国家社会科学基金(11CGL076)
- 作品数：22 被引量：69H指数：5
- 相关作者：叶贵仁郭明谭海波邵任薇钱蕾更多>>
- 相关机构：华南理工大学广东警官学院中山大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金广东省软科学研究计划更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- “理性选择”视野下的决策过程研究:基于一个“镇改街道”的个案被引量：4
- 2011年
- 对"镇改街道"原因的解释集中在镇级行政体制改革、化解城乡二元社会矛盾两个视角,但是,缺乏从镇级领导人微观行动的视角来解释具体的决策过程。基于广东省一个经济发达镇的个案研究,对其两镇合并、村改居、镇改街道的三个阶段做了细致分析。研究发现,"镇改街道"有利于镇级领导人的收益最大化和受损最小化,他们的理性行动推动了这一决策过程。
- 叶贵仁
- 关键词：政府间关系
- 政府绩效管理:权力配置与模式选择——基于“控制权”的理论视角被引量：4
- 2013年
- 政府绩效管理是一项涉及政府不同层级和部门、多个主体参与的、具有很大利益相关性的系统工程。在我国,政府绩效管理更多的是指通过政府系统自上而下的权威推动、主观动员、资源配置、层级管理,旨在推进经济发展、社会秩序、公共服务、人民福祉,而采取的各种管理活动及其结果。因此,正确界定中央政府与地方政府在绩效管理过程中的角色、地位和相互关系,在各级政府之间合理、恰当地配置不同类型的权力,往往决定政府绩效管理制度本身的运行绩效以及各级政府的行为模式。本文旨在将政府绩效管理置于中央—地方府际关系的宏观视野,借鉴不完全契约中控制权的理论观点,探讨控制权在中央—地方各层级政府之间的分配以及可能产生的不同模式,为我国政府绩效管理的科学推进提供有益启示。
- 刘晓洋谭海波
- 关键词：政府绩效管理控制权权力配置
- 国家政权建设视域中基层政权角色的变迁与重构被引量：2
- 2015年
- 基层政权建设是国家政权建设的重要组成部分,基层政权角色直接影响国家政权建设的成效。新中国成立初期,基层政权扮演代理型政权角色,帮助国家政权管理基层社会的各类事务;改革开放之后,基层政权扮演经营型政权角色。基层政权的经营性行为不仅没有为基层民众谋取公共利益,而且攫取基层社会更多资源,恶化了国家与民众之间的关系。研究表明,基层政权从经营型政权向服务型政权转变是改善国家政权建设成效的重要手段。优化基层政权公共权力、强化基层政权的财力、重塑党政机构设置及厘清政府与社会之间关系是构建服务型政权的现实选择。
- 郭明
- 关键词：国家政权建设
- 基层政府如何应对农民群体性诉求
- 2015年
- 文章通过对基层政府面对的两种不同类型的农民群体性诉求的分析,阐释了基层政府应对群体性诉求乏力的原因在于:基层政府的超负荷运行,属地管理造成权责失衡,缺乏高素质人员,信访接待机制不完善等。按照十八届三中全会关于改革信访工作制度的要求,应提升基层政府治理能力,并提出了相应对策:明确属地管理的合理边界、规范基层政府的行为、完善社会矛盾纠纷的综合治理机制等。
- 叶贵仁
- 关键词：基层政府属地管理
- 乡镇政权运作逻辑:文献回顾与研究拓展
- 2015年
- 本文对国内学界关于"乡镇政权运作逻辑"这一主题开展的研究工作进行了述评。通过对学界已取得的研究成果的梳理发现,乡镇政权所处的制度环境决定其扮演的角色;而乡镇政权角色扮演决定其行为的机制,即制度环境规约乡镇政权的角色和行为。在此基础上对现有的相关研究工作进行了检讨,指出已取得的成绩及存在的不足。最后,初步提出了"制度环境-角色扮演V行为机制"的分析框架。
- 郭明
- 关键词：乡镇政权制度环境角色扮演
- “选择式强镇”:镇级行政改革的理论解释被引量：8
- 2015年
- 长期以来,镇级政府的行政管理权限与经济社会发展极不相称,严重制约了地方的可持续发展,在经济发达地区尤为明显。为了改变这种局面,地方政府开展了简政强镇改革,核心便是通过下放权力来扩大镇级经济社会管理权限。但县级政府出于多种因素的考虑,通常选择性地推动改革的实施,可以归纳为"选择式强镇",其表现形式为地方政府上下级改革目标不一致、注重"形式绩效"的改革过程和县级不合理的权力下放,这种"选择式强镇"揭示了地方行政改革过程中容易出现的问题,同时反映了自上而下治理模式之下的一种灵活变通的行为,更是中央与地方关系的一个缩影。需要从整体意义上进行镇级治理的制度设计,破除改革面临的体制机制障碍,明确镇级政府的职能与机构设置,进一步推动改革进程。
- 叶贵仁连晓晓
- 广东简政强镇事权改革跟踪研究:来自顺德的经验被引量：1
- 2013年
- 2009年以来,广东省开展了简政强镇试点改革,顺德容桂街道便是试点之一;2010年以来,顺德在所辖的10个镇(街)全面推广了这一改革。文章首先总结了顺德简政强镇事权改革的成功经验,即精简机构设置、简政放权、三大改革相配套;其次,分析了改革的不足之处;最后,提出了相应的政策性建议。
- 叶贵仁
- 关键词：简政放权
- 地方政府上下级联动中的政策试验--以顺德简政强镇改革为例
- 2016年
- 改革开放以来,中国各地政府普遍采用的一个方法是通过政策试验探索改革经验,待经验成熟后再逐步推广。既有的研究都关注了政策试验的实现路径,但缺乏对政策试验的主体及其作用的深入研究。以顺德简政强镇改革为例,运用政策理论分析顺德改革的过程,可以发现:第一,在适用领域上,政策试验并非仅适用于经济领域,同样也适用于行政领域;第二,需要关注纵向上不同层次、横向上不同地区的改革经验的异同。可以说,顺德简政强镇改革作为一个整体,其动力来源于不同层级政府行为汇成的合力。
- 叶贵仁李梦莎
- 关键词：地方政府
- “简政强镇”与乡镇权力绩效规制工具的选择——以广东省为例被引量：1
- 2015年
- "简政强镇"改革的本质是对乡镇权力的放权和扩权,如何使这种扩大的权力得到有效的监督和制约,绩效规制工具的选择尤为关键。在当前的乡镇权力绩效规制工具的研究中,主要的模型包括规制信息工具、监督性规制工具、评价性规制工具、激励性规制工具和事后处置性规制工具。广东省各乡镇的实证调查数据表明:适宜的绩效规制工具能够提升规制的绩效;规制工具与规制绩效之间存在正相关关系。选择适合和匹配的绩效规制工具并将其运用于相应的规制政策,能够明显地提高乡镇权力规制的绩效。
- 邵任薇胡国鹏
- 关键词：规制工具
- 二战后德国的地方政府改革:历史阶段与改革议题被引量：1
- 2013年
- 二战以来,德国的地方政府改革主要经历了五个不同的历史阶段。在战后重建期,地方政府改革既传承了德国的行政传统,又植入了占领国的政治痕迹;在福利国家建设期,地方政府改革主要以提升政府行为的理性化与加强公民参与为主题;在经济危机期,地方政府改革虽然延续了前一阶段的改革议题,但是进度相当缓慢;在两德整合期,地方政府进行了"新掌舵模式"改革和直接民主化改革;到了上世纪末,电子政务逐渐成为地方政府改革的主议题。
- 叶托
- 关键词：地方政府议题
