江苏省教育厅哲学社会科学基金(2013SJB820008)
- 作品数：7 被引量：32H指数：4
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- 农村土地征收增值收益分配失衡的制度性障碍分析
- 2014年
- 我国农村土地征收增值收益分配失衡表现在:农民被排除在增值收益分配之外、土地开发商攫取一部分增值收益、地方政府垄断大部分增值收益。造成农村土地增值收益分配失衡的制度性根源在于:现行分税制的财政体制和官员考核体制不合理、现行征地制度与农地产权制度不完善以及农民利益表达机制的欠缺。通过分析造成农村土地增值收益分配失衡的制度性根源,从制度的完善和强化政府的执行力两方面来平衡土地增值收益分配。
- 彭小霞
- 关键词：农村土地征收土地增值收益土地财政土地产权制度
- 农民参与农村土地征收:理论基础、现实困境及路径选择被引量：8
- 2013年
- 农民参与农村土地征收是行政法之理论基础——"平衡论"之必然要求。当前,农民参与土地征收的实践存在着参与主体不明确、参与事项范围狭窄、参与形式弱组织化等现实困境。破解农民参与农村土地征收中的现实困境需要采取如下策略:完善农村土地产权制度、保障农民在农村土地征收中的参与权、提高农民的组织化程度、建立健全参与型农村土地征收程序、构建合理的利益沟通与反馈机制。
- 彭小霞
- 关键词：农民参与土地征收土地征收程序产权主体
- 被征地农民非理性维权行为及其法律规制被引量：5
- 2014年
- 因土地征收所引发的农民越级上访和集体上访、直接对抗、群体性事件等非理性维权行为愈演愈烈,其发展态势是:维权者所宣示的权利由单一性向多样化转化,维权主体由个体性向群体化扩展,维权诉求由个体权利向制度变革延伸。从被征地农民的权利缺失和土地征收中的公权力滥用角度探寻其动因,从法律制度的正当性重塑,依法甄别与回应多样化的权利诉求,建立代表农民利益的维权组织、地方政府土地征收权之法治化等方面提出法律规制的构想。
- 彭小霞
- 关键词：被征地农民土地征收权法律规制
- 关于农村土地征收补偿标准之反思与重构被引量：4
- 2014年
- 我国农村土地征收补偿标准之立法规定存在着按被征土地原用途给予补偿不合理、被征土地的年产值倍数法的补偿标准违背市场规律、地上附着物和青苗的补偿标准制定随意和偏低等不足,亟待改革。学术界对我国征地补偿标准改革方案众说纷纭,主要有提高补偿倍数、双轨制标准、区片综合地价标准和市场化补偿标准。本文通过批判与借鉴这些方案,从立法选择和具体制度设计上提出重构我国农村土地征收补偿之标准。
- 彭小霞
- 关键词：土地征收土地补偿费
- 我国留地安置的制度困境与法律保障被引量：6
- 2014年
- 一些地方政府推行的留地安置制度存在着留地权属不清、留地比例的标准不统一、留地用途难以确定等困境。要提高立法层级,完善留地安置相关立法;改革土地征收补偿制度和土地增值利益分配制度;完善农村土地使用权的流转制度;加强地方政府财政收入体制配套改革。
- 彭小霞
- 关键词：留地安置征地补偿制度失地农民社会保障
- 被征地农民非制度化政治参与:特征、成因与制度化转向被引量：5
- 2014年
- 被征地农民非制度化政治参与的狭隘性、极端性、分散性以及低效性等特征不仅威胁着农村社会的稳定、制约着经济社会的发展,而且极大地阻碍了我国的民主化进程。在分析被征地农民非制度化政治参与的政治文化传统成因、经济成因、制度成因与机制成因的基础上,探寻被征地农民由非制度化政治参与向制度化政治参与转向的路径。
- 彭小霞
- 关键词：被征地农民非制度化政治参与越级上访制度化政治参与
- 农村土地征收增值收益分配失衡的制度性障碍分析被引量：4
- 2014年
- 我国农村土地征收增值收益分配失衡表现在:农民被排除在增值收益分配之外、土地开发商攫取一部分增值收益、地方政府垄断大部分增值收益。造成农村土地增值收益分配失衡的制度性根源在于:现行分税制的财政体制和官员考核体制不合理、现行征地制度与农地产权制度不完善以及农民利益表达机制的欠缺。而要清除农村土地增值收益分配失衡的制度性障碍,需要从制度的完善和强化政府的执行力两方面来平衡土地增值收益分配。
- 彭小霞
- 关键词：农村土地征收土地增值收益土地财政土地产权制度
