山东省高等学校人文社会科学研究计划项目(J12WB11)
- 作品数：9 被引量：134H指数：4
- 相关作者：白洋刘晓源朱伯玉赵蕾张子礼更多>>
- 相关机构：山东理工大学中国海洋大学中国水产科学研究院更多>>
- 发文基金：山东省高等学校人文社会科学研究计划项目国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 依法治国方略下的环境法治困境与出路
- 在十八届四中全会全面推进"依法治国"的宏观背景下,我国环境法治迎来了新的机遇和挑战。但就目前环境法治的实施现状来看,还存在立法不足、执法混乱、司法匮乏以及被动守法等积弊。欲突破环境法治困境,须完善以下环节:立法层面,应当...
- 白洋
- 关键词：法治环境法治
- 后《联合国海洋法公约》时期国际渔业资源法律制度存在问题及应对机制研究被引量：4
- 2012年
- 后《联合国海洋法公约》(UNCLOS)时期国际海洋渔业资源法律体系由以下几个方面构成:UNCLOS确立了国际海洋渔业资源养护的基本法律框架;全球性和区域性渔业公约为资源的养护和利用提供了具体法律保障;区域渔业组织是实施国际渔业资源法的中坚力量。这一时期国际海洋渔业法律制度存在的主要问题有:资源属性与现行渔业制度安排存在冲突;渔业组织的法律地位有待强化;公海配额分配机制有待完善,等等。应对之策:发挥联合国粮农组织的统一协调作用,采取多主体合作治理模式;协调好国际组织和国内机构的运作机制;建立以义务履行的多少来称量权利的获取多少的配额分配标准;加强公海渔业监管力度,推广监测系统监控设备、实施公海联合执法机制,打击非法、不报告、不管制的捕鱼行为。
- 白洋
- 渔业配额捕捞的制度构成及解析被引量：3
- 2014年
- 渔业配额捕捞制度主要由TAC设定、分配配额、交易机制、监管措施等层面构成。其中,TAC设定主要由锁定目标鱼种、求取MSY、确立TAC三个层面构成;分配配额主要由配额发放对象和分配方法两个层面构成;交易机制则由参与交易的主体和客体、交易场所以及反垄断措施等层面构成;监管环节包括渔船监测系统、观察员制度、捕捞日志等措施手段。结合发达渔业国实践经验,通过对制度各层面的剖析,希冀为我国配额捕捞的启动实施提供有益参考。
- 白洋
- 关键词：TAC交易
- 公海渔业资源养护和利用国际法律制度研究被引量：16
- 2014年
- 公海渔业资源养护和利用的国际法应当是建立在资源生物特性之上的一种法律规范,只有符合资源生物特性的制度安排才能有效应对世界渔业危机。实践证明,将投入控制和产出控制相结合的制度安排是对资源生态整体特性的有力回应,能有效遏制资源衰退。从制度的本质来看,不得超越总可捕量的共同义务是制度有效运行的前提条件,一旦突破总可捕量底线,权利的实现便不能得到保障,这是一种"皮之不存,毛将焉附"的逻辑关系;其次,海洋渔业权制度公法色彩浓厚。无论是准入制度还是监管层面,离不开公权力的有效干预和保障;此外,渔业权权利束中的配额权和捕捞权亦非等同,没有获得配额并不意味着捕鱼权的消灭,有捕鱼权也并不意味着能够获取配额。权利的持续实现以遵守自然规律的捕捞为前提。最后,从制度整体看,公海渔业危机的化解,应是一个基于不同产权实施模式的综合管理问题,不仅仅是私人财产权,还应包括公共财产权、混合财产权等。只有牢牢把握制度实质,在科学确定总可捕量的前提之下,通过落实有限准入、健全分配机制、加强监管、深化合作等手段互相配合,才能实现公海渔业资源的永续利用。
- 白洋朱伯玉
- 关键词：国际法公平分配
- 依法治国方略下的环境法治困境与出路被引量：8
- 2015年
- 在十八届四中全会全面推进"依法治国"的宏观背景下,我国环境法治迎来了新的机遇和挑战。但就目前环境法治的实施现状来看,还存在立法不足、执法混乱、司法匮乏以及被动守法等积弊。欲突破环境法治困境,须完善以下环节:立法层面,应当在严格遵循自然法则的立法理念指引下,合理配置环境权利和义务,通过"立"、"改"、"废"以及司法解释等具体手段加以完善;执法层面,应改明确执法层级的职责、优化环境管理制度、化解地方干预执法、完善强制执行措施和环境执法能力建设;司法层面,应从健全环境审判组织和队伍、补充环境审判规范性文件、加强司法审判的配套等层面予以完善;守法层面,不仅要构建完善的公众环境权益保障体系,促使公众积极监督立法、执法和司法,还应建立完善的环境保护社会责任体系,强化公众的环境保护义务。只有通过科学民主的环境立法、公平严格的环境执法、独立公正的环境执法以及积极主动的环境守法,才能化解环境危机,实现建设生态文明社会的目标诉求。
- 白洋
- 关键词：法治环境法治
- 中国古代渔业管理实践及其启示被引量：1
- 2014年
- 现存的中国史料典籍中,上至传说时期的尧舜禹时期下至封建社会的各个阶段,关于渔业资源养护和利用的文字记载颇为丰富。归纳总结,主要有虞官设置、时禁制度、渔业税、渔具渔法、鱼类尺寸等方面的管理规定。中国古人在渔业管理实践中所蕴含的管理智慧,尤其是生态智慧,时至今日都有极强的理论和应用价值。现代渔业危机,甚至其他环境问题的解决,亦需要从先人实践经验中寻求支持帮助。可以从转变立法理念、严格遵循生态规律、保障人类本能环境利用行为,限制超越极限的资源开发利用行为等方面对现代渔业管理制度加以改进和完善。
- 白洋赵蕾
- 关键词：渔业管理生态规律
- 试析《管子》的渔业治理之策
- 齐法家的代表人物管子及其继任者在渔业治理领域有着超前的管理策略,主要措施有:立'海王之国'为基本国策,发展齐国的海洋经济;行'官海'之制,谋'渔盐之利',设'三虞'、'祈望'之职管理陆海渔业;渔业生产'取物顺时,以时禁发...
- 白洋
- 关键词：渔业
- 文献传递
- 依法治国方略下的环境法治困境与出路
- 在十八届四中全会全面推进'依法治国'的宏观背景下,我国环境法治迎来了新的机遇和挑战。但就目前环境法治的实施现状来看,还存在立法不足、执法混乱、司法匮乏以及被动守法等积弊。欲突破环境法治困境,须完善以下环节:立法层面,应当...
- 白洋
- 关键词：法治环境法治
- 文献传递
- 配额捕捞制度的实施类型及优缺点分析被引量：3
- 2014年
- 渔业配额制度是当前世界主流的渔业管理模式,主要实施类型有个人配额(IQ)和个人可转让配额(ITQ)两种。ITQ制度是在IQ制度实施基础上演化而来,各国的实践证明,ITQ模式效果更为明显,是当前配额制度最为典型的实施方式。其中,二者的共同之处在于均可避免奥林匹克式竞争性捕捞恶果。主要区别在于捕捞效率以及捕捞资源的优化配置方面,ITQ制度优势明显。当前,配额制度尚未在中国推行,面对日益恶化的海洋渔业危机,借鉴发达渔业国经验,实施符合本国国情的配额捕捞管理制度尤为必要。值得注意的是,科学确定总可捕量、合理的配额发放标准和发放方式以及相应配套保障机制等因素,是未来推行该项制度必须重点考虑的关键所在。
- 白洋
- 关键词：IQITQ
- 我国低碳经济法规存在的问题及其应对机制被引量：5
- 2012年
- 发展低碳经济离不开法律的推进和保障。当前,我国已经制定了一系列开展低碳经济的法律法规,但是还存在诸多问题,不能有效推进低碳经济的发展,具体表现为:低碳经济基本法缺位、重点领域立法空白、现有法律规定缺乏操作性、基本制度缺失、激励手段不足以及监督执法力度有限等弊病。下一步低碳经济法律应围绕以下几个方面进行完善:尽快出台统领低碳经济的基本法、启动碳排放权交易制度、完善低碳财税手段、推进环境信息公开和公众参与机制、强化环境执法。构建低碳经济社会是一项复杂工程,只有在完善的法律保障机制下,多种手段相互配合,才能最终实现经济发展的低碳运行。
- 白洋
- 关键词：低碳经济
