教育部人文社会科学研究基金(11YJC880037)
- 作品数：4 被引量：7H指数：1
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- 我国大学自治权:政府干预与司法保护
- 2015年
- 大学自治权是大学自治理念与制度在法律上的集中体现,一般由国家立法来规定和保障。我国大学在与政府分权过程中逐渐确立了公务法人地位,大学自治权是大学作为公务法人具有的依法自主办学的权利以及部分政府委托其行使的权利,它是一种具有权力和权利性质的复合权。基于大学公共性理由,政府可以干预大学自治权,但是范围一般应限于合法性监督。大学自治权是宪法保护的基本权利,当政府违法干预大学自治权时,大学可以对政府提起诉讼。对大学固有自治事项,提起撤销或义务诉讼;对大学委托自治事项,提起给付或确认诉讼。
- 姜国平
- 关键词：学术自由政府干预司法保护
- 论我国公立大学章程制定主体被引量：1
- 2015年
- 从我国大学章程提出的背景、大学办学主体多元化、大学章程法律地位、自治功能、内容及适用范围来看,我国政府与大学应该共同制定章程。我国采取的是大学申请、政府核准模式来制定章程,但由于相应制度不完善,该模式还存在一定不足。为保障大学与政府成为章程的共同制定主体,应确立公立大学的法人地位、完善有关教育法律法规、建设大学财政自主制度、制定政府与大学制定章程的协商程序、提高章程法律效力以及加强监督与强化法律责任。
- 姜国平
- 关键词：大学章程大学自治
- 我国教育行政权力配置及运行的文本分析
- 2016年
- 通过对我国部分法律文本、教育行政权力清单与教育行政机构职责规定的分析,发现我国教育行政权力纵向配置具有同质化特征,地方教育行政权力界限不清晰,横向配置的协同性与社会化不足;部分教育行政权力法律授权不足,教育行政方式以强制性方式为主,教育行政权力内部程序不健全;教育行政权力规范权责失衡。为进一步规范教育行政权力行使,我国应通过立法限制教育行政权力;实现教育行政权力纵向与横向的合理配置;完善教育行政方式与程序;强化教育行政权力清单制度建设;健全教育行政问责制度。
- 姜国平
- 关键词：权力配置权力运行
- 论公立大学章程的行政契约性质被引量：6
- 2014年
- 公立大学章程具有行政性和契约性双重性质,并具有保障大学自治权、规范政府监督大学办学行为和提升大学办学效率等功能。政府和大学都必须遵守大学章程,由于政府在章程制定和实施中具有优益权,政府违反大学章程后,大学应当可以通过行政诉讼的方式寻求司法救济。
- 姜国平
- 关键词：大学章程行政契约行政诉讼
