教育部人文社会科学研究基金(13YJCZH032)
- 作品数：8 被引量：69H指数：5
- 相关作者：丁忠毅张千友董洪清更多>>
- 相关机构：四川大学云南大学西昌学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金四川省教育厅科学研究项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 国家治理能力建设的社会政策之维:依据、路径及提升被引量：8
- 2016年
- 当前我国社会政策建设滞后所引发的系统性经济社会发展风险,凸显了从社会政策维度加强国家治理能力建设的紧迫性。从理论维度看,现代社会政策所蕴含的托底与共享机制,使其有助于提升国家治理软实力、提高经济发展的内生能力、强化政治发展能力以及社会秩序建构能力。从实践维度看,在国家治理中,化解公平正义欠缺难题、保障民众基本生存与发展权利、促进国土空间的均衡发展与空间正义、推进新常态下经济顺利转型升级,都需要发挥社会政策体系的支撑作用。着眼于提高国家治理能力,应增强社会政策体系的包容性,构建发展型社会政策体系,持续推动社会政策决策与实施体系现代化。
- 丁忠毅
- 关键词：社会政策社会公平社会权利
- 基本医疗卫生服务均等化的政府间事权与支出责任划分之维被引量：4
- 2019年
- 政府间事权与支出责任的合理划分是有效配置医疗卫生资源、保障公民基本健康权益的重要前提。当前我国基本医疗卫生服务领域存在的各级政府事权划分不清、支出责任划分不均衡、事权与支出责任划分法律约束不足、转移支付制度不合理等问题,是制约基本医疗卫生服务均等化的重要因素。促进政府间事权与支出责任划分的合理化,是推进基本医疗卫生服务均等化的重要维度。需站在国家财政治理体系和政府间职权配置现代化的高度,合理界定各级政府基本医疗卫生服务事权范围;加强中央政府和省级政府基本医疗卫生服务支出责任;促进基本医疗卫生服务事权与支出责任划分的法律化,优化转移支付制度以促进各级政府基本医疗卫生服务事权与财力的匹配。
- 丁忠毅谭雅丹
- 关键词：基本医疗卫生服务事权财政关系府际关系
- 中国医疗卫生政策转型新趋势与政府的角色担当被引量：11
- 2019年
- 公共医疗卫生政策作为保障公民健康权益的核心政策,其政策范式经历了从“福利化”到“市场化”再到“健康中国”的转型。在反思“市场化”政策范式进程中,“健康中国”逐渐成为医疗卫生政策范式转型的新趋势。受“市场化”政策范式长期运行下政府角色担当不足的影响,当前我国医疗卫生事业仍然存在财政投入不足、资源配置不合理、医疗保障制度包容性欠缺等突出问题。健康中国战略目标的实现,需要政府站在推进国家健康治理体系与治理能力现代化的高度,加大医疗卫生支出并优化支出结构,提升基层医疗卫生服务水平,增强医疗保障体系包容性,加快基本医疗卫生服务均等化,完善政府主导的健康协同治理体系。
- 丁忠毅谭雅丹
- 关键词：政策范式政府职能
- 近年来中国基本公共服务均等化问题研究回顾与反思被引量：5
- 2014年
- 基本公共服务在保障和改善民生、维护社会公平、促进经济社会包容性发展方面具有重要正向功能。我国长期存在的基本公共服务非均等供给问题,对社会稳定和经济社会发展产生了诸多负面影响。进入新世纪以来,随着执政党和政府对基本公共服务均等化的日益重视,国内研究者围绕基本公共服务的概念、基本公共服务均等化的内涵、基本公共服务供给现状及均等化的对策等问题进行了较系统的研究,为我国基本公共服务均等化战略的推进提供了较好的理论支撑。但当前已有研究成果缺乏整体性研究视角,对基本公共服务均等化对促进我国经济社会转型的重要正向功能、我国全面深化改革对基本公共服务均等化的新要求,以及基本公共服务均等化面临的有利形势与限制因素等问题的研究仍然不足。
- 丁忠毅
- 关键词：基本公共服务公共服务均等化社会政策
- 少数民族聚居区全面小康:进度监测、现实困境与政策突破——基于凉山彝族自治州的实证研究
- 2015年
- 凉山彝族自治州(以下简称"凉山州")是全国最大的彝族聚居区,2010年凉山州GDP已经突破1 000亿元大关,在全国30余个少数民族自治州中排名第一。本文借鉴现有研究给出的全面小康社会建设进程的指标体系,利用统计部门提供的权威数据对2000年至2011年凉山全面小康的完成水平进行了测度和分析。结论显示:2011年凉山州全面小康的完成水平达到66.6%,比2000年提高了15.2个百分点,但是与四川省和全国平均水平的差距有增大的趋势。最后对凉山州全面建设小康社会的制约因素进行了分析,并给出了政策建议。
- 张千友董洪清
- 关键词：少数民族聚居区凉山彝族全面小康
- 基本公共服务均等化促进社会合意性转型的机理分析被引量：8
- 2014年
- 社会转型是一国现代性不断成长的过程。社会转型的合意性推进,必须以人的基本生存和发展需要的满足为前提和保障。基本公共服务均等化在保障人的基本生存与发展权利、维护公平正义、促进经济社会健康发展等方面的正向功能,决定了其对转型国家实现社会合意性转型具有重要价值。厘清基本公共服务均等化在何种意义上、以何种方式促进社会合意性转型,有助于明确基本公共服务均等化的战略意义和优先序选择,从而促进基本公共服务事业建设与社会转型的良性互动。基本公共服务均等化促进社会合意性转型的机理主要体现为四个方面:一是以政治社会权利平等化强化民众认同和支持;二是以提高政治合法性改善政治有效性;三是以社会投资促进经济社会包容性发展;四是以社会福利观念转型助推主流意识形态的转型和战略优化。
- 丁忠毅
- 关键词：基本公共服务均等化社会转型
- “一带一路”建设中的西部边疆安全治理:机遇、挑战及应对被引量：29
- 2015年
- 西部边疆是"一带一路"建设的重要战略支撑区。加强西部边疆安全治理是巩固国家边疆、顺利推进"一带一路"建设和维护国家安全的内在要求。"一带一路"建设有利于促进西部边疆经济社会发展、促进安全治理的国际合作、营造良好周边安全环境,但也可能激化西部边疆周边的国际地缘政治博弈、加剧周边非传统安全对边疆安全的冲击、凸显边疆地区政府安全治理能力建设滞后的矛盾,增加防控社会碰撞与冲突的难度。为了有效应对这些挑战,必须在国际层面增进相关国家的战略互信,加强安全治理合作;在国内层面强化西部边疆政府安全治理能力建设,并注重从增进"人的安全"维度构建有利于西部边疆安全的社会环境。
- 丁忠毅
- 关键词：西部边疆边疆安全边疆治理
- 托底与共享:国家治理能力建设的社会政策路径被引量：10
- 2017年
- 现代社会政策既强调托住满足民众基本生存需要和社会公平正义的底,又致力于促进经济社会发展成果的共享,因而是现代国家治理能力建设必须重视的基本维度。由社会政策托底与共享功能所决定,完善社会政策体系可提升国家治理软实力、培育经济发展内生动力、强化政治发展与社会秩序建构能力。我国社会政策建设的滞后,不利于其托底与共享功能的开发,由此引发系列经济社会风险,并阻碍国家治理能力的整体提升。着眼于国家治理能力建设,需首先强化社会政策的托底功能,逐步构建包容性、发展型社会政策,并从"顶层设计"角度,按照共享发展的基本要求,推进整体性社会政策建构,促进社会政策体系与能力现代化。
- 丁忠毅
- 关键词：托底共享社会政策
