辽宁省教育科学“十二五”规划课题(JGZXY11015)
- 作品数:3 被引量:20H指数:2
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- 论高校办学自主权的落实——以民办高校为例被引量:2
- 2014年
- 高校办学自主权是一种广义上的公共权力,由高等教育的公共性及其内在规律所决定,这种公权力具有自治行政、国家监督的特性。法律授予高校办学自主权的内容和范围,实质上是国家对高等教育规律的确认,政府不可以任意予夺或僭越。高校办学自主权没有"落"到"实处"是多重因素的结果,就民办高校而言,在法律层面失之具体,规章层面管控过多的制度安排下,既与相关行政部门的权力边界限定缺位以及政策与法律抵牾、行政治教一以贯之有关,也与对现代大学制度本质认识滞后及对民办教育的歧视有关。落实高校办学自主权"道阻且长",其主要障碍是:教育政治化的意识形态依然存在;行政管理惯性力量强大;控制型管理体制机制变革缓慢。
- 巩丽霞
- 关键词:办学自主权现代大学制度制度环境公共治理民办高校
- 公共财政扶持民办高等教育政策研究被引量:8
- 2012年
- 在健全公共财政对民办高等教育的扶持政策中,其中有关贫困地区农村生源的特别资助需重点关注,这关系到这一群体能否获得接受高等教育平等机会,以及公共财政在推进高等教育供给均等化方面能否发挥积极的作用。
- 巩丽霞
- 关键词:民办高等教育公共财政政策公共性城乡差距
- 地方公共财政扶持民办高等教育政策的优化选择被引量:10
- 2012年
- 民办高等教育为政府分担了教育经费、积累了公共教育资源,受益的是整个社会和民族。但民办高校经费不足、师资力量不强、教学设施不足,公共财政扶持民办高等教育是深化教育体制改革的要求。公共财政扶持作为一种政策,具有引导体制机制变革的作用,在导向分类管理的同时,要避免造成对营利性民办学校的新歧视。财政扶持在"还原"民办教育公平的同时,应向农村生源适当倾斜。财政扶持投向民办高校的职业教育和特色办学是发挥其体制机制优势的优化选择,资金效用和教育价值更大。
- 巩丽霞
- 关键词:民办高等教育教育公平