国家社会科学基金(13CFX021)
- 作品数：16 被引量：41H指数：3
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- 相关机构：华北水利水电大学郑州大学上海市建纬律师事务所更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学文学更多>>
- 关于我国特殊教育立法的思考被引量：10
- 2014年
- 当前,我国特殊教育立法仍有诸多不完善之处,主要表现是:立法等级不高,体系不够完备;规则过于空泛,缺乏可操作性和约束力;立法与社会脱节,滞后于社会的发展。完善特殊教育立法的路向,制定专门的特殊教育法,确立残疾人受教育权救济制度,完善并充分利用现行特殊教育法规范。
- 韩兴华
- 关键词：特殊教育立法路向
- 预算权的宪法规制研究被引量：2
- 2014年
- 对预算权概念进行了界定,认为预算权是指确定一个国家预算以及国家预算的编制、审查、批准、执行、调整和监督权力的总称。预算权是国家财政权的主要组成部分,体现的是一种宪法关系。分析了宪法对预算权进行规制的内容,预算权纵向划分为中央预算权和地方预算权,横向划分为议会预算权和行政预算权。探索了预算权的宪法规制路径,有利于保障人大对政府预算审查批准权的决定性权力地位。
- 黄建水黄鹏
- 关键词：预算权宪法规制依法治权
- 我国外汇储备属性的法理分析与规制建议
- 2015年
- 外汇储备是国民创造的财富,国民与政府围绕外汇储备所形成的是一种公法上的债权债务关系,并以税收的形式为国家所征收,因此,应当取之于民,用之于民。高额外汇储备的存在有其积极意义,然而过多的外汇储备不仅不能促进经济繁荣,反而存在着诱发通胀的风险,并大大降低资金的利用率。因此,应当通过一系列的宪法性货币规则,如设定外汇储备总额、限定其用途、将其纳入预算管理、建立透明机制、启动审计制度,对外汇储备的规模、使用、管理等加以严格规制。
- 吴礼宁
- 关键词：外汇储备
- 法哲学研究范式下的货币权力探析被引量：2
- 2014年
- 在人类历史的文明进程中,浸满了货币给我们社会所带来的喜怒哀乐,而货币的权力之辙也印踏着古老王朝的兴衰和新旧社会形态的更替,货币彰显着国家权力,也必然要承载着权力"自利"的陋习天性。而对于货币权力的层层剥离也往往会触及到权力的扩张与异化。同时,对货币权力的法学研究应该秉烛马克思货币理论的理性光芒,才或是治理货币危机乃至保障民生的密钥所在。
- 林东
- 关键词：货币权力货币理论铸币税公民权利
- 区域性股权交易市场融资研究被引量：20
- 2014年
- 区域性股权交易市场是为市场所在地省级行政区域内的企业特别是中小微企业提供股权、债券转让和融资服务的私募市场。区域性股权交易市场应坚持市场化原则和双重保护原则;区域性股权交易市场融资制度完善的前提是分层设计、层层相连、统筹市场;核心是统一立法、完善私募、适应市场;保障是政策突破、鼓励创新、完善市场。
- 刘艳珍
- 关键词：股权交易融资私募
- 财政转移支付公平与央地关系法治化辨析
- 2015年
- 财政转移支付制度旨在通过政府对财政资金的再分配,促进区域间经济的均衡发展,实现公共服务水平的均等化。然而我国的财政转移支付制度在很大程度上被当做了央地谈判的筹码,而背离了该制度的初衷,因此难以兼顾社会公平,间接或直接地损害了社会的公平正义。完善我国的财政转移支付制度,应当在法治精神的指引下,实现央地间财权和事权的合理配置,尊重地方的财政自主权,建立健全财政转移支付法律体系和财政转移支付法律监督机制。
- 韩兴华
- 关键词：财政转移支付法治央地关系
- 将货币发行收入纳入我国预算管理的立法建议被引量：2
- 2014年
- 各国的货币发行权由各国的财政部或中央银行等货币发行方行使,货币发行的结果便是货币发行方征得与所发货币面值相等的"税金",意味着在国家与人民之间建立起一种同税收契约关系具有同等性质的货币契约关系,可将其看作公法上的债权债务关系。货币契约是确立公民与国家之间、国家机关之间财产征稽与缴纳关系的规范基础,是政府制定和实施货币政策的依托。在这一契约关系中,政府、中央银行等依据宪法和中央银行法向公民征收通胀税,公民负有缴纳的义务;国家征收通胀税的对价是承担保持物价稳定、提供公共服务的义务。货币发行收入如未纳入公共预算,不受法律约束,将会不可避免地导致腐败和寻租行为,对公民的基本权利造成严重伤害。通过立法明确界定货币发行收益的权属,将该项收入纳入立法机关和公众的监督之下,可防止货币发行收入不受预算控制的问题,降低货币发行方通过货币发行获取法外利益的可能,提高通过货币发行谋利的机会成本。通过《预算法》的修订可以达到这一目的。在现代国家,政府预算必须反映政府的一切收入和支出,不允许政府有预算外公共财政资金。预算外资金的存在意味着不受预算法控制的政府财政权的存在,而法治国家法律至上的原则要求一切国家权力皆须依法存在、依法行使,不允许法外权力存在。因此,即将付诸修订的《预算法》应当明确禁止预算外收入,并将货币发行收入、公债收入等各项收入一并归入公共预算收入的范畴,从而给货币发行方套上法治的笼头。
- 吴礼宁
- 关键词：货币发行预算收入预算法反腐
- 财税体制变革与纳税人权利保障
- 2015年
- 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了全面推进依法治国的战略要求,并强调"坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政",从而为我国今后的法治建设指明了方向,也为公法学研究的繁荣发展提供了重要的历史机遇。财政税收是公法学视阈下的重要理论命题,但过去公法学领域对该问题的研究尚显得薄弱。十八届四中全会《决定》关于完善我国财政法律制度的重大部署和具体设想,则为相关研究向纵深发展提供了重要的方向性指引,本组文章尝试从财政宪法学的角度对公法学研究的转型与发展做一粗浅探讨与思考。
- 吴礼宁
- 关键词：纳税人权利保障财税体制公民宪法权利财产权保障现代文明社会权利关系
- 论货币民主(上)——兼谈“占领华尔街”运动
- 2014年
- 金融危机背后存在着深刻的宪法根源,金融资本的奴役统治以及西方民主制度的异化已是一个不争的事实。"占领华尔街"运动则是人民不满情绪的表达和对宪法保留权利的行使,并引发了关于货币权力行使民主化的思考。民主是立宪主义的第一要义,货币民主则是货币宪法的核心原则和理论基础。货币权力的行使也应遵循民主原则的要求,确保人民参与货币立法、参与货币政策的制定和执行,以及货币发行和金融监管的全过程。货币民主是防止货币权力异化、保障财产和自由的重要机制,并为人民表达诉求和主张提供了平台。然而在具体的政治法律实践中,货币民主原则正面临着现实的困境,动摇了民主制度本身的合法性基础,人民也由此展开了捍卫自己宪法权利的行动。
- 吴礼宁
- 关键词：民主占领华尔街立宪主义
- 货币财产权、立法与自由被引量：5
- 2014年
- 财产是自由的保障,货币财产权是各种财产权类型中最根本、最重要的一项权利。随着金本位制的废除和信用货币的扩张,货币当局不再受任何外在规则的纪律约束,纸币发行日益泛滥,每每诱发通货膨胀和金融危机,造成人民财富的流失。这种灾难性后果的出现,使得现行货币体制不断遭受来自法律和道德的多重质疑。而修正现行货币体制的首要途径则是通过货币立宪,确认公民的货币财产权和选择自由,并依靠不断勃兴的货币财产权抑制当局的货币公权。
- 吴礼宁
- 关键词：通货膨胀
