的影响呈“倒U型”特征，生产率已经达到“饱和”。但从总体上来看，生产率对就业的扩大效应仍有一定的上升空间。在这一行业发展的阶段特点下，贸易自由化对就业总体上具有正向溢出效应。同时，工资上升促进了就业；释放“结构红利”促进生产率提升是解决就业矛盾的根本策略。; 张红宋文飞韩先锋魏轩; 关键词：贸易自由化就业

“双重扭曲”下的税收偏离与矿产资源地贫困被引量：7: 2013年; 税源偏离使得资源地财政收入减少,进而对资源地经济、生态环境发展产生不良约束。本文着重考察了税制和政策"双重扭曲"下的矿产资源地税收偏离问题,对其机理进行理论阐释。在现行非再生能源资源企业的税制结构中,由于环境税制的缺失,在实践中表现为一般税费过高,特殊税费过低的畸形税制结构,产生税制结构扭曲下的税收偏离。政府垄断对税收偏离的"倒U型"规律,使得矿产资源地利润转移有一个"型"波动趋势。因而,打破政府垄断惯性,逐渐提高市场化水平,改进政府公共服务职能是必要的解决策略。从长远来看,解决"双重扭曲"下的税收偏离问题需要从绿色税制改革、绿色财政体制改革、矿产资源价格体制改革、矿产资源产权改革等方面入手。; 宋文飞李国平韩先锋孙永平; 关键词：税制结构

国外环境损害赔偿归责体系对我国的启示: 2013年; 伴随世界经济的发展，近年来国内外环境损害事件频发。这类事件不仅造成了重大的经济损失，而且对世界环境也产生深远影响，因此需要对环境破坏行为者的损害赔偿责任进行认定。只有根据环境损害的特点确定合理的归责原则体系结构及其各归责原则的适用范围和适用条件，并在环境损害赔偿责任制度的法律条文中充分体现，才能落实环境损害赔偿的责任主体。; 李国平张焕丁岩林; 关键词：损害赔偿责任归责原则环境损害世界环境

中国地表权、地下权概念、应用模式及相关问题分析被引量：9: 2012年; 文章通过对地表权、地下权相关法律概念的梳理,指出地表权、地下权概念界定的复杂性,借鉴《商业词典》对地表权和地下权的定义,探讨了在中国矿产资源一元所有制及土地二元所有制并存的情形下,地表权与地下权的应用模式、相关产权界定及存在的问题。文章分三种情形对二者的应用模式进行了探讨,指出:地表权与地下权相分离的模式是符合中国国情的一种合理选择,但是在具体实践中却存在农村集体作为土地拥有者的地位没有得到应有的尊重、矿业权主体行政审批问题严重、矿产资源的国家所有权权益没有得到应有的体现、矿产资源开发中的环境产权界定不清晰等问题;在探讨中指出两个启迪性的思路:一是使农村集体参与矿产资源开发收益分成模式;二是在现有的征地制度下,理顺价格机制,建立有效的土地流转市场,在土地使用权转让中,给予土地所有者以价格补偿。文章进一步对矿产资源开发中的土地所有权界定、税费问题、土地价格补偿及环境产权分配给予相应的分析并给出建议。; 宋文飞李国平韩先锋; 关键词：环境产权

环境规制、FDI与“污染避难所”效应——中国工业行业异质性视角的经验分析被引量：33: 2013年; 围绕中国是否存在"污染避难所"效应,学者们展开了激烈的讨论,但尚未形成一致性的研究结论。基于2005—2010年中国37个工业行业的面板数据,对环境规制是否会影响FDI流入进行了实证检验。主要结论有:一是环境规制对工业行业引进外资具有一定的负向效应,且在考虑企业规模、市场化水平、行业利润等其他因素时,这种效应更为明显,即"污染避难所"假说在我国工业行业层面得到了验证;二是环境规制对FDI的影响具有显著的行业异质性,在技术密集度较低、环境污染程度较高、R&D强度较低、垄断水平较低的行业,环境规制对FDI的抑制作用会更加显著。; 李国平杨佩刚宋文飞韩先锋; 关键词：环境规制 FDI

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