广东省哲学社会科学“十一五”规划项目(GD10YGL04)
- 作品数:5 被引量:19H指数:2
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- 发文基金:广东省哲学社会科学“十一五”规划项目韶关市哲学社会科学规划课题更多>>
- 相关领域:政治法律社会学经济管理更多>>
- 新公共管理“顾客”理念的隐喻、局限与超越被引量:4
- 2011年
- 新公共管理运动将"顾客"理念视为一项极其重要的改革指南。顾客理念隐喻公民享有公共服务的知情权、选择权和表达权,并暗含着政府公共服务部门肩负倾听公民需求并对公民需求作出快速回应的责任。从这个角度观之,顾客理念极富积极意义。然而,新公共管理改革将私营部门顾客理念导入公共部门的同时也携带着非常明显的局限性。比如,顾客理念歪曲了政府与公民之间的关系、将公共利益视为副产品、容易导致政府规避责任、弱化公民的权利义务、假定公民具有购买力,等等。为此,文章指出,政府公共服务部门应该通过还原公民身份、识别和促进公共利益、重视民主公民权、厘清政府服务责任以及推进基本公共服务均等化等多个理论维度对新公共管理顾客理念进行超越。
- 曾保根
- 关键词:新公共管理公共服务隐喻
- 基本公共服务导入顾客理念的隐患及其超越被引量:2
- 2011年
- 新公共管理"顾客理念"极大地提升了西方国家公共服务供给的质量与品质。然而,若将顾客理念导入基本公共服务领域却携带着十分明显的隐患。顾客理念导致顾客身份的单一性、顾客利益的私利性、顾客政治参与的消极性、顾客消费能力的差异性以及政府公共服务责任的狭隘性,等等。为此,应该通过还原公民身份、促进公共利益、重视民主公民权、厘清政府公共服务责任以及推进基本公共服务均等化等多个理论维度对顾客理念进行有效超越。
- 曾保根
- 关键词:基本公共服务
- 基本公共服务体制创新的研究反思与理论廓清被引量:10
- 2013年
- 建立健全基本公共服务体制是持续稳步推进基本公共服务均等化的前提条件。然而,目前国内学术界并未对基本公共服务体制的概念进行内涵界定,也未曾对基本公共服务的理论组成体系进行权威性阐述,呈现出众说纷纭、见仁见智的局面。本文在对现有研究成果进行客观梳理和理性反思的基础上,尝试性对基本公共服务体制的内涵进行界定,并从基本公共服务的战略规划、职能比重、权责分工、事权财权匹配和供给标准等5个维度对制约基本公共服务体制建设的组成体系进行理论廓清。
- 曾保根
- 公私部门适用“顾客导向”理念的形同与神异被引量:1
- 2011年
- "顾客导向"理念是20世纪60年代开始适用于私人部门的经营战略。兴起于20世纪80年代的新公共管理运动将其导入公共部门,并视之为重要的改革举措。从共性视角来看,"顾客导向"理念赋予消费者知情权和选择权,并暗含着商品生产者或服务提供者应该对顾客需求做出快速回应,公私部门"顾客导向"理念在适用上具有较大的趋同性。从个性视角来看,公私部门属于性质截然不同的两个领域,肩负着不同的利益、责任和义务;两个领域的"顾客"对于服务提供者的性质、对公共利益、对自身的购买力以及对权利义务,等等,都有着不同的假设和界定。公私部门在适用"顾客导向"理念的进程中,凸显本质区别。
- 曾保根
- 关键词:公共部门私人部门神异
- 西方“后新公共管理”改革的“三位一体”解读被引量:2
- 2011年
- 从20世纪90年代中后期开始,英国、美国、澳大利亚、新西兰等国家先后启动了"后新公共管理"改革。这轮改革遵循着"一个前提"、"一条途径"和"三重保障"的行动逻辑。它在理性认同新公共管理"效率"价值观的同时,更加重视政府的公共责任和公共利益,力求民主与效率相互共融;主张通过强化跨部门组织之间的沟通与合作来提高政府公共服务的效率与品质;并通过适度中央集权、信息技术再造、重塑行政文化等三重保障来达到合作目的。
- 曾保根