国家法治与法学理论研究项目(08SFB3009)
- 作品数：7 被引量：16H指数：3
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- 预算审议:公共财政的制度根基被引量：2
- 2009年
- 现代国家的公共财政目标,内在统一了宪政所涵括的民主理念和法治要求,其实现对规制国家行为和保障公民权利有着重要意义。作为公共财政制度基础的预算审议,不仅是民主财政的重要内容与运行规则,而且是纳税人及其代议机构控制国家财政的基本途径,是现代国家走向宪政民主的试金石。根据立宪主义的原理,结合我国国情完善预算审议制度,从国家制度层面应重点完善人民代表大会制度;从地方治理层面,以地方财政改革出现的参与式预算为契机,构建公民直接参与预算的程序机制;从公民权利的视角,则应逐步推进预算公开,落实公民对政府预算的知情权与监督权。
- 戴激涛
- 关键词：公共财政民主财政预算审议立宪主义参与式预算
- 公民参与预算:理念、原则与制度——以浙江温岭“新河实验”为分析样本被引量：4
- 2010年
- 随着公民权利意识的觉醒与信息技术的迅猛发展,公民要求参与国家公共事务的诉求日益强烈。作为财政民主的重要组成与运行规则,公共预算是纳税人及其代议机构控制国家财政的基本途径。为推动公民参与预算,我国浙江温岭的新河镇将民主恳谈机制与人大预算审议相结合,成为探索预算民主化路径的改革样本。考察新河镇的公民参与预算实验可以发现,人民主权是公民参与预算的核心理念,基层人大是制度载体,信息公开是前提条件,商谈辩论是有效机制。基于协商民主理论,完善公民参与预算制度,应扩大参与主体,加强人大制度建设,健全法律制度体系确保公民参与预算权的实现。
- 戴激涛
- 关键词：公民参与公共预算人民主权协商民主
- 协商式预算:地方人大探索预算民主的新路径——基于浙江温岭“泽国实验”的一种考察被引量：2
- 2010年
- 从2005年开始。浙江温岭在泽国等镇率先实行公共预算改革，积极运用民主恳谈等形式强化地方人大对预算的审查监督。形成了独具特色的“协商式预算”模式。
- 戴激涛
- 关键词：预算改革地方人大民主恳谈协商
- 协商民主在预算审议中的应用：立宪主义的视角
- 2010年
- 晚近西方理论界针对代议民主面临的政治复杂性的挑战提出协商民主理论,认为要保证人民主权,就应当让公民对立法和决策进行公开协商辩论,赋予立法决策以合法性。协商民主的宪政价值主要体现在:促进立法决策的正当合法性、控制和监督国家权力、建构和谐的公民国家关系模式、培养公民政治自主性与责任意识。现代国家的宪政实践表明,预算不仅是公共财政的重要内容与运行规则,而且是纳税人及其代议机构控制国家财政的基本途径。在预算审议中借鉴协商民主理念,推行公民直接参与预算,成为现代国家实现预算民主的有益尝试。结合立宪主义原理,完善预算审议中的协商机制,应当扩大公民有序参与,健全公民参与预算的法律体系,落实预算信息公开,建构协商程序机制以保障公民参与。
- 戴激涛
- 关键词：协商民主预算审议立宪主义参与式预算
- 宪政民主的试金石:预算审议的程序控制被引量：3
- 2010年
- 现代国家的公共预算目标,内在统一了立宪主义所涵括的民主和法治理念,其实现对规制国家权力和保障公民权利有着重要价值。作为宪政民主试金石的预算审议,不仅构成了公共预算的核心内容,而且是纳税人及其代议机构控制国家财政的基本途径。晚近兴起的协商民主理论,其建制化双轨制协商模式成为预算审议程序控制的民主路径。立足我国国情完善预算审议制度,在规范层面应健全预算法律体系;在制度层面应着重完善人民代表大会制;在社会结构层面应培育和发展公共领域,促进公民有序参与预算。
- 戴激涛
- 关键词：立宪主义预算审议协商民主公共领域
- 公民参与:激活人大预算监督职能的新推力被引量：2
- 2010年
- 深圳市君亮资产管理公司的CEO吴君亮，以中华人民共和国公民的身份，从2006年起就开始了被平常人看起来有“不务正业”嫌疑的公共预算之旅。2008年5月27日，深圳市政府向其公开了年度部门预算草案；2008年10月27日，卫生部向他们公布了本级部门预算。在各方的共同努力下，截至2010年4月11日，共有35家中央部委公布了部门预算，
- 戴激涛
- 关键词：公民参与公共预算推力人大
- 公民参与预算的法治建构:从规范到制度被引量：3
- 2010年
- 现代国家的预算制度不仅是财政民主的重要内容与运行规则,而且是代议机构控制国家财政的基本途径。基于人民主权的宪法原则,促进公民参与预算,是民主政治的内在要求。我国的公民参与预算尚存在从规范到制度的缺位,要构建公民参与预算的法治体系,应完善以宪法为中心的预算法制,建立有效的公民参与程序机制,推进预算信息公开,健全违宪审查制度以保障公民参与权。
- 戴激涛
- 关键词：人民主权协商民主法治建构
