教育部人文社会科学研究基金(07JC840002)
- 作品数：11 被引量：133H指数：6
- 相关作者：周利敏更多>>
- 相关机构：广州大学复旦大学更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：社会学经济管理政治法律环境科学与工程更多>>
- 公私协力:非协调约束下公私灾害救助困境的破解被引量：17
- 2009年
- 以往大部分文献从经济、政治和管理等角度对"全能政府"与灾害危机之间的关系进行了探讨,过于重视政府角色的扩张,或者讨论当"政府失灵"及"市场失灵"时,非营利组织可以协助解决。然而在灾害救助过程中,非营利组织也可能产生"志愿失灵"情形。若要解决三个部门"失灵"的问题,可通过建构"公私协力机制"来解决。社工非营利组织能发挥积极的"补充性"而非"替代性"作用的观点,通过志愿服务、公民参与与政策倡导等方式,非营利组织督促与协助政府开展救灾工作,克服政府由于威权化和分权化所导致的反映迟缓的缺陷。对于政府和非营利组织而言,这不是一种"零和博弈",而是一种"双赢博弈",当然,最大受益者是广大灾民。
- 周利敏
- 关键词：灾害社会工作公私协力政府失灵志愿失灵
- 灾害社会工作中“公私协力机制”的建构及途径被引量：14
- 2008年
- 过去大部分文献讨论当"市场失灵"及"政府失灵"时,非营利组织(non-profit organization)可以协助解决,然而在灾害社会工作中,非营利组织也可能产生"志愿失灵"(Voluntary failure)情形。若要解决公私"失灵"问题,可由"公私协力(partnership)机制"来解决。通过"志愿服务"、"公民参与"与"公私合产"等方式,非营利组织督促与协助政府开展救灾工作,克服政府由于威权化(debureaucratization)和分权化(decentralization)所导致的反映迟缓的缺陷。"公私协力机制"也是一种"复合型"的灾害社会工作模式,主张建构政府—民间、民间—民间的联系桥梁,发挥整合性力量。因此,对于公私而言,这不是一种"零和策略",而是一种"双赢策略",当然,最大受益者是广大灾民。
- 周利敏
- 关键词：灾害社会工作公私协力
- 灾后重建中的非营利组织与非正式参与途径被引量：6
- 2010年
- 在灾后重建中,人们往往重视的是政府自上而下的正式援助计划,而忽略了自下而上的民间社会非正式参与的力量。事实上,小规模之"自主性策略"取代自上而下中央集权式政策执行也是行之有效的灾后重建措施。文章认为虽然非营利组织非正式参与灾后重建的四种新途径或模式,能有效参与到灾后重建过程中来,但非营利组织能否在灾后重建工作中取得成效,除了选择适当的模式外,还需要考虑自身的"二元性"问题,尤其要注意外来的以社会服务为取向的非营利组织与本土社会系统产生冲突与抵抗的问题。
- 周利敏
- 关键词：灾后重建非营利组织
- 灾害集体行动的类型及柔性治理被引量：6
- 2011年
- 从描述类型学的视角看,灾害集体行动可具体化为灾区内与灾区外、"天灾"与"人祸"、利他性与利己性、组织性与非组织性等基本类型。在对待灾害集体行动时,政府要改变以往单纯依靠技术或其他单一手段的管理策略,代之以"非结构式政策"进行柔性治理,即从信任、公私协力、危机管理和社会公平等角度进行综合治理。在灾害治理过程中,政府必须排除"人祸"责任主体的说法,通过灾害信息的及时播报、正向解释以及专家诠释等方式影响民众的灾害情境定调取向,将灾害导向"天灾"而非政府的疏失。灾害治理的最高境界就是通过媒体和民间力量的监督来协调相互冲突的行动和目标,使自发性、利己性和非组织性的集体行动被整合成救灾和灾区复原的重要力量。
- 周利敏
- 关键词：灾害集体行动灾民
- 灾害情境中的集体行动及形成逻辑被引量：3
- 2012年
- 近年来,随着灾害的频发,过去很少被重视的灾害社会学研究逐渐从边缘变为主流的研究领域。面对日益复杂的灾害现象时,如何进一步与主流社会学理论对话成为当前研究中一个迫切需要解决的问题。从集体行动视角进行探讨,并初步建立起灾害集体行动类型分析的框架。在灾害处置过程中,如何发挥灾害集体行动的正面效应而规避其负面风险?这是政府和学界高度关注的重大现实和理论问题。事实证明,在"天灾"定义的情境中,灾民对于外界援助会有较高的满意度,因而能促进积极的集体行动产生。反之,在"人祸"情境定义中,灾民就会将灾害责任的焦点从"宿命论"转移到"人祸论"上,不仅会引起灾民的强烈不满和抗争性行动,还会威胁到政治安全目标及社会的稳定。政府应通过灾害信息的及时播报、正向解释以及专家诠释等方式正确引导民众的灾害情境定调。同时,政府还应从关注灾害技术层面的修复到关注弱势群体、信任机制、公私协力、柔性治理、危机管理和社会公平等综合层面治理的转变,来发挥灾害治理的理想效果。
- 周利敏
- 关键词：灾害集体行动灾民灾害治理灾害社会学
- 从经典灾害社会学、社会脆弱性到社会建构主义——西方灾害社会学研究的最新进展及比较启示被引量：21
- 2012年
- 从经典灾害社会学、社会脆弱性到社会建构主义,这是灾害社会学发展的最新趋势,也是其发展的主要学派和阶段性特点。基于对这三个学派基本内涵梳理和比较研究,文章认为经典灾害社会学学派适合灾害防备与应变研究,社会脆弱性学派适合灾害预测和评估人们如何适应或加强能力面对灾害风险威胁的研究,社会建构主义学派则适合公共风险和灾害形成过程中人的主观能动性研究。这三个学派关注的重点不同,都有自己特定的解释边界和限制条件,一旦越界解释力就会下降。因此,不能简单地判断孰优孰劣。
- 周利敏
- 关键词：灾害灾害社会学社会建构主义
- 社会脆弱性:灾害社会学研究的新范式被引量：51
- 2012年
- 社会脆弱性是指社会群体、组织或国家暴露在灾害冲击下潜在的受灾因素、受伤害程度及应对能力的大小。它有三个主要讨论面向,即脆弱性是一种灾前既存的条件、是灾害调适与因应能力、是一个特定地点的灾害程度;有两个基本研究命题,"灾害风险不平等命题"与"社会分化命题"。而将社会脆弱性评估模型具体化为空间整合模型、灾害周期模型、微观与宏观模型及函数关系模型,目的在于能真正确认社会中最脆弱的群体和体现出预测的特质,真正了解灾害中不同群体应对灾害风险能力的差异,真正为防灾与减灾规划提供有针对性建议。然而,毋庸讳言,这一研究范式也存在着"技术决定论"、"结构式减灾"及难以量化等一些局限。
- 周利敏
- 关键词：灾害灾害社会学
- 重大灾害中的集体行动及类型化分析被引量：5
- 2011年
- 面对繁琐复杂的灾害表层现象时,如何进一步与主流社会学理论对话,这是未来灾害社会学研究重要的议题和努力方向。通过引入集体行动视角,将灾害中的集体行动具体化为"灾区内灾民集体行动"与"灾区外志愿者集体行动"两种类型。灾民的苦痛及重建的困境越大,对灾害的解读就越倾向"人祸"因素,并通过"搜索信息行动"、"定义情境行动"和"咎责行动",引起大量的抗争性负向集体行动,甚至威胁到政府的政治安全目标以及社会的公正和稳定性。政府应通过灾害信息的及时颁布、专家诠释等策略影响灾害情境定调取向,将灾害导向"天灾"而非政府的疏失。灾后资源缺乏并非负向集体行动产生的主要原因,更重要的是弱势群体的受灾风险偏高。灾害治理的最高境界就是通过对媒体和民间力量的监督以及公平性机制的建构,将灾害情境中的集体行动整合成救灾和灾后复原的正向行动而规避其负面风险。
- 周利敏
- 关键词：重大灾害集体行动灾民灾害治理
- 从自然脆弱性到社会脆弱性：灾害研究的范式转型被引量：35
- 2012年
- 社会脆弱性存在着四种典型的定义:分别是"冲击论"、"风险论"、"社会关系呈现论"和"暴露论"等。同时,社会脆弱性范式有三个基本理论假设即(1)脆弱性是一种灾前既存的条件;(2)脆弱性是灾害调适与因应能力;(3)脆弱性是一个特定地点的灾害程度。这一范式还包括两个基本研究命题即"风险不平等"与"社会分化"命题。只有通过社会脆弱性分析才能真正确认社会中最脆弱的群体,才能真正了解灾害中不同群体应对灾害风险能力的差异,才能真正为防灾与减灾规划提供有针对性建议。
- 周利敏
- 关键词：灾害脆弱性灾害社会学
- 灾后重建中社工组织多元角色的实践与实务模式选择被引量：8
- 2009年
- 在灾后重建中,人们往往注重外界对灾民的各种帮助,却忽视促使灾民面对现实,比外界提供援助更为重要。因此,要通过充权等方法改变过去的"削权"而"增权",减少灾民在社会结构中的弱势地位所造成的"习得的无助",不仅促使灾民从"附属"到"自主",更有利于整个灾区重建。在现代灾害越来越呈复合型特点的情况下,社工组织扮演的角色也越来越多元。社工组织在灾后重建中主要以直接或初级服务为主,面对案主在直接接触过程中达到服务目的,如团体工作、小区工作以及各种治疗、辅导、咨询等方法。
- 周利敏
- 关键词：灾后重建
